作家专栏｜巴基斯坦在阿富汗和平进程中发挥着不可替代的作用

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美国从阿富汗撤军的步伐正在加快，最近美国一些前政府高官甚至说，美国从阿富汗撤军有可能做重大调整，即不再按照原定计划于2021年9月11日撤离全部驻阿美军，而是有可能提前到7月中旬，甚至有可能在美国国庆日（7月4日）左右完成全部撤军。为此国际社会比较担忧，认为一旦美国从阿富汗全部撤军，阿富汗塔利班就有可能武力夺取政权。甚至有可能迅速占领首都喀布尔市。而且美军撤军速度愈是加快，这种担忧也就愈发突出。
阿富汗塔利班是带有强烈极端主义性质的武装组织，曾发动过恐怖袭击数千次，造成的生命和财产损失巨大。虽然多数国家尚未将阿塔定性为恐怖组织，但它对阿富汗和平与稳定的破坏是显而易见的，它的极端主义意识形态也不能为国际社会所接受，而在阿富汗塔利班统治区出现的民不聊生、社会倒退、经济凋敝不容回避。多数阿富汗人不愿意塔利班重新执政，国际社会也无一国欢迎塔利班用武力夺取政权。其实，阿富汗塔利班的出现与发展与美国支持极端组织发动对前苏联的圣战有关，而且正是由于阿富汗塔利班的存在，才导致后来巴基斯坦塔利班运动的崛起，迄今阿富汗塔利班控制区仍是巴基斯坦塔利班运动栖息藏身的地区。
目前阿富汗拥有合法政府，有效控制着全国34个省的全部省会，拥有35万多安全部队，掌控着全部的对外贸易和主要的经济活动。而阿富汗塔利班依然靠保护毒品贸易作为其生存的主要手段。20年过去了，塔利班的意识形态、“治国方略”几乎没有太多改变。对于阿富汗妇女来说，塔利班若卷入重来简直如同噩梦。塔利班对妇女的虐待和严苛臭名远扬。为此，在阿富汗首都喀布尔市的跆拳道馆总是门庭若市，许多职业妇女在这里练跆拳道防身。随着撤军的加速，阿富汗普通民众（包括宗教人士）对塔利班的恐惧与憎恨与日俱增，不容回避。美国政府在没有能力处理好阿富汗问题前提下，于2020年2月29日与阿富汗塔利班签署了减少暴力协定和分阶段撤军协定，阿富汗政府并非谈判的一方，美国将阿富汗合法政府撇在一边与阿塔签约本身就是对阿富汗主权的不尊重。
15个月过去了，美国的分阶段撤军协定尚未完成，阿富汗塔利班减少暴力的承诺也未兑现，暴恐活动甚至呈现愈演愈烈趋势。而今，美国正在不顾一切的撤军，人们的担忧也随之升级。当有人问及美国国务卿布林肯，一旦塔利班卷土重来，美国是否停止撤军，布林肯的回答是，美国不会放弃最佳的撤军窗口机遇期。言外之意，不管发生什么，都不会停止美国从阿富汗的撤军计划和撤军速度，美国甚至动用了在美国中央司令部和第五舰队的海空军力量、巡航导弹、雷达和火炮为撤军保驾护航。美国目前只关心一件事，就是如何安全地、“体面地”从阿撤走全部美军，甚至有点我撤我的，管它以后恶浪滔天的味道。
我们中国的全面战略合作伙伴巴基斯坦正在为阿富汗和平进程发挥着不可替代的作用。首先巴基斯坦为防止阿富汗恐怖势力的外溢，已在巴阿边界巴基斯坦一侧修筑了防护铁丝网，目前已经完成了90%，也就是说，巴基斯坦正在防止阿富汗境内的恐怖分子越界渗透，糟蹋巴基斯坦地区的边民，塔利班掌权对巴基斯坦没有任何好处。其次，巴基斯坦为阿富汗塔利班与美方谈判提供了较大便利，也为阿富汗政府方与阿富汗塔利班方的代表进入多哈提供便利。不论是阿富汗塔利班代表还是阿富汗政府方代表都需要巴基斯坦提供空中和陆路交通便利。
巴基斯坦还多次影响和劝说阿富汗塔利班，要求他们积极响应国际社会的呼吁，坐下来与阿富汗政府方谈判，事实证明巴基斯坦的努力是有成效的，多哈会谈的所有成果都应在很大程度上归功于巴基斯坦的不懈努力。再者，巴基斯坦政府已经明确表态，反对阿富汗塔利班通过军事手段夺取政权，支持阿富汗塔利班与阿富汗现政府组建过渡性的临时联合政府。最后，巴基斯坦方面继续与阿富汗政府方保持密切接触，尤其是就阿富汗和平进程的未来走势进行密集磋商，尽可能避免美军撤离后阿富汗安全形势恶化。因此，我们有理由充分相信，巴基斯坦正在和将继续在阿富汗和平进程中发挥积极、正面作用，将不会允许阿富汗成为恐怖组织活跃的天堂，更不会允许极端主义组织在阿富汗重新获得权力。

中国人民大学重阳金融研究院高级研究员  

本报特约撰稿人 周戎

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