新特首需加快市区重建 缓解供楼压力

笔者认为，社区重建面对的阻力或者较小。（资料图片）

市民最近都普遍关注特首选举，几名参选人都各施本领，推出创新的房屋政策和意念，对比下，施政报告一如以往，流于总结现届政府作出的政策成效，主调离不开以不同方式增加未来房屋供应。 

过去四年多，梁振英政府的确对房屋政策下了不少功夫。犹记得当年当选后表示觅地建屋要「见缝插针」 。四年下来，确实看见不少单幢式公营房屋，或是如荃湾沙咀道工厂区内快将落成的居屋、以及最近推售的新蒲岗景泰苑等。这些都是现届政府兑现承诺下的产物，但这些房屋都坐落于工业区内，重型车往来频繁，其嘈音不但影响居民生活质素，亦对其造成危险。而且屋苑欠缺社区规划，配套较差，可见「见缝插针」虽可解决短时间的房屋供应，但长远而言并不是有效政策，只是治标不是治本。 

本年度施政报告都提出很多方法增加土地起楼，包括善用棕地、高尔夫球场、开发大屿山，甚至探讨郊野公园边沿等等位置起楼。但这些方案牵涉层面广，而且复杂，阻力比较少的倒可能是社区重建。现时市区有很多旧式唐楼楼龄超过六十年，特别在九龙城区及深水埗区。参考观塘裕民坊重建的经验，将这些老区重新规划起楼增加楼宇高度、增加单位供应，以回应社会需求。当然这个会涉及复杂的收楼、安置问题，但总比开发大屿山、郊野公园阻力为低。

另外，除增加房屋供应之外，施政报告忽略了一点就是如何压抑楼价。细心阅读施政报告发现，房屋政策只集中提及公屋和私人楼宇未来之建屋数量。 

但一般市民或中产根本难以负担现时楼价，新落成楼盘300万不足二百尺蚊型单位随处可见。以市民薪金中位数约每月$16000左右不可能负担其楼价。 

如何减轻市民供楼压力及置业？政府可参考新加坡的楼宇政策，将每月强积金之款项用作供楼之用。不少香港人都认为每月所供的强积金就等于将钱掉入咸水海一样，另外又怕所供的强积金被对冲。将强积金作为楼宇供款之一部份，既可以优化强积金制度，增加其灵活性，又可以减少市民对强积金的忧虑及负面感觉。当然，细节及产生出来的漏洞要认真研究。 

在公营房屋方面，资助出售房屋单位供应比例应该相对提高，令较多市民可以上楼置业。政府可从兴建公共屋邨时，选其一栋或两栋作为资助出售房屋，同时将增加公屋层数至50层及将每间单位面积调低增加单位数量，相信这不会令公屋轮候时间增加。 

香港房屋问题是一个长远问题，很难一下子解决。但不能单为追求建屋目标，盲目增加供应，而忽略了地段以及保育的需要。三月无论选上谁做特首，都必需妥善找出社会贤达和专业人士筹划房屋政策，才能带领大家走出困局。 

作者：Harry，香港媒体人