总结中欧城镇化经验 共建低碳生态城市国际交流平台

 导  读  

城市是人类文明的结晶，城镇化是现代化的重要内容。在经济全球化的大背景下，全球城市体系把世界更加紧密地联结为一体，城市化正深刻地改变着世界、改变着人们的生活。

十七世纪源于欧洲的工业革命，开启了人类社会工业化、城市化的进程。欧洲的城市独具特色，注重空间合理布局，重视公共服务和人居环境，崇尚保护自然和历史风貌，致力于城市体系协调发展。近些年来，欧洲城市更加注重智能、绿色、低碳，努力探索现代城市发展的新方向。

中国作为文明古国，同样有着辉煌的城市发展史。著名的《清明上河图》，就生动描绘了12世纪中国商业城市开封的繁荣景象。中国的城市也具有自身特色。改革开放40多年来，中国工业化、城镇化步伐明显加快，城镇居民从1.7亿人增至8.3亿人，形成了一批有重要影响与发展活力的城市群，促进了经济发展和社会进步。

公开数据显示，2019年中国城镇化率已到达60.6%，城镇化发展在提高人民生活水平的同时，也给能源资源、生态环境等方面带来了巨大压力。如何在未来的城镇化进程中,突破传统工业化城镇化模式,逐步形成绿色、低碳、生态发展模式,是眼前亟待解决的问题。

如今，正在推进人类历史上最大城镇化进程的中国与已有几百年城镇化历程的欧洲，以东西互鉴的新模式共同携手共迎城市化的挑战与机遇。

2012年5月,中欧城镇化伙伴关系高层会议在布鲁塞尔举行。时任国务院副总理李克强与时任欧盟委员会主席巴罗佐签署《中欧城镇化伙伴关系共同宣言》。当年11月,中欧低碳生态城市合作项目正式启动招标程序。这是落实《中欧城镇化伙伴关系共同宣言》的务实合作。

中欧低碳生态城市合作项目（Europe-China Eco Cities Link，简称EC-LINK）即是“中欧城镇化伙伴关系”战略合作框架下的重要务实合作项目之一。项目由住房和城乡建设部为中方牵头实施单位，由德国国际合作机构（GIZ），为项目办提供协调、执行、管理和专业等方面技术建议以及人员支持。

他山之石，可以攻玉。该项目旨在从欧洲的实践经验中取经，全面深入学习借鉴欧洲城市发展先进理念、技术和经验，并且已经陆续在国内10个试点城市成功开展了“中欧生态城”项目。

当前，项目遴选2个综合试点城市（珠海、洛阳）及8个专项试点城市（威海、常州、桂林、合肥、柳州、青岛、株洲、西咸新区），针对包括城市更新、绿色建筑、绿色交通、清洁能源利用、水资源管理、固废处理、市政投融资等七大专项领域进行合作。

不仅如此，为更好的总结巩固中欧生态城市项目建设经验，进一步加强中欧城市间的交流合作，由欧盟与住房和城乡建设部支持的跨学科、跨领域的中欧城镇化合作平台“中欧生态城平台（EC-Link Platform）”正式登陆“中欧生态城（http://eclink.org）”官网。

“中欧生态城平台（EC-Link Platform）”是欧洲和中国唯一一个跨部门、跨学科的可持续城市化在线社区，社区的成立致力于将两国直接参与可持续城市化建设的双方直接联系起来。

“中欧生态城平台（EC-Link Platform）”是支撑中欧城市化建设相关领域从业人员知识分享、技术交流的“线上平台”。平台以“搭建中-欧两个地区生态城市相关领域从业者的学习平台”为出发点，通过连接多方资源，邀请城市更新、绿色建筑、绿色交通、水资源管理、废固处理、清洁能源、市政投融资等相关领域的专家学者和从业人员在平台分享中欧城市中有关环境可持续性和城镇发展问题的各种见解。

与此同时，平台已刊载国内10大中欧生态城的建设经验和研究成果，并且收录了阿姆斯特丹、巴塞罗那、柏林、博洛尼亚、鹿特丹和瓦伦西亚等欧洲先进生态城市的实践案例。

当前，“中欧生态城平台（EC-Link Platform）”已免费开放注册，欢迎国内外生态城市建设领域内的专家入驻平台，定期更新分享生态城项目建设经验。通过分享、交流生态城市建设经验，“平台”已经连接中国和欧洲两个地区的相关领域从业者，为广大用户提供一个能够交流专业技术、探讨综合解决方案、拓展合作项目的低碳生态城市国际交流平台。