【两会声音】北京民建会员中的政协委员热议政府工作报告
全国两
会
民建中央副主席、民建北京市委主委
攻坚克难成绩来之不易 凝心聚力开启发展新篇
今年全国两会是全面贯彻落实中共二十大精神开局之年、踏上实现第二个百年奋斗目标新征程重要时刻召开的盛会。李克强总理所作的政府工作报告内容客观全面、数据详实生动，成绩来之不易，目标任务和工作建议稳健务实。我们为中国共产党带领全国各族人民推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就感到无比钦佩和自豪！面对世界之变、时代之变、历史之变，我们要坚守合作初心，坚定发展信心，立足新发展阶段思考和谋划工作，乘势而上抢抓发展机遇，稳中求进破解发展难题，攻坚克难提高发展质量，以奋发有为的精神状态和时不我待的责任意识做好各项工作。
报告展示了亮点纷呈、振奋人心的成绩单。过去五年极不寻常、极不平凡，以习近平同志为核心的中共中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，团结带领全党全军全国各族人民迎难而上，取得疫情防控重大决定性胜利，历史性解决绝对贫困问题，如期全面建成小康社会，胜利实现第一个百年奋斗目标，迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。报告指出，2022年国内生产总值增加到121万亿元，五年年均增长5.2%，十年增加近70万亿元、年均增长6.2%，在高基数基础上实现了中高速增长、迈向高质量发展；经济平稳运行、发展质量稳步提升、社会大局保持稳定。这一系列成绩的取得，极为来之不易，根本在于以习近平同志为核心的中共中央的坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。这一系列成绩的取得，必将激励全党全国各族人民坚定必胜信心，增强发展底气，以万众一心、团结奋斗的磅礴伟力，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章。
报告制定了系统谋划、扎实推进的任务书。习近平总书记指出，“爬坡过坎，关键是提振信心”“只要我们坚定信心、顽强拼搏，就一定能够实现新征程的良好开局”。报告明确了2023年经济社会发展的总体要求，强调要全面贯彻落实中共二十大精神，按照中央经济工作会议部署，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，做到“三个更好统筹”，努力实现经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。报告设定2023年国内生产总值增长5%、城镇新增就业1200万人左右、城镇调查失业率5.5%左右、居民消费价格涨幅3%左右等主要预期目标，并从“着力扩大国内需求”“加快建设现代化产业体系”等八个方面提出工作建议，我们要以钉钉子精神积极推动落地落实。要从全面建设社会主义现代化国家战略全局出发，切实落实“两个毫不动摇”，坚定不移深化改革开放，通过顶层设计释放积极政策信号，以市场活力的强劲复苏、内需潜力的强大释放，为经济回升向好提供最澎湃的动力、最坚实的支撑。前进道路上的不稳定、不确定、难预料因素虽然很多，但只要我们牢记习近平总书记的嘱托，坚定信心、砥砺奋进，就一定能不断开创高质量发展的新局面。
报告吹响了凝心聚力、团结奋斗的集结号。各民主党派要积极投身中国式现代化伟大实践，在新征程上团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，在思想引领上求实效、在协商建言上出成果、在服务大局上有新作为，为推进党和国家事业发展贡献智慧和力量。民建作为中国特色社会主义事业的亲历者、实践者、维护者、捍卫者，不仅亲身参与、亲眼见证了新时代十年伟大变革，自身也取得了全面发展，以新作为展现了参政党新面貌。民建要团结带领广大会员和所联系群众把思想和行动统一到中共中央所作出的决策部署上来，凝聚政治共识，汇聚奋进力量；胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，发挥联系经济界的特色优势，聚焦重点工作和中心任务积极建言献策，激发创业热情、创新勇气、创造活力；贯彻落实加强中国特色社会主义参政党建设一系列部署和要求，扎实推进自身建设，为夺取中国特色社会主义新胜利而团结奋斗。
今年的政府工作报告，通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想和中共二十大精神，政治站位高、振奋人心、凝聚人心。
第一，报告以翔实的数据展示了2022年以及过去五年我国经济社会发展取得的辉煌成就，充分彰显了我国经济的强大韧性和制度优势。过去一年乃至自2018年以来，虽然国际环境风高浪急，国内改革发展稳定任务复杂艰巨，但是以习近平同志为核心的中共中央团结带领全国各族人民迎难而上，取得了来之不易的新成就，既在攻坚克难中稳住了经济大盘，又基本完成全年发展主要目标任务。这些了不起的成就，让我们既感动又振奋，坚定了我们对未来的信心和方向。
第二，报告系统阐述了今年经济社会发展目标任务、政策方向和工作重点，完全体现了实事求是、开拓创新的精神。报告指出，今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右。我认为这一目标一定能够实现。以我所在的文旅行业来说，据国家电影局统计，春节档电影票房突破67亿元，取得我国影史春节档票房第二的成绩；截至1月31日18时，2023年我国电影票房突破100亿元，刷新了中国影史年度票房最快破百亿纪录。根据文旅部发布的数据显示，仅今年春节期间，全国国内旅游出游3.08亿人次，实现国内旅游收入3758.43亿元，同比增长30%。这些数据，不但展现出我国文旅事业的繁荣和文旅产业的强势复苏，而且展现了我国的消费信心，是今年经济能够实现预期目标的试金石与晴雨表。
第三，报告中提到的“繁荣发展文化事业和产业”等内容，对文旅类企业而言是重大利好。过去五年，人民群众精神文化生活得到极大丰富，文化产业也得到政策扶持而发展。对此，我本人及主创团队深有感触，一是在国家文化产业好政策的支持下，我们完成《上甘岭》《永不消逝的电波》《江姐》《德龄与慈禧》等文化产品的创作和演出，取得了社会效益与经济效益的双丰收；二是针对传统文化演出布局不平衡、不充分等问题我们不断“破圈”，将作品巡演扩大到三四线城市，让越来越多的人民群众走进大剧院共享精神财富；三是政府一系列减退税、降费、金融扶持等政策扎实落地，我们将政府减负的资金投放到了演出产品的打造当中，形成良性循环，将国家对企业减负的效益与效果最大化。
围绕报告提出的“加快建设现代化产业体系”等内容，我从扶持“专精特新”中小企业发展的角度，有四点建议：一是进一步推动各级党委政府培育扶持“专精特新”中小企业发展；二是进一步促进更多中小企业在工业基础领域深耕细作，激发其创新活力，提升产业链、供应链稳定性和竞争力；三是进一步倡导社会力量加大对“专精特新”中小企业的孵化、投资力度；四是将文化类企业纳入“专精特新”政策的认定范畴与实施框架，在北交所上市企业标准方面增加对中小文化企业的类别，结合北京作为全国文化中心的定位，抓住设立北交所的历史机遇，充分发挥资本市场对“专精特新”中小企业的促进作用。
政府工作报告，语言平实，感人至深，数据详实，提振信心，立意高远，催人奋进。过去五年极不寻常、极不平凡，在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下， 我们经受了世界变局加快演变、疫情冲击、国内经济下行等多重考验，如期打赢脱贫攻坚战, 如期全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标， 开启向第二个百年奋斗目标进军新征程。2022年，中共二十大胜利召开，描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务， 以习近平同志为核心的中共中央团结带领全国各族人民迎难而上，实现了经济平稳运行、发展质量稳步提升、社会大局保持稳定， 我国经济社会发展取得举世瞩目的重大成就。
报告通篇体现出 “人民至上”的理念，无论是过去五年取得的成就，还是未来的工作，都围绕着满足“人民日益增长的美好生活需要”这一主题，脱贫攻艰、防疫战疫、乡村振兴、支持实体经济创新发展、绿色低碳、改善民生，时刻将人民放在心上。
未来我们还会面对很多艰难险阻，我们更加有信心，只要亳不动摇地坚持中国共产党的领导，坚定不移走中国式现代化之路，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，民族复兴伟大事业一定能实现。
报告强调，要深入实施创新驱动发展战略，推动产业结构优化升级深化供给侧结构性改革，完善国家创新体系，推进科技自立自强，紧紧依靠创新提升实体经济发展水平，不断培育壮大发展新动能，有效应对外部打压遏制。
我作为来自科研一线的委员，更深刻体会到时代赋予科技工作者的使命，国家和人民赋予科技工作者的责任，在未来的工作中，我们更要努力专研，敢于创新，面向国家战略需求和科技前沿，扎扎实实做好基础科研工作；发挥在机器人、人工智能领域的专业特长，努力推动技术成果向企业赋能，服务国民经济主战场，努力推进科技高水平自立自强。
聆听了李克强总理做的政府工作报告，深受鼓舞，催人振奋。针对2023年的重点工作，报告再次提到“切实落实‘两个毫不动摇’”，提出“依法保护民营企业产权和企业家权益，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，支持中小微企业和个体工商户发展”。报告指出，今年是全面贯彻中共二十大精神的开局之年，要按照中央经济工作会议部署，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。如何鼓励支持民营经济发展壮大，进一步提振民营经济信心，让民营经济实现高质量发展？我有几点建议：
一、让民营企业的信心强起来。一是进一步释放政策红利帮扶企业，引导金融机构加大对中小微企业的金融支持。二是优化服务，推进“一业一证”等改革。三是打通政策落地“最后一公里”，相关部门加大宣传力度，提供更贴心更精准的服务。
二、倡导契约精神，营造法治化营商环境。市场经济是信用经济，要依法保护民营企业产权和企业家权益。有的民营企业干了活却不能及时结款，融资工具又短缺，遭遇资金难题。如果合同履行得好，存量资金流动起来，既解决好企业现金流问题，又能缓解通胀压力。
三、近年来，高校毕业生人数不断上升，对符合条件的吸纳高校毕业生就业的民营企业，按规定给予一次性吸纳就业补贴、一次性扩岗补助、职业培训补贴，也可让企业在一定时间内减免或缓交五险一金，减轻企业压力，增强企业吸纳大学生就业的积极性，同时，又可在减缓期内在一定程度上增加大学生的收入，提高就业积极性。
四，营造良好舆论环境，消除不利于民企发展的杂音，坚持“两个毫不动摇”，大胆支持民企发展。
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