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朱长生 2018-05-26


首先,衷心感谢俄方为此次研讨会所做的努力和热情周到的安排。

大家知道,中俄印三边机制建立十六年来,始终以加强国际合作作为重要议程与使命,在国际舞台和众多国际场合,或单独、或联合,以各种方式向世界发出了对全球与地区热点问题的有力声音,积极投身全球治理实践中去,为推进国际关系民主化、经济全球化作出了重要贡献。面对当前复杂的国际形势,中俄印应承担起更多的责任与义务,进一步加强战略沟通与协作,同力推进建立更加公正、合理、稳定的国际政治经济新秩序。下面,我从四个方面阐述自己的观点:

一、中俄印是全球治理中重要而积极的力量



中俄印在国际舞台地位举足轻重。同为全球性大国、地区强国,是全球化与世界经济发展的重要引擎,中俄还同为联合国五大常任理事国,中俄印发声,世界都将倾听。

中俄印自带正能量。三国倡导在国际法和联合国宪章认可前提下,本着相互尊重、公平正义的原则,建立一个公正、平等的国际秩序,主张尊重国家政治独立、主权和领土完整,反对诉诸武力或进行外部干预解决国际争端与国内危机,是当前大发展大变革大调整世界中的稳定性和确定性力量,全球化与多极化的重要推动力量,是国际社会的积极因素。

中俄印合作将迸发出更大能量。中俄印以三边机制为平台,推动更紧密对话和务实合作,定会为国际格局的演变发挥更积极作用,为维护国际和地区和平与稳定,推动全球经济增长与繁荣作出更大贡献。

二、当前世界政治经济形势需要中俄印加强国际合作



客观形势远超主观想象,主流不可逆、逆流很顽固。当前,国际形势正处在变革调整的关键期。主要特征是,和平与发展是时代主流,国与国之间相互联系和依存日益加深,多极化与全球化是大势。但唯我独尊的强权政治依然横行、逆全球化的噪音行为泛起,主流与逆流的博弈也相当激烈。西方某大国一味奉行本国优先,顽固坚持单边主义和贸易保护主义,破坏国际规则,掀起一股“退群风”,退出TPP、退出巴黎协定、退出联合国教科文组织,承认耶路撒冷为以色列首都,使巴以和平进程陷入僵局,冲突加剧,并制造出新一轮人道主义灾难,刚刚又退出了伊朗核协议,还好长臂管辖,无视联合国及其安理会,乱用国内法与人权武器,不时挥舞制裁大棒与动用军事机器单搞一套,施压施暴他国,成为危机、事端与麻烦的制造者。

当前形势需要中俄印有所担当。无论从自身发展需要、还是从大国责任出发,中俄印都应对这股逆流作出反应。就自身发展而言,需要良好周边环境、公平公正平等的国际规则与国际秩序;从大国责任来讲,对此也不能置若罔闻、无动于衷。

充分发挥三边机制的国际作用体现大国担当。以三边机制为平台,加强中俄印在国际事务上更为密切的沟通与协作,这个世界将会多一些公平正义、少一些强权霸道。

三、中俄印理当对世界作出更大贡献



国际合作既是三边机制的传统议题也是重要议题。当初普里马科夫总理提出建立中俄印机制的倡议便是基于“世界许多问题”都取决于中俄印的态度这样一种考虑,三边学者首次对话会(2001年9月)也是以“俄罗斯、印度、中国和全球化的挑战”为主题的,可以说建立三边机制的初衷就是加强中俄印国际合作。国际合作也始终成为之后三边学者研讨会、外长会的三个重要(国际、地区与双边)议题之一。

中俄印有着国际合作的实践经验。三国外长在第57次联大(2002年9月)期间的首次会晤,继而在符拉迪沃斯托克会晤(2005年6月)发表的首份联合公告都表示要共同坚持和推动未来国际格局的“多极化”。此后,中俄印在重大全球性问题与地区热点问题上,陆续发出自己的声音,采取相关行动,领域与范围也日益扩大。

对世界作出更大贡献是中印领导人最新共识。不久前在武汉的“习莫会”期间,莫迪总理对习近平主席关于“要加强在国际和地区事务中的协调与合作”的意见,作出了积极回应:印中是世界的稳定因素,两国的发展对世界有重要影响,对广大发展中国家具有积极意义。在21世纪,印中要携手为和平、稳定与繁荣的亚洲和世界作出更大贡献。

四、中俄印加强国际合作要突出重点



秉持原则是前提。这个原则是什么?那就是不结盟、不对抗、不针对任何其他国家,不结盟,但可以结伴同行。

增强战略互信是基础。打铁还须自身硬。中俄印要想使三方国际合作更有力量、更有效果,首先要进一步解决好战略互信问题,这是当务之急、之要。当前,就双边关系而论,中俄印是个不等边三角形,中俄最近、印俄次之,中印应该是最长的一个边,印俄特别是中印之间有必要继续加强与深化战略互信。最近习近平主席与莫迪总理的武汉会晤,有力推动了中印的战略互信。三方学者要在加强彼此战略互信上,做先行者、推动者。

中俄印国际合作要聚焦重点。一要推出共同的国际公共产品。全球治理需要三方智慧。“一带一路”提出五年来,中国秉持“亲、诚、惠、容”的外交理念与共商共建共享的平等互惠原则,使倡议转化为了行动、转化为了建设,80多个国家签署了合作意向、100多个国家表达了参与相关合作的兴趣,对沿线国家是发展的机遇、机会,而不是威胁。联大、安理会等多个联合国机构已将此倡议写入决议中,并成为全球非政府组织的主题对话内容,中俄印第13次外长会发表的联合公报也表达了对倡议的欢迎。共建“人类命运共同体”的理念,是中国为推动世界发展和人类文明进步提出的方案,也已载入联合国的多项决议中。这些丰富了全球治理理念,指明了全球治理的方向,推动了全球治理的体制机制建设。建议把“支持‘一带一路’倡议写入联合国机构决议”、把“秉持共商共建共享的全球治理观,倡导国际关系民主化”“共同推动构建人类命运共同体”等字句作为此次学术会的建议,推荐给之后召开的三方外长会,作为三边机制共同的全球治理观、建议与方案,写入联合公报,并在此次研讨会的通稿中有所体现。二要坚定维护联合国与安理会的权威性、处理国际事务上的核心地位,坚定维护全球贸易与多边贸易规则,做全球化的维护者与推动者。同国际社会一道,反对撇开联合国另搞一套,滋事生非、制造事端,搅局国际秩序,共同促进国际贸易增长,共同深化各国经贸合作,共同为世界经济的发展不断注入正能量。三要在伊核问题上发挥建设性作用。美退出伊核协议后,多做伊朗工作、多做相关方工作,劝留伊朗核协议(好在除美国外各方都表示要维护伊朗核协议),同国际社会一道,坚定地维护国际核不扩散体制。

此外,中俄印应继续拓宽国际合作领域并推动其向纵深化发展。----- 中俄印应对世界作出更大贡献——在第16次中俄印三边学术研讨会上的发言 

华语智库专栏作者  |   朱长生


华语智库高级研究员、副秘书长,国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所研究员,北京外经贸大学俄罗斯/独联体研究中心研究员,环球战略智库特约研究员


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作者王晓伟简介


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