国际视野 | 小型渔业（SSF）转型发展的探索
第三届世界小型渔业年会于2018年10月22日至26日在泰国清迈顺利举行。
美丽的清迈
什么是Small-scale Fisheries？
为什么会有一个关于它的全球性大会？
什么人来参加这个会议？
他们又都讨论了什么？干了什么？
看完这篇你就都有了答案！
小型渔业，被认为是对全球粮食安全和消除贫困至关重要的一种沿海社区生存方式。这样的渔业为全球贡献了大约一半的野生渔业捕捞量，并养活了数千万世界各地的渔民和居民。在海南，小型渔船占捕捞渔船总数80%以上，其覆盖的就业人口也十分庞大，而且海南小型渔业因为历史和自然环境的独特性，呈现出较强的环境和社区差异，承载了重要的社会和文化价值。
智渔在海南进行小型渔业的项目
近几年来，小型渔业日益得到国际政府间组织和民间力量的重视，全球各地涌现出各种形式、手段的研究与实践。上周，小型渔业项目经理罗一鸣代表智渔参加了在清迈举行的第三届世界小型渔业大会（WSFC），并在分论坛上介绍了智渔在海南开展的小型渔业转型发展的探索研究。
WSFC是一个跨学科论坛，鼓励任何对小型渔业感兴趣的人参与有关世界小型渔业未来的互动讨论。
参会专家与当地渔民交流
大会致力于为研究人员、学生、年轻从业人员、渔民和渔民组织、环境团体和政策制定者提供交流合作的机会，分享有关小型渔业各方面的信息，并制定行动计划和能力发展支持实施联合国相关计划。大会共四天，分别就科学（Science），社区（Community），政策（Policy）以及行动（Action）四个部分进行讨论，会后组织与会人员前往Phayao进行泰国小型渔业考察。本届大会共有来自世界55个国家和地区的350位专家学者、政府官员、NGO代表以及渔民社区代表参加了，会议进行了全球直播。
来自世界各地的专家共同探索解决小型渔业的方针
主论坛上，联合国粮农组织（FAO）《全球小型渔业指导方针》（The Small-Scale Fisheries Guidelines: Global Implementation，简称方针）的四位编者，和世界渔业从业者论坛（World Forum of Fish Harvesters and Fish Workers）及非洲女性渔业加工贸易联盟（African Women Fish Processors and Traders Network）的代表，就全球小型渔业的研究进行了回顾。大家普遍认为，在全球气候变化中，小型渔业（SSF）的可持续发展问题，从最早的几乎不可闻，到逐渐成为热点话题也走过了几十年。但是，大家也深深认同，要因地制宜地实施‘方针’，实际的解决问题，还需在各相关方协助下通过跨学科的新方法共同努力探索。
清迈当地的小型渔业项目
从四天的报告中，世界各地小型渔业都展示出了不同的困境：全球变暖严重缩短了芬兰冰上渔业的渔汛期，降低了冰层质量，导致导致冰上渔业作业时间大大缩短；非洲的传统女性加工商逐渐被排挤出产业链，禁渔区的建立影响了传统捕捞行业；西澳大利亚州休闲渔业产量已经直逼商业渔业；印度恒河上的码头渔船黑势力；以及东南亚各国提出的如何保证渔民生计等…
专家进行分享
同时，通过大会交流，我们也看到了人们在各个方向上的新尝试：阿拉斯加的渔民组织从禁止外籍拖网船只进入，到推动全面禁止拖网，有效保护当地的深水珊瑚和生态环境，同时为了避免兼捕，渔民也自发的开始了资源监测等活动；来自墨西哥的民间组织Comunidad y Bodiversidad（COBI）深入渔民社区，了解渔民需求并进行能力建设以推动政策落地；印度的专家则从构建渔民关系开始，一点点推行渔捞日志的使用，并建立反馈机制；更有十多名来自世界各地的一线渔民参与到大会中并发出自己的声音……
渔民的生活状态（Photo by Dominyk Lever, 2004.）
我们在会议中也发现，越来越多的人认识到，科学只是一种方法，渔民的传统生态认知也应该更多的被发掘并应用到渔业管理中。美国缅因大学的团队展示了通过“认知地图”的方式去了解渔民的传统生态认知，找到其中所有渔民最关心的部分，认为可以此作为渔业管理的关键点。在巴布亚新几内亚的研究则是找出渔村转型来适应生态旅游行业的重要条件和模型，这点也和我们在海南正在探索的小型渔业转型路径的观点不谋而合。
认知地图
通过阐述海南小型渔业现状以及智渔致力于推动小型渔业减量增效的目标，我们也获得不少专家学者的建议，比如：要及时的把调研信息反馈给渔民，让渔民真正的参与到我们的工作中来；需要更深入了解当地的社区文化；了解气候变化对小型渔业的影响，台风、地震等自然灾害、海平面上涨、潮水变化等可能会对渔业造成怎样的威胁。这些建议都在提醒我们要更加注重跨学科的思考与实践，渔业不仅仅是自然资源，也和社会、经济、人文、政治相关，咨询多方意见、学习各国经验，同时将当地文化融合到最终的解决方案。
智渔小型渔业经理罗一鸣参加交流会
在清迈
我们也期待，有朝一日，中国的小型渔民和渔民组织也能加入到这样的国际交流社群中去，让大家更多地了解中国渔业和渔民文化的价值。
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作 者 | 罗一鸣
排 版 | 孙 怡 维 泽
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