陈子曦、青梅|中国城市群高质量发展水平测度及其时空收敛性研究

作者简介

陈子曦，四川轻化工大学管理学院；

青梅，四川轻化工大学管理学院。

中国城市群高质量发展水平测度及其时空收敛性研究

研究背景

十九大以来，我国经济已由高速增长阶段迈进高质量发展阶段，发展更加注重质量。中共中央国务院明确指出：“未来我国将建立以中心城市引领城市群发展、城市群带动区域发展新模式”。城市群作为高级城市形态组织，是推动区域经济高质量发展的重要承载体，因此，城市群高质量发展事关新时代我国区域发展战略的有力推进与落实。本研究基于2006-2019年126个地级市数据对中国城市群高质量发展水平开展评价，运用熵权-TOPSIS测度城市群高质量发展水平，利用Dagum基尼系数揭示我国城市群高质量发展的区域差异及来源，采用核密度估计和Markov转移概率矩阵分析高质量发展的演化趋势，最后采用SAR、SEM、SDM模型检验时空收敛性。

主要发现

1.我国十大城市群整体高质量发展水平不高，且城市群间高质量发展水平差距显著，呈现出明显的梯度特征，其整体分为三个层级：长三角为第一层级，珠三角及京津冀为第二层级，其余七个城市群为第三层级，存在典型的地区非均衡特性。

2.Dagum基尼分解结果显示，区域间差异是区域差异的主要来源。从总体差异角度讲，我国城市群高质量发展基尼系数整体在波动变化中呈现上升的趋势变化，城市群区域协同性在下降；从区域内差异讲，城市群区域内差异水平呈差异化演变趋势，尤其是中原城市群，基尼系数上升幅度最大。

3.城市群高质量发展水平分布动态侧峰距离主峰相对较远，东部沿海城市群明显高于西部城市群，城市群高质量发展水平在空间上存在较为严重的极化现象，但区域间差异在逐渐缩小。同时，根据空间收敛实证，城市群内部均呈现显著的时空收敛特征。

4.城市群高质量发展存在俱乐部趋同现象，表现出稳态性，但高质量发展水平向下转移的概率大于向上转移的。其中，珠三角存在异质性，向上转移概率高于向下转移概率。

政策启示

1.提高各城市群自身的高质量发展水平

城市群作为高级城市形态组织，要坚持打破区域内部资源配置与要素流通限制，继续集聚高级资源助力城市群成为区域经济新增长极。

2.加速推进各城市群间的协同发展

我国城市群高质量发展存在显著的不均衡特征。因此，要充分发挥经济总量前三的长三角、珠三角及京津冀城市群的经济辐射效应，引领带动其余城市群高质量发展，打通城市群区域间壁垒，形成“大网络”发展，进而带动全局整体协调发展，提升全国高质量发展水平。

3.制定有梯度的区域发展政策

针对各城市群自身发展水平和结构特征制定差异化的区域发展政策，进一步推动落实区域再平衡战略，以利于促进全国城市群高质量协调发展。

原文刊发

《数量经济技术经济研究》2022年第6期

数量经济技术经济研究编辑部

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