纳扎尔巴耶夫辞职当天与普京通话 专家：或将“垂帘听政”

当地时间昨晚7点，哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫在向全国发表的电视讲话宣布辞职。努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫自1990年起担任哈萨克斯坦总统，2015年实现第五次连任。2月21日，他刚刚签署总统令解散了以总理萨金塔耶夫为首的政府。就相关问题，北京日报客户端记者白波采访了国际问题专家、中国政法大学欧洲研究中心研究员王晓伟。

北京日报客户端：纳扎尔巴耶夫突然宣布辞职，可能是出于什么原因？他将就此退出政治舞台吗？

王晓伟：纳扎尔巴耶夫宣布辞职看似突然，实际上有一定的合理性。纳扎尔巴耶夫是哈萨克斯坦独立以后一直居于权力中心的总统，而且他的政绩非常突出，在国内的地位也非常高，议会授予他“祖国领袖”的地位，他在哈萨克斯坦的政治地位可以说是无人能敌的。

他的辞职，和最近两三年哈萨克斯坦出现了一些经济和社会问题没有太大关系。之前的2月21日，纳扎尔巴耶夫解散了以总理萨金塔耶夫为首的政府，任命马明为代总理，就是对近些年来出现的问题给国内的一个交代。

纳扎尔巴耶夫虽然辞去了总统职务，但他同时也强调，他还是哈萨克斯坦国家安全委员会的主席，还有执政党祖国之光党的党主席，这两个主席的职位并没有变化。这就意味着他虽然离开了总统的职位，还会以非总统的角色，继续在哈萨克斯坦政治中居于中心地位。

为什么这么说呢？一个是纳扎尔巴耶夫在哈萨克斯坦国内拥有崇高的地位，另外，哈萨克斯坦国内未来可能的接班人也根本不存在挑战纳扎尔巴耶夫地位的实力。

北京日报客户端：如何评价纳扎尔巴耶夫突然宣布辞职的做法？

王晓伟：根据哈萨克斯坦宪法，这一届总统任期应该到2020年结束。纳扎尔巴耶夫提前退休是“急流勇退”，这很像1999年叶利钦提前辞职，有异曲同工之处。

区别在于，叶利钦当时是裸退，但纳扎尔巴耶夫做得比叶利钦更聪明。他采取的是离开总统职位，但以安全委员会主席和祖国之光党主席的名义继续发挥对哈萨克斯坦的重要影响。而且叶利钦辞职时的俄罗斯是千疮百孔的，纳扎尔巴耶夫留给未来接班人的道路和局面，比叶利钦留给普京的局面要好得多。

他提前结束自己的总统任期，有以下好处：

第一，可以让自己的接班人提前进入角色，就像1999年叶利钦提前让普京担任代总统。接班人提前进入角色，有助于在随后的大选中获胜。

第二，纳扎尔巴耶夫在健康状况不存在问题的情况下辞职，也可以回击那些说他“贪恋权力”的反对派的声音。他在辞职讲话中说“我已经决定拒绝总统任期授权”，就是想反击质疑声。

第三，保留国家安全委员会和执政党的两个主席职务，仍然可以掌控哈萨克斯坦的政局，继续观察接班人，有点“垂帘听政”的意思。如果对接班人不满意，还能再选择新的接班人。

最后，纳扎尔巴耶夫即将年满80岁，辞去总统使他不用继续繁忙，在适应自然规律的情况下一边掌控国内政治大局，一边享受清闲。

北京日报客户端：纳扎尔巴耶夫已经担任哈萨克斯坦总统近30年，他的突然辞职，可能对哈萨克斯坦产生怎样的影响？

王晓伟：纳扎尔巴耶夫在哈萨克斯坦宣布独立后就一直担任总统至今，哈萨克斯坦在他执政期间采取的政策，无论是国内的经济政策，还是比较温和的外交政策，甚至主动弃核的政策，都非常适合这个国家的发展。哈萨克斯坦现在已经是中亚最富裕的国家，纳扎尔巴耶夫的执政使哈萨克斯坦在区域和全球的地位和影响力都有了显著提升，他称得上是前苏联国家在后苏联时代最成功的领导人之一。

纳扎尔巴耶夫的突然辞职，展示出一个政治家的高超手腕。我认为他的辞职对哈萨克斯坦不会带来太大的影响，未来的新任总统一定会继续执行纳扎尔巴耶夫在哈萨克斯坦推行的一系列政策。

北京日报客户端：哈萨克斯坦国内，哪些人可能会成为纳扎尔巴耶夫的接班人？

王晓伟：上个月解散萨金塔耶夫政府前，很多人认为纳扎尔巴耶夫的接班人就是总理萨金塔耶夫。目前来看，萨金塔耶夫已经被排除出接班人的名单。

纳扎尔巴耶夫在讲话中宣布总统职权将由上院议长托卡耶夫代理，并高度肯定了托卡耶夫，说他是“最适合执掌哈萨克斯坦的人”，但也不能就此断定托卡耶夫就是接班人，还得看执政党未来提名的总统候选人是谁。之前被任命为代总理的马明也可能在总统选举中被执政党提名。

但真正的接班人也有可能还没进入公众的视野，这一点也不能排除。

北京日报客户端：哈萨克斯坦是亚欧大陆地缘政治中十分重要的国家，纳扎尔巴耶夫辞职后，哈萨克斯坦的对外政策是否会发生变化？

王晓伟：虽然纳扎尔巴耶夫辞去了总统职务，但短期内哈萨克斯坦的大政方针和对外政策都不会发生大的变化，对俄罗斯和中国的友好政策会得到继续地执行。辞职当天，纳扎尔巴耶夫与普京通了电话，说明了两国关系的特殊性质。

“中亚雄鹰”-纳扎尔巴耶夫

记者：白波

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