美国计划拟新政:全面禁止向中国公民发放留学生签证!

本文字数：2429字

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我们都知道

这段时间美国针对中国没少整事情

但今天这一则消息，还是着实让大家有些慌了：

美签要出新规

“美国政府拟禁止对中国发放留学生签证！”

说白了就是：

美国要拒绝一切中国公民在美国留学读书？！

这样看似天方夜谭的话

却来自川普身边一个举足轻重的人

之前强硬的移民政策他没少出谋划策

那么这一次

也会是真的吗？

美国拟新政：

全面取消中国留学生签证！

这则劲爆的让人难以置信的消息，来自于今天的《金融时报Financial Times》。

文章指出标题大大的写着：《美国正在考虑全面取消中国留学生签证》！

一夜间，风起云涌。

美国《Businiess Insider》、《财富Fortune》多家权威媒体转载了这一消息，也着实破坏了我们过国庆的好心情！

这一消息到底从何而出呢？是真是假？

先莫恐慌，听城市君给你分析一下：

根据《金融时报Financial Times》报道，有三位知情人士透露在近期白宫在就中国问题讨论的时候，川普的高级顾问斯蒂芬·米勒（Stephen Miller）提出：

要禁止中国公民在美国留学深造，停止对中国公民发放留学生签证

并且极力劝说川普和其他在场官员能够同意这一政策的落实。

（截图来源Financial Times）

这句话的背后有3大重点：

①源于担心“中国间谍”的威胁

川普政府一直认为中国是竞争对手。

美国联邦调查局局长克里斯托弗·雷（Christopher Wray）曾在公开场合表示，中国政府利用留学生的“爱国情结”，以“人海战术”在海外进行间谍活动，对美国有着长期而重大的威胁。

担心来自中国的间谍威胁上升，已经成了美国政府的普遍担心。

（来源Business Insider）

并且在去年12月，白宫在发布的《美国国家安全战略纲要National Security Strategy》中已经证实了这一点：“严审签证程序，减少非传统情报收集造成的经济窃盗行为。”并且重点提到了对STEM专业留学生的审查力度，而这些领域正是“中国制造2025”计划中的重点。

所以，所谓的“间谍论”的担忧，可能只是美国看到，中国在制造业的转型升级上已有了自己的规划，更是源于对中国强有力竞争力的担忧。

所以想通过禁止留学生签证，这种办法来“放缓”中国的脚步。

②提案人举足轻重

“禁止中国公民留美深造”提案的提议者是米勒Stephen Miller，米勒何许人也？

他是川普的得力助手，是美国政府“零容忍”政策驱逐非法移民的幕后推手，这一次他又将大刀对准中国公民，他的提案虽然极端，但是正好顺应了川普的反移民政策，毕竟川普早就看中国留学生不顺眼了。

虽然在激烈的辩论下，最终川普没有完全同意米勒的提案，但是白宫贸易顾问彼得纳瓦罗等官员仍在呼吁对中国学生采取更严厉的行动。

加上今年早些时候，白宫鹰派敦促就曾敦促川普停止给中国公民提供学生签证，只是美国考虑到经济外交因素，将提议一直搁置。

川普内心的倾向加上幕僚在旁的“煽风点火”不排除他未来也会重新考虑禁止中国留学生赴美留学的问题。

③据悉大使馆已获得明确指示

美国国务院并没有说明新政策的具体细节，但是一名因未获得授权而不愿透露姓名的官员向美联社表示：

根据各美国大使馆和领事馆收到的指示，如果中国留学生在机器人、航空和高科技制造业等领域学习，他们的签证有效期将被限制在1年。

不仅仅是留学生，如果中国公民在美国商务部特别审查名单内的实体机构，担任研究人员或经理，他们将需要来自多个美国机构的特别许可。该名官员还指出，这些特别许可的申请，将会花费数月的时间。

川普早已有言在先：

“几乎每个中国留学生都是间谍”

要说米勒哪里来的这个勇气，要大改美签政策，还极力说服一群人跟他一起怼中国？！那还是因为川普的“有言在先”，给了他莫大的动力。

这还要从上个月的一顿顿私人晚宴说起。

美国时间8月7日，川普在新泽西州的私人高尔夫俱乐部，邀请了13位CEO土豪朋友参加他的年中私人晚宴。

能受邀参加这种级别的晚宴，想想肯定各个来头都不小，一向“心直口快”的川普，在这种“都是自家人”的私密聚会上更是放飞自我，畅聊自己的想法，并直接Cue了中国。

不知道是不是借着酒劲，说到兴起，他突然爆出一句：“所有从这个国家来的留学生都是间谍。”

（现场晚宴的照片，来源美国政治新闻网POLITICO）

即便没有指名道姓，但据参加晚宴的相关人士透露，川普虽然没有指名道姓，但他上面那番“间谍指控”说的就是中国！

就这样一夜间，我们都成了007。

但另一个角度说，当时也的确发生了一起敏感事件，这也是为什么让人觉得川普，在这个节骨眼上说这个话题，就是在说中国的原因。（今年7月，前Apple苹果员工华人工程师张晓浪，涉嫌窃取苹果无人车项目机密，被FBI逮捕的消息，在华人圈也引起了不小的轰动。）

无法确定的“美签新政”

板上钉钉的“反间谍”行动

先不论张晓浪商业窃取行为是否如实，但因少数华人的不当言行，就将所有中国留学生群体“一棍子打死”，而且这种不信任，已经不仅停留在“间谍论”、“拟要禁止中国留学生签证”这样的言论上了，而更是早已付诸于实实在在的，针对中国留学生、针对华人的政策行动上了。

事实1：加大审查程序入国家纲要

2017年12月《美国国家安全战略纲要National Security Strategy》中明确指示：要通过限制STEM专业留学生签证（科学、技术工程和数学），来保护美国的知识产权和高科技不外流、不被盗取。

事实2：Check行政审查概率变高

虽然美国移民局白纸黑字的规定，对于留学生签证都是5年有效期。但对于来自人工智能、航空航天、高科技制造等敏感领域学习的中国留学生，实际拿到的签证时效只有一年。

而且最近几个月越来越多的中国留学生，在回国签证时被行政审查check了，而且很多是秒被check！

从这些实际操作角度，真切的反映了美国官方对中国留学生担任“间谍”的担忧。

事实3：中国留学生发放数量逐年递减

美国国务院数据显示，到2018年9月，美国共发放F1签证39.4万份，较16年同期降低17%，较15年降低40%，而仅中国留学生就下降了24%。

切勿恐慌

这盘棋可能美国损失更大

对于极端保守主义提出的议题，也不用过于恐慌，因为禁止中国留学生赴美不管从经济上还是人才战略上都是非常不明智之举。

本次议题提出后，现任驻华大使布兰斯塔德（Terry Branstad）、美国驻北京大使、表示强烈反对：

米勒的提议是“荒谬”“目光短浅”的!

美国驻北京大使馆Terry Branstad ：

这样的举措，极大的损害了美国规模较小的大学的利益。

川普“闭关锁国”的做法，更遭到了不少专家的反对：

美国吸引着世界最优秀的人移民至此，他们都是为了接受最好大学的最好教育，如果我们关闭这条通道，美国只会变得更弱，同时，拒绝外国留学生将对美国经济造成巨大威胁，进一步的流失人才，美国会变的更穷！

据Institute of International Education数据表示，2016到2017学年，中国是在美外国留学生的最大来源国，在美国高校和大学就读的中国学生超过35万人，远高于印度18.6万人。

从经济上说，大多数美国州都享受着中国带来的贸易顺差，而这其中离不开中国留学生的支出。

从社会角度上来说，美国一直是自诩为自由、开放的移民大国，这样的做法，不仅会严重影响社会的多元化，更是一种倒退，也会激化本国的社会矛盾。

相信这盘棋的轻重，川普政府不会不知道。

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