佟孟华、褚翠翠、李洋|中国经济高质量发展的分布动态、地区差异与收敛性研究

作者简介

佟孟华，东北财经大学经济学院，

东北财经大学经济计量分析与预测研究中心；

褚翠翠，东北财经大学经济学院；

李洋，东北财经大学经济学院。

中国经济高质量发展的分布动态、地区差异与收敛性研究

研究背景

习近平总书记强调“高质量发展是‘十四五’乃至更长时期我国经济社会发展的主题”。党的十八届五中全会、党的十九大以及党的十九届五中全会均作出坚持以高质量发展为主题的工作部署，党的十九届六中全会更是进一步指出要在推动高质量发展进程中把实现共同富裕摆在更加重要的位置。可见，经济高质量发展已经成为亟待解决的时代课题，对科研工作和学术研究提出了重大任务要求。  

为了切实有效地推动中国经济高质量发展，必须明确把握其发展内涵，科学合理地实现对经济高质量发展水平的测度，从时空双维度刻画其分布动态、地区差异以及收敛性特征，并进一步诊断经济高质量发展进程中的障碍因素。对于上述内容的把握，有助于客观认知中国经济高质量发展的真实状况和分布特征，为推动各地区经济高质量发展水平的全面提升提供借鉴思路，因此具有重大的理论和现实意义。

通过文献梳理发现，已有研究对经济高质量发展的内涵、指标体系构建及分布特征等进行了诸多探索。与已有研究相比，本文可能的边际贡献在于：第一，在指标构建上，将共同富裕纳入经济高质量发展指标体系的构建。第二，在研究方法上，基于二次加权动态评价方法对中国经济高质量发展进行综合评价。第三，在研究内容上，从分布动态、地区差异、结构差异、收敛性以及障碍因素诊断等方面对经济高质量发展的结构特征进行全面展示。

主要发现

第一，从测度结果来看，样本期内中国经济高质量发展可以划分为2017年以前的匀速上升期和2017年以后的发展过渡期，且经济高质量发展指数呈东、中、东北、西依次递减的分布特征。经济运行、增长动能、生态环境和社会民生四个维度对经济高质量发展的贡献率在2017年也出现了明显的转折，主要表现为增长动能和生态环境的贡献率出现明显提升，而增长动能和生态环境的发展效益往往具有一定的时滞性，进而导致2017~2019年的经济高质量发展水平趋缓。

第二，从分布特征来看，全国整体和四大区域的经济高质量发展均表现出“发展水平提升、绝对差异缩小”的特征，但发展过程波折起伏、不尽相同。此外，经济高质量发展指数存在“俱乐部趋同”现象，等级转移均发生在相邻类型之间，因此难以实现“跳跃式”转移。经济高质量发展也存在一定的等级下降风险，而且随着经济高质量发展等级的增加向下转移的概率也会相应地增大。考虑空间因素后发现，转移概率不仅受到空间滞后类型的影响，同时也与经济高质量发展初始等级有关。

第三，从地区差异来看，经济高质量发展的总体差异呈下降趋势，主要来源于四大区域的组间差异，且四大区域的组内差异也表现出不同幅度的下降，其中，西部地区的组内差异下降幅度最大，东部次之，而中部地区组内差异的下降幅度最小；从结构差异来看，全国整体经济高质量发展差异的主要结构来源由生态环境差异转变为增长动能差异，四大区域经济高质量发展差异的主要结构来源存在地区异质性，其中东部地区经济高质量发展差异的主要结构来源为增长动能差异，西部地区为生态环境差异，而中部地区和东北地区则为经济运行差异。

第四，从收敛性来看，全国整体和四大区域经济高质量发展均表现出典型的收敛和收敛特征，但四大区域的收敛速度和收敛周期各有不同，其中，收敛速度最快的为东部地区，最慢的为西部地区；此外，空间因素的引入能够加快经济高质量发展的收敛速度同时缩短收敛周期，经济高质量发展的空间溢出效应也明显改变了区域收敛的相对特征。

第五，从障碍因素来看，每一年的主要障碍因素并不完全相同，但财政收入增速、经济增长率和经济波动率始终是阻碍经济高质量发展的主要因素，要进一步提升经济高质量发展水平必须在这些方面着重发力。

政策启示

第一，正视经济高质量发展过程中的短板问题，尤其是2017年以来出现的发展停滞甚至略微下降现象。着重处理好经济高质量发展过程中的“量”与“质”的关系，认清二者并非此消彼长的绝对关系，任何一方失衡都将损害经济高质量发展效益。追求经济高质量发展必须要在“量”“质”转换间保持平衡，实现质大幅提升的同时保持量的持续增长。

第二，重视经济高质量发展过程中的地区差异问题，尤其是四大区域间的发展差异。加强区域间交流合作、合理配置资源，充分利用和发挥经济高质量发展的空间溢出效应，带动发达地区对相对落后地区的辐射作用，预防区域发展不平衡进一步扩大，实现最优的社会发展成果。

第三，采取因地制宜的发展策略，驱动经济高质量发展实现向上跃迁。东部地区的经济高质量发展水平始终具有领先优势，这也注定了东部地区需要承担更多的前沿技术攻坚任务和试点容错成本，而西部地区经济高质量发展水平相对落后，首要任务是借鉴成功发展经验提升基础水平。因此，为了实现全国经济高质量发展水平的新飞跃，必须注重发挥东部发达省份的带动作用，同时努力实现西部落后省份的崛起。

第四，着重关注经济波动性，防范经济运行风险。经济高质量发展应当是宏观经济稳定性增强的发展，当前世界正面临百年未有之大变局，全球经济充满不确定性，如何防范化解各类发展风险成为经济高质量发展进程中必须面临的重大挑战。

原文刊发

《数量经济技术经济研究》2022年第6期

数量经济技术经济研究编辑部

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