【深度观察】南通成上海编外新区，再见苏州！港深版东莞诞生，未来5年预测
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龙起之地，港深版东莞诞生
南通成上海编外“新区”，苏州再见
沪通一体化，长三角再迎洗牌
这是中国区位最好的地级市，位于长江三角洲洲头，江海交汇之处，被誉为“据江海之会、扼南北之喉"，隔江与中国经济最发达的上海及苏南地区相依。2016年，南通、无锡、苏州三地GDP分别为6768亿元、9210亿元和15475
亿元，南通的经济总量仅为无锡的七成，苏州的一半还不到，成了临沪城市群中的洼地。
南通决定改变这一切，但他永远是江苏的南通。
当前，全面接轨上海，已成为南通新时期工作的目标，2017年4月27日，【南通对接服务上海大会】在上海世博中心举行，南通正式启动建设上海“北大门”。2017年5月16日，省里发文批复南通正式成为上海北翼门户城市。
合适的发展模式，对城市而言至关重要。如今闪闪发光的许多城市，都曾被看衰，没有谁能精准预知城市未来：
宁波、郑州如此，杭州亦是如此。
宁波，今年一季度GDP总量首次突破2000亿，达2042.4亿，扣除价格因素实际增长8.5%；名义增幅达到24.24%。GDP名义增量为398.6亿元。超过了苏州和成都这两个GDP破万亿的城市。在增速上，宁波在省内仅次于台州，证明了自己的实力。
宁波·三江口夜景
宁波能有如此增幅，一个巨大的原因在于选择了智能制造，这是中国制造2025试点城市，宁波捍卫了自己的尊严。当前，宁波的新材料产业，企业产业都蓬勃发展，也涌现了许多小而精的企业；在消费升级背景下，一些专注的宁波企业普遍滋润，利润大增。
杭州也曾遇“成长的烦恼”，曾经经济增幅在全国15个副省级城市中一度退至最后一名，在2012年时遇到互保危机，企业集体上访，险被重创。
于是，在2014年，被称为“一号工程”的《关于加快发展信息经济的若干意见》发布，杭州通过信息经济实现了转型升级。至2016年，杭州信息经济实现增加值2688亿元，对GDP增长贡献率超过50%，以阿里巴巴、华三通信、海康威视等为代表的本土互联网企业风起云涌，网易甚至把总部近乎搬到杭州。
杭州·钱江世纪城
在新经济的带动下，杭州正实现弯道超越。再远的郑州，自2008年媒体以“鬼城”形容郑州郑东新区等供求失衡、人气极低。如今随着上合组织峰会召开、河南自贸区落地，郑州快速实现了崛起。
如今，其已贵为国家中心城市，直逼武汉。
南通·电视塔
当年，在珠三角，东莞微不足道，但改革开放三十年来在这片土地上发生的诸多奇迹却似乎有点"耸人听闻"。2014年东莞高新技术企业总数达755家，居全省地级市首位。2015年，东莞已有六成工业企业开展“机器换人”在工业机器人专利方面，东莞专利数量达到995件，超过了广州的879件。
巧合的是，与东莞地理位置类似，甚至更优越的南通，现在也开始重走东莞的崛起之路。
去年发布的上海大都市圈
城市发展，需天时地利人和。处在长三角洲洲头的南通，历史的天平已开始倾斜。选准一条适合自己的发展道路是成功的前提，走好这条路则是成功的关键。
潮落自有潮起，只有勇者才会觉醒。
这一次，属于南通。
接轨上海
属于南通的艰难旅程
是时候轮到南通了。
自2003年提出“接轨上海、服务上海”的发展战略后，南通便搭上上海发展的快车，经济社会取得了令人瞩目的成就。
早在2003年，南通市委市政府提出“接轨上海、融入苏南”发展战略，并出台《接轨上海纲要》；2004年成立接轨上海工作领导小组及办公室，每年印发《接轨上海重点工作目标任务》，持续推进对接服务上海工作。
2017年4月27日，【南通对接服务上海大会】在上海世博中心举行，南通正式启动建设上海“北大门”。
新形势下，江苏省委书记李强强调，南通作为江苏发展的“潜力股”，一定要做好跨江融合、“接轨”上海的大文章，努力建设成为上海的“北大门”，通过借力上海实现南通的更大发展，在整个苏中地区和江北地区发展中发挥好“领头雁”作用。
南通狼山
2016年，国家发改委网站就正式发布了《长江三角洲城市群发展规划》，提出，到2020年，长三角城市群基本形成经济充满活力、高端人才汇聚、创新能力跃升、空间利用集约高效的世界级城市群框架。《规划》提出，要建设长三角世界级的城市群。同时，《规划》将上海定位为“全球城市”，而南通则是这个大都市圈的重要一份子。
当前，南通与上海的对接不断加速：一是交通对接，随着苏通大桥、崇启大桥的建成通车，和沪通长江大桥、北沿江高铁与城际轨道交通的开工，南通到上海的通车时间有望缩短到1个小时；二是产业融合，推动共建产业合作园区和促进沪通产业协作。
今年5月16日，江苏省人民政府办公厅下发《关于南通建设上海大都市北翼门户城市总体方案的批复》，省政府同意南通建设上海大都市北翼门户城市总体方案。
爱会迟到，但不会缺席。
上海的选择
上海同样收获裨益
在上海提出到2040年建成卓越的全球城市，国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和文化大都市的同时，南通则提出加快建设长三角北翼经济中心、重要区域性综合交通枢纽、具有区域影响力的创新之都、宜居宜业富有魅力的花园城市，不难看出，南通对上海全球城市建设的积极呼应，两者之间存在着相互契合的发展定位。
而且，南通需要借助上海资源实现创新转型，上海也可通过南通实现拓展升级。这几年，上海无论从宏观上还是微观上，都加快了对接的步伐。《上海市城市总体规划（2016-2040）》草案中，南通正式列入“1+6”上海都市圈内，南通成为圈内一家人。
同时，上海也在与南通的分工合作中收获裨益。南通40%的农副产品供给上海；南通建筑铁军的作品成为质量的保证，上海市在建的超高层建筑（29层以上），每100幢中有15幢由南通建筑铁军承建，总数达到298座……
上海，就是南通的未来。
市北新城 你好
沪通产业发展“七朵金花”
南通市北新城的故事。
自2010年正式签约以来，由上海市北高新（集团）有限公司和南通国有资产投资控股有限公司合作共建的上海市北高新（南通）科技城，经过几年的建设，已经成为南通产城融合的典范，园内市政道路、景观绿化、河道水系已全部完成，已落户长江智谷、智翔等涉及科技研发、总部经济等产业链较长的优质项目。
还有沪通产业发展的“七朵金花”。自2007年6月上海外高桥（启东）产业园签约以来，先后与上海共建上海市北高新（南通）科技城、上海杨浦（海安）工业园、上海奉贤（海安）工业园、宝钢（海门）工业园、复旦复华（海门）高新园、启东江海产业园等7个合作园区，号称沪通产业发展的“七朵金花”。截至2016年底，这些合作共建园区作为重要的承载项目平台累计引入亿元以上企业77个，总投资291亿元。
南通大交通
引领大融合
在交通基础设施领域，南通坚持以“大交通”引领“大融合”，着力推进过江通道建设和地铁建设。
△新城区/ 摄影 张进祥
近年来，苏通大桥、崇启大桥相继建成，崇海大桥完成前期研究，南通地铁开建。北沿江高铁已纳入国家和江苏省相关发展规划，沪通长江大桥投资完成率达48%。
值得一提的是，根据“十三五”江苏省交通建设的蓝图，现在正在建设中的沪通长江大桥，作为集国家铁路、城际铁路、高速公路“三位一体”的通行四线铁路、六车高速公路的公铁两用大桥，有望成为南通多种交通方式互联互通的“关键之桥”，沪通铁路一期工程、二期工程，盐通铁路南通段，沪通大桥南接线与北接线，都将通过这一过江枢纽成为一个互联互通的整体，南通也因此有望跻身国家重要的区域性综合交通枢纽的行列。
未来，开天辟地，敢为人先，将成就南通。
记得是江苏的南通。
未来
沪通一体化
南通崛起为二线重要城市
东莞，南通的前辈，目前正与港深对接。
南通有个上海梦。南通接轨上海，从对接深化到融合。南通定位从“北上海”到“上海北”，构建上海“北大门”，到如今正式成为上海北翼门户城市。
南通的创新之路，离不开上海，南通不仅注重对上海的创新制度进行复制，还将高起点打造南通中央创新区，借助上海正在建设具有全球影响力的科技创新中心的机遇，承接更多创新资源的溢出，引进上海高端创新要素向南通中央创新区集聚，建设科创、文创、医学和会展四大中心。
在生态共建保护方面，沪通两地共同打造世界级的生态岛，并响应江苏提出的“把长江打造成为生态廊道建设”的目标，把南通沿江建设成为生态岸线，同时编制了南通启东和海门的启隆和海永两镇对接生态岛建设专项规划。
南通对接上海，不是产业转移，而是互利共赢的优化配置。
未来5年预期：
1、在轨道交通方面，南通要建设长三角北翼铁路枢纽，加快推进沪通铁路、宁启铁路二期、盐通铁路等项目建设，力促开工建设通苏嘉城际铁路，加快京沪二通道、北沿江高铁、上海-南通跨江通道、洋吕铁路及通州湾疏港铁路等项目前期工作。
2、沿海区域，主动承接上海的石化、重装备和物流等产业转移；抓好绿色农产品基地建设和农业龙头企业的培育，打造更多农业服务上海载体，拓展在沪农产品销售渠道，制定农产品电商扶持政策，扩大优质农产品在沪销售份额，不断丰富上海市民“菜篮子”。
3、在深化合作载体建设方面，按照“上海孵化、南通转化”的思路，推动沪通合作共建园区遵循明确区域范围、明确产业定位，拥有资本介入、人员派驻、研发机构和公共服务平台的原则，努力实现沪通共建园区覆盖全市。并参照苏通科技产业园模式，规划共建沪通长江大桥产业园，以此为载体吸引上海的生产要素向南通西部地区聚集。
4、在创新发展和创新资源对接方面，南通不仅注重对上海的创新制度进行复制，还将高起点打造南通中央创新区，借助上海正在建设具有全球影响力的科技创新中心的机遇，承接更多创新资源的溢出，引进上海高端创新要素向南通中央创新区集聚，建设科创、文创、医学和会展四大中心。
5、南通还将以建成上海旅游休闲基地为目标，加快景区开发与配套，加强与上海旅游部门合作，建立“上海迪士尼+南通”客源互通网络。
6、在生态共建保护方面，积极参与崇明岛的生态建设，严格按照上海市关于崇明岛的规划执行到位。把南通沿江建设成为生态岸线，并提出四个定位：生态风光带、生态城镇带、生态旅游带、科技创新带。以这四个定位呼应了崇明生态岛的建设，同时又为南通的发展打开了一条新的路径。此外，南通还将在启东和海门沿江地区规划150平方公里的生态带，按照上海新市镇建设标准，建设沿江特色镇。
（图为南通到上海）
相信南通一定会发展的更好、更快、更强，为南通、上海两地的人民带来更多的幸福感。
这些，正是南通的重大机遇。
正所谓：
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越；
时过境迁转机来，南通崛起正当时。
信息来源：网络综合
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