两会上的“中建声音”｜陈华元代表：把生态优先理念贯穿雄安新区建设全过程
导读
春回大地气象新，携手共谋新时代。在新华社公布的中华人民共和国第十三届全国人民代表大会代表名单及中国人民政治协商会议第十三届全国委员会委员名单中， 中国建筑共有4人分别当选全国人大代表、全国政协委员，分别为：
中建三局党委书记、董事长、中建铁投集团董事长陈华元，中建五局砌筑能手邹彬当选第十三届全国人大代表；中国海外集团有限公司副董事长、中国建筑国际集团有限公司主席兼行政总裁周勇，中建西南院总工程师、全国工程勘察设计大师冯远当选全国政协第十三届委员。
今天，蓝宝首先为大家带来陈华元代表出席大会的第一手报道，他都提出哪些和我们息息相关的建议呢？快来一起看看！
“为新时代努力奋斗！”第十三届全国人大一次会议开幕式让陈华元备受鼓舞，本次大会，他带来了“把生态优先理念贯穿雄安新区建设全过程”等建议，“作为全国人大代表，站在新的历史起点，我将更加努力履职尽责，为天更蓝、水更清、农民工腰包更鼓尽一份力。”
第十三届全国人大代表陈华元
陈华元
陈华元，中建三局党委书记、董事长，中建铁投集团董事长，1992年至今在中建三局工作。被授予国务院特殊津贴、获全国五一劳动奖章、全国优秀施工企业家、全国重点工程建设优秀项目经理、全国施工企业优秀项目管理者、湖北省劳动模范、湖北省有突出贡献中青年专家、湖北省优秀企业家（金牛奖）、湖北省优秀建筑业企业经理等荣誉称号。
2013年1月28日，陈华元当选第十二届全国人大代表。5年间，陈华元代表提交关于修订《建筑法》《加快社会信用管理立法》等4个议案、《关于加快推进建筑工业化的建议》《关于加快推广建设城市地下管线综合管道“共同沟”的建议》等11项建议，受到《人民日报》、新华社、中央电视台等国家、省、市新闻媒体的报道,在社会各界引起广泛积极影响。今年，陈华元当选第十三届全国人大代表，将继续为建筑业发展积极发声，为国家改革事业建言献策。
陈华元代表建议
把生态优先理念贯穿雄安新区建设全过程
政府工作报告提到，以疏解北京非首都功能为重点推进京津冀协同发展，高起点规划、高标准建设雄安新区。雄安新区的建设作为“千年大计”，坚持生态优先、绿色发展，努力建设绿色低碳新区，将成为雄安新区开发建设的重要遵循。
在雄安新区规划建设指导大纲中，有三个方面重点提到绿色发展：一是建设绿色智慧新城，二是建设绿色生态城市，三是建设绿色交通系统。
▲雄安市民服务中心实景航拍
为贯彻落实党中央关于雄安新区的新要求，需要把生态优先理念贯穿雄安新区建设全过程。一是坚持生态设计的理念。规划设计是绿色建筑的龙头，贯彻落实生态优先建设，首要是坚持生态的建筑设计理念，注重建筑设计的适应性，注重绿色能源充分利用，注重装配式建筑及绿色建筑材料的使用，注重城市配套设施生态设计；二是坚持生态建设的理念。雄安新区建设要广泛应用新技术、新材料、新工艺，始终贯彻绿色建造、智慧建造的新理念，充分运用BIM、大数据、物联网等信息集成技术，采用建筑工业化生产方式，实现现场建筑垃圾分类回收再利用；三是坚持生态运营的理念。目前，生态运营的理念已经由单纯保护水、大气、土壤等自然环境向综合考虑社会、经济、文化、生态环境等全面可持续发展方向发展。要加强生态运营管理体系的建设，建立完善的生态运营技术路径，利用好智慧城市管理系统不断完善生态运营，将雄安新区打造成一座绿色、生态、节能的智慧新城。
加快推广工程总承包模式，促进建筑业持续健康发展
政府工作报告提出，要深入推进供给侧结构性改革。工程总承包作为国际公认和普遍采用的建设项目组织实施方式，是中国建筑业改革发展的重要方向。
随着工程建设市场全球化进程加快，工程总承包模式日益成为建筑市场走向专业化、国际化的必然趋势。但当前建筑行业尚未摆脱计划经济时期遗留的碎片化管理状态，项目建设过程相互依赖、互为联系的各个环节被人为分割，相互掣肘。造成甲乙双方责权不清，总分包管理不畅，制约了行业的健康发展。
建议：加快对《建筑法》、《招标投标法》等法律法规的修订；完善工程总承包相应配套政策、标准、制度及实施细则；积极引导行业各方有序开展工程总承包业务，正确运作工程总承包模式。
让法律为中国企业“走出去”扫除“拦路虎”
近年来，随着中国企业走出去步伐加快，涉外纠纷也呈大幅增长趋势，境外环境复杂多变，法律风险频发，已经成为中国企业走出去的‘拦路虎’，今年政府工作报告提出要完善海外利益安全保障体系，正当其时。
“一带一路”为中国企业带来了巨大商机，2017年，我国境内投资者新增境外非金融类直接投资达1200.8亿美元，对外承包工程新签合同额2652.8亿美元，仅中建集团一家企业境外新签合同额就达1988亿元。海外投资面临复杂多变的国际环境，稍不注意就会面临巨大风险。有统计显示，中国31%的境外投资企业曾遭遇法律程序或处罚。
建议：健全海外投资法律体系；加大政府顶层推动力度；培育涉外法律服务资源；提升企业风控能力；推动司法与国际接轨。
支持武汉加快建设国际化大都市
政府工作报告指出，“以生态优先、绿色发展为引领推进长江经济带发展”“继续推进中部地区崛起”，为扎实推进区域协调发展战略指明了方向和路径。
武汉作为我国中部和长江中游地区人口超千万、地区生产总值超万亿元的城市之一，区位优势突出，科教人才资源丰富，文化底蕴深厚，具备建设国际化大都市的基础条件。武汉建设国际化大都市，有利于增强辐射带动功能、支撑长江经济带发展，有利于激发改革创新动力、推动中西部地区供给侧结构性改革，有利于构筑内陆开放平台、纵深拓展国家开放总体格局。
建议从五个方面发力，加快推进武汉国际化大都市建设：一是支持武汉建设国家级长江新区；二是支持武汉加快建设国际航空枢纽；三是支持武汉建设世界光谷；四是支持武汉建设国际科创中心；五是支持武汉打造内陆开放新高地。
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内容来源：中国建筑
素材来源：人民日报、经济日报、法制日报、人民日报海外版、新华网；中建三局
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