将改革进行到底！中国新型城镇化高峰论坛共解幸福方程式！
导读
7月21日，由中共中央党校、中国建筑联合举办的2017中国新型城镇化高峰论坛在天津市滨海新区举办。本次论坛以“推进新型城镇化，共解幸福方程式”为主题，是2013年中央城镇化工作会议以来，举办的中国最具影响力的城镇化高峰论坛。
2017中国新型城镇化高峰论坛成功举办
7月21日，由中共中央党校、中国建筑工程总公司联合举办的2017中国新型城镇化高峰论坛在天津市滨海新区成功举办。本次论坛以“推进新型城镇化，共解幸福方程式”为主题，邀请相关领域专家、政府领导和新闻媒体共同探讨新型城镇化建设的新举措和发展方向，旨在分享新型城镇化理论研究与实践成果，助力中国新型城镇化驶向创新发展的广阔蓝海。
中央委员、中共中央党校常务副校长何毅亭，天津市副市长孙文魁，中国建筑工程总公司董事长、党组书记，中国建筑股份有限公司董事长官庆，中国建筑工程总公司总经理、党组副书记，中国建筑股份有限公司总经理王祥明共同启动高峰论坛。
中央党校校委委员、中央党校副教育长兼科研部主任韩庆祥，财政部政府和社会资本合作（PPP）中心主任焦小平，国务院发展研究中心产业经济研究部副部杨建龙，中国政企合作投资基金股份有限公司总经理刘隆文，中国建筑股份有限公司副总裁李百安，天津市及滨海新区政府机构、中建方程、中建六局、中建三局、中海集团及中建总部部门相关代表，以及来自相关研究机构、政府部门、金融机构、企业、媒体等嘉宾200余人出席了本次论坛。
官庆发表致辞
官庆董事长在致辞中表示，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央就深入推进新型城镇化建设作出了一系列重大决策部署，掀开了我国城镇化建设的历史新篇章。新型城镇化承载着中华民族伟大复兴的光荣梦想，机遇与挑战并存。改革开放以来，中国的城市建设波澜壮阔，发展成就举世瞩目。如何运用市场化的手段协助政府破解新型城镇化建设中的难题，发挥市场对资源配置的决定性作用，充分应用中国建筑几十年的城市建设经验，深刻变革城市建设组织模式，创新产业结构升级方式，推进以城市更新、城乡统筹为特色的新型城镇化建设，是中国建筑将企业发展与国家前途紧密相连、探索求解的一道高级方程式。
在党的十九大即将召开之际，中共中央党校、中国建筑作为贯彻党中央指示精神的实践者和新型城镇化的重要参与者，联合主办中国新型城镇化高峰论坛，就是为国家新型城镇化建设贡献智慧和力量。新型城镇化是一个复杂的系统工程，为贯彻中央的统一部署，中国建筑通过组建中建方程这个专业平台，发挥公司全产业链优势，提供一揽子服务，努力做地方政府城市综合建设和运营最佳合作人。截至2016年末，中国建筑在施城镇综合建设项目计划投资总额已超过1400亿元。
展望未来，官庆表示，中国建筑将把习近平总书记的重要指示作为参与新型城镇化建设的根本遵循，与理论研究机构、政府和同道共识者一起，不辱使命、不负重托，走以人为本、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化道路，促进经济转型升级和社会和谐进步，以实际行动参与到新型城镇化这个伟大的历史进程中来。
何毅亭发表致辞
中央委员、中共中央党校常务副校长何毅亭在致辞中指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对新型城镇化建设做出了一系列重大战略部署，推动城镇化建设取得了长足发展。推动新型城镇化，首要的问题就是结合实际，把习近平总书记的重要论述创造性的运用到具体的实践之中。我国在2011年城镇化率首次超过50%，在这样的时代条件下，走出一条中国特色的新型城镇化道路是十分必要、 十分重要的。
他指出，中国建筑工程总公司作为我国专业化发展最久、市场化经营最高、一体化程度最高、全球排名第一的投资建设集团，近年来在城镇化建设方面积累了宝贵经验。中建的城镇化实践主要是政企合作，从全产业链角度进行城镇的开发建设，实现一、二、三级联动开发，完成规划设计、土地整理、居民搬迁、建设施工、招商引资等城市运营等，确保成本、配套、规划、落地的可控。中建这样的模式代表未来新型城镇化建设的一种发展方向，为今后新型城镇化建设提供了综合性的解决方案。
本次论坛所在的塘沽湾项目，就是中建通过企业引导、市场因素调节实施的一个城市综合开发项目，中建致力于将塘沽湾新城打造成PPP模式创新的典范，绿色、生态、智慧新城的品牌，滨海新区乃至天津城市发展的新经济增长极，经过这几年来的设计、规划和建设，这一片20多平方公里的土地完成了从农村到现代城市的巨大转变，这样的成绩可喜可贺，这样的实践可鉴可学。
孙文魁发表致辞
天津市副市长孙文魁发表致辞，他指出，为贯彻落实中央城镇化工作会议精神和2014-2020国家新型城镇化的规划，中央党校和中国建筑工程总公司从2015年起联合开展新型城镇化课题研究，本次论坛以推进新型城镇化、共解幸福方程式为主题，汇集相关领域专家、学者、城市管理者共同总结经验，探索新思路、新举措，必将为我国深入推进新型城镇化提供重要的理论支撑。
天津市委市政府高度重视推进新型城镇化工作，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念、新思想、新战略，全面贯彻中央城镇化会议精神，认真落实习近平总书记在天津视察时提出的“三个着力”的重要要求，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，以人的城镇化为中心，以提高质量为关键，以改革创新为动力，努力探索具有时代特征，具有天津特色的新型城镇化之路。
天津市将推进新型城镇化作为扩大内需、促进改革新机遇，实现城乡协调发展的重要方向，围绕城乡一体化，利用城乡建设用地增减挂钩登记制，破解资金和土地的双重约束，使70万农民深入小城镇居住，围绕产权融合，规划建设了一批高水平、有特色、适宜产业聚集、生态易居的特色城镇，围绕农业转移人口适合化，实施农村城镇化三项改革，让近30万农民成为享股金、薪金、租金、保障金的新市民。天津市计划到2020年再创建10个市级湿地小镇，20个市级特色小镇，使50万人口深入小城镇居住，常住人口城镇化率达到84%以上。推进6个国家级新型城镇化综合实践，力争在投融资机制、产城融合、和农业转移人口市民化等方面取得新的经验。
论坛主题发言一
PPP助力新型城镇化建设
财政部政府和社会资本合作（PPP）中心主任焦小平
财政部政府和社会资本合作（PPP）中心主任焦小平发表主题演讲，他认为在新型城镇化建设加速发展的环境下，企业要积极应对传统模式下的挑战，把握创新发展机遇，挖掘城镇发展新动能，走好PPP这一新路径、新模式、新动能下的共商、共建、共享之路。PPP改革三年以来，已初步建立了一套完整的制度体系，统一大市场格局初步形成，改革牵引作用初步显现，其发展带来的是对行业开发项目质量要求的不断提升。
中国建筑作为规划、设计、融资、建设、运营一体化的平台，集约发展优质项目，促进金融市场创新，其打造的示范项目充分显现了灯塔效应。面对当前PPP改革的挑战，一是要踩新发展理念油门，点防范风险刹车，把改革创新方向；二是要逐步扩大全面实施范围；三是要加强监管，控制风险，深化改革，四是要加强能力建设，加快项目落地见效。规范才可持续发展，建立一个统一、规范、透明的PPP大市场势在必然。
论坛主题发言二
融合与创新：中国新型城镇化的希望
国务院发展研究中心产业经济研究部副部杨建龙
国务院发展研究中心产业经济研究部副部杨建龙在主题发言中对中建方程发展理念给予了高度评价。他指出，国务院发展研究数据表明，中国城镇总人口数日益增多，人们的物质文化需求不断提升，新型城镇化建设从规模扩张向品质提升，改革与创新是一切进步的关键。
中建方程践行五大发展理念，积极探索新型城镇化综合开发新模式，多维度实现 “交叉补贴”，很好地解决了土地开发过程中面临的外部性内部化的问题，走在现有开发模式的前沿；同时中建方程积极创新产业导入，定位紧跟中国产业转型升级方向，对整个中国的新型城镇化及产业转型升级具有重要意义；另外中建方程绿色、环保、低碳可持续的规划理念与实践令人印象深刻，国务院发展研究中心期待其在未来绿色产业化方面的探索和表现。
论坛主题发言三
城镇综合建设探索与实践
中建股份副总经济师，中建方程董事长、党委书记贺海飞
中建股份副总经济师，中建方程董事长、党委书记贺海飞在发言中指出，中建方程投资发展有限公司，以土地成片开发和土地价值提升为核心业务，全面整合自身规划设计、高端房建、地产开发和基础设施建设等全产业链，协同国内外高端智库、科技、金融和先进产业资源，打造一个新型城镇化的国家级集成平台，为地方政府提供一站式城市更新、城乡统筹、产业导入和管理运营的综合服务，探索出了一套既契合中国特色新型城镇化发展内涵、又彰显中建特色的城镇综合建设模式。
与传统模式相比，中建提供的城镇综合建设服务，最大的特点是一站式、平台化。中国建筑秉持“创新、协调、绿色、开放、共享”的理念，一方面组装城市发展的要素资源，助力地方政府科学施政，实现成片土地一体化开发，提升城市居民的生活品质；另一方面为合作伙伴搭建政企合作、产城融合的大平台，打通行业边界，降低市场交易成本，携手合作企业共同发展，促进地方政府创造更多就业和税收。新型城镇化是推动中国经济可持续发展、实现“两个一百年”奋斗目标的强大引擎。他提出，要在共商、共建、共享、共赢理念指导下，共解新型城镇化的幸福方程式，共圆中华民族伟大复兴的中国梦！
重大合作签约
中央党校与中国建筑
新型城镇化研究合作签约
高峰论坛期间，举行了中央党校与中国建筑新型城镇化研究合作签约。何毅亭常务副校长、天津市副市长孙文魁、中国建筑官庆董事长和王祥明总经理共同见证签约仪式。
中央党校与中国建筑的合作始于2015年，本次签约代表双方在中国特色新型城镇化研究领域的继续合作正式开启！课题组将在双方领导的指导和支持下，在原有研究成果的基础上，继续加大资源投入，继续加强成果的应用和推广，深化理论与实践的有机融合，共同促进中国特色新型城镇化健康持续发展！
财政部PPP中心与中国建筑合作签约
财政部PPP中心与中国建筑合作签约。财政部政府和社会资本合作中心焦小平主任、中国建筑股份有限公司李百安副总经理出席签约。
论坛现场还举行了天津市滨海新区与中建方程关于新城镇新型城镇化项目合作签约、天津市津南区与中建方程关于葛沽镇城市综合开发项目合作签约、天津市河东区与中建方程关于金贸产业园项目合作签约等签约仪式。同时中建方程与香港新华集团、中兴通讯股份有限公司、非凡中国控股有限公司、北京北航科技园有限公司、上海复旦科技园股份有限公司等各产业领域高端合作伙伴也举行了合作签约仪式。
发布论文成果
"新型城镇化"已成为各方关注的焦点。根据十八大报告精神，城镇化未来将成为中国全面建设小康社会的重要载体，更是撬动内需的最大潜力所在。
本次论坛发布了来自中央党校、专业咨询公司及中建的研究论文成果：中共中央党校经济学部政治经济学教研室主任李鹏发布《新型城镇化理论及实践》、中央党校高惺惟发布《新型城镇化建设投融资创新研究》、中央党校经济学部宏观经济学教研室副教授杨振发布《央企在推进新型城镇化建设中的作用》、中央党校经济学部副主任曹立教授发布《以新理念引领新型城镇化建设》、北京方程财达咨询有限公司总经理张汉发布《城镇综合开发PPP项目实践》、中建方程辛同升发布《特色小镇的过去、现在与未来》、中建六局董事长吴春军发布《履行央企责任 ，融入新型城镇化建设》。
中央党校和中国建筑共同发布了《新型城镇化课题研究成果集》，该成果集包括中国新型城镇化理论研究、PPP理论研究、新型城镇化金融创新、新型城镇化建设实践以及中央党校新型城镇化建设试点项目等方面。
“产业、建设、管理与未来城市”主题沙龙
高峰论坛期间还举行了“产业、建设、管理与未来城市”为题的主题沙龙。沙龙由来自中共中央党校经济学部教授，博士生导师，政治经济学教研室主任李鹏主持，国务院发展研究中心产业经济研究部副部长杨建龙、中国政企合作投资基金股份有限公司总经理总经理刘隆文、中建方程投资发展有限公司副总经理杨彤、北航国家大学科技园总经理李军几位领导一起分享了城镇化中的宝贵经验和心得。
中建塘沽湾项目展示
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▲中建塘沽湾项目展示视频
本次论坛由中建方程、中建六局、中建三局共同协办，论坛结束后，与会嘉宾参观了中国建筑实施的重要城镇化项目之——中建塘沽湾项目展示中心。
中国建筑在新型城镇化建设方面的谋划
中国建筑在“1211”目标中，致力于成为中国建筑业改革发展与推动我国城镇化建设的一面旗帜。中国建筑作为本次论坛的主办方之一，是我国专业化发展最久、市场化经营最早、一体化程度最高、全球排名第一的投资建设集团，也是我国建筑领域唯一一家由中央直接管理的国有重要骨干企业。中国建筑在新型城镇化建设方面的整体发展思路和特色是“做战略引领、做高端合作、做标杆项目”。
做战略引领
中国建筑是建筑行业的央企主力军，作为责任央企，中国建筑积极贯彻落实党中央、国务院决策部署，切实将新型城镇化建设作为国家新常态下战略转型升级的关键突破口。《国家新型城镇化规划》发布以来，中建积极响应规划中提出的相关要求，结合自身业务优势，重点部署、推进“优化城镇化布局和形态”“提高城市可持续发展能力”两项工作，广泛参与城市群规划、中小城市建设、特色小镇开发、产业导入、城市公共基础设施建设等项目领域，力争实现“提升城镇居民居住环境，促进经济增长与社会和谐”的远大目标。
做高端合作
在国家发布新型城镇化规划的同一年，2014年6月，中建总公司与中央党校正式开启新型城镇化课题研究的合作，聚焦中国特色新型城镇化主题，联合开展课题研究。这是一场新型城镇化建设中实践与理论领域最高水平的强强联合，为提升国家新型城镇化发展水平注入了新的动力。同时，中国建筑深入开展与国务院发展研究中心、国家财政部PPP中心、美国保尔森基金会、英国建筑研究院等高端智库的多层次合作，加强与复旦大学科技园等产业单位的交流，把多方优质资源融入到具体项目中。
做标杆项目
中国建筑是国内乃至国际上众多知名地标性建筑和工程的缔造者，在新型城镇化领域，也正在不断创造标杆和经典。作为中建的新型城镇化建设平台公司，中建方程在与各地方政府建立良性互动合作关系的基础上，全力服务各地政府和当地百姓，在转型升级的发展之路上，持续聚焦目标市场，铸就了核心市场发展之路。
杭州国际博览中心经过了G20峰会的考验，北京顺义、房山、延庆、门头沟、丰台，棚户区改造和安置房项目在项目规模、项目质量、开发模式、绿色环保科技应用等方面都占据了领先的地位。中国建筑与滨海新区政府携手打造的“塘沽湾”城市综合开发项目中成功植入前瞻性的城市开发理念，海绵城市、智慧城市等领先建筑科技已在该项目成功落地。中国西北乌鲁木齐最大的棚户区改造项目、西安未央区城镇综合开发项目等也都已成为区域标杆。正是遵循“三做”的发展思路，中国建筑已在全国各大省市参与新型城镇化建设，投资诸多项目，这些项目在绿色建筑、保障房建设、超高层、地下综合管廊、城市轨道交通、高速公路及市政道路、水环境综合治理、绿色出行、特色小镇、城市规划设计、园区建设及产业导入等领域都取得突出成绩。
https://v.qq.com/txp/iframe/player.html?vid=j0527am7bsi&width=500&height=375&auto=0▲本次论坛会址航拍视频
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内容来源：企业文化部，中建方程
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