精彩！10名市政协委员发言亮点纷呈
1月9日下午，市政协八届四次会议举行大会发言，10名市政协委员先后走上发言席，围绕经济发展、生态环保、义务教育、旅游文化发展、社会民生等中心工作和事关群众切身利益的实际问题，分别提出建议。现对市政协委员发言进行摘登。
市政协委员：陈练
强化义务教育教师能力提升及教学管理
近年来，三亚高度重视教育工作，通过多措并举、统筹推进，义务教育质量有较大提升。但目前整体义务教育质量放在全国来看仍有很大上升空间，义务教育质量的城乡差距、校际差距相当大。建议多渠道提升三亚义务教育教师学历，依托海南师范大学、海南开放大学开展教师培训与学历教育衔接、教师培训学分与学历教育学分互认的方式进行培养，联合开展教师学历提升培养工作。从时间安排、学费补助等多个角度，鼓励教师通过自考、成人高考等方式自行提升学历；以常态化义务教育教师教学基本技能“大测试”“大竞赛”达到“以测促提升”“以赛促提升”的目的；提升教师教学管理精细化程度，制定更加细化的教师教学管理工作规范及细则，严格要求义务教育学校和教师认真执行有关教师教学规范，建立严格的教师教学考核制度。
市政协委员：杨景奇
加快海南国际商品交易中心创新发展
海南国际商品交易中心（简称“海商所”）作为一家国际化综合性大宗商品交易场所，是三亚“一所三中心”的重要组成部分。2022年底迁入三亚以来，已上市品种11个，年成交额超过100亿元，市场服务覆盖14个省和20多个产业集群，成为海南交易场所的一张靓丽名片。海商所各项业务虽取得明显进展，但依旧存在不少困难。建议加强组织领导，出台并落实各项扶持政策，推动将海商所列为“先行先试”的试点机构，并发挥海南自贸港立法优势，研究以备案制代替审批制的可行性，支持海商所跨省、跨境开展业务，以保持海商所高速成长态势；做大做细交易品种，有序推进产品创新，不断完善“海商所+”业务模式，推动金融实体融合发展，提高跨境风险管理能力，提升对外开放水平，强化人才和基础设施建设，营造良好发展环境。
市政协委员：丁峰
三亚要致力于成为海南碳汇渔业引领者
碳汇渔业的概念是由中国工程院院士、中国水产科学研究院黄海水产研究所研究员唐启升于2010年提出的，是指能够发挥生物碳汇功能、具有直接或间接降低二氧化碳浓度的渔业生产活动，是绿色可持续发展理念在渔业领域的具体体现。就目前海水双壳贝类养殖和大型藻类养殖的情况来看，三亚碳汇渔业几乎为零。因此，需要重视贝藻养殖，特别是海水经济贝类养殖，才能有效地挖掘三亚市“碳汇渔业”的巨大潜力。建议要高度重视碳汇渔业发展的意义，“碳汇渔业”首先要把渔业发展起来，这是“碳汇渔业”的关键。建立三亚碳汇渔业产业联盟、建立碳汇渔业示范基地、加强渔业碳汇的增汇技术研发。需要加强人工鱼苗、海上养殖技术与设施、人工环境构建等增汇技术的完善与突破，以技术创新支撑海南渔业碳汇的发展。
市政协委员：李海锋
加强三亚红树林保护和修复，再造“海上森林”
红树林是生长在热带、亚热带海岸潮间带的木本植物群落，能在海水中生长，在维护生物多样性、防风消浪、保持土壤、净化海水、储碳固碳等方面具有重要作用。三亚在红树林保护和修复中还存在保护区无人监管、现存古树状况差、修复效果不明显等问题。建议严格红树林地用途管制，加强保护区管理机构建设，加强基层红树林保护管理机构建设和专业人员培养，改善红树林保护管理、监测和宣教等基础设施和装备能力。利用卫星遥感、无人机等高新技术手段，进一步组织对红树林资源开展摸底调查，提高红树林生态系统动态监测能力。同时，实施红树林生态修复全过程跟踪评估，加大资金政策支持，推进市场化保护修复，明确职能部门管理职责，尽快出台红树林保护规划。
市政协委员：袁伟方
加快推进智慧南繁建设
农业产业与数字化结合，对于加快推进农业农村现代化、建设现代化产业体系具有重要意义，也为推动南繁发展提供了新的思路和方法。面对南繁的新形势、新任务和新要求，要加快转变决策观念，进一步整合信息资源，完善管理运行机制，不断提高管理服务能力和水平，保障南繁可持续发展。建议完善数据采集，加快监测全覆盖，丰富大数据监测内容，推动数据整合。其次，加强数据分析，做好智慧育种、田间生产指导等工作。同时，积极打造数字南繁，建设南繁数字博物馆，推动实现南繁资源数字化存储利用。持续强化成果应用，优化查询功能、强化技术服务、搭建信息交流平台，构建成果推广转化平台，促进现代种业转型升级、提质增效。
市政协委员：张树彬
推动建设国家级数字经济创新发展试验区
崖州湾科技城不能孤立发展，它与三亚乃至全省的发展息息相关。建议基于崖州湾科技城的发展现状，结合南繁、深海、人工智能的科研基础，配合《海南省培育数据要素市场三年行动计划（2024—2026)》，进行产业升级定位，以将来申报国家数字经济创新发展试验区为目标，进一步突出目标导向，系统性研究和探索如何优化数字经济资源配置，打造出海南作为国家数字经济发展试验区的优秀典范。建议：支持崖州湾科技城算力中心建设；重点探索政务数据与社会数据融通利用机制；深化探索南繁、深海、生命科学、卫星遥感等科研院所的数据共享机制，创新实验数据与生产实验数据融通利用及成果评价机制；创新探索崖州湾科技城“高算力+强算法+大数据”这些创新要素对多元市场主体的高效配置机制；尝试探索数字经济国际合作机制；构建具有全局性、系统性的产业链和创新链的协同布局机制。
市政协委员：吴开天
普法教育进校园 法制护航助成长
信息、舆论环境改变，已成为法治教育面临的新现实；法治教育并非主科教学内容，教学时长与教学质量难以保障；社会复杂度的加深，提高了未成年人的学习理解难度，也对法治教育提出新的挑战。建议组建一支素质过硬的律师等优质人才普法队伍。由市教育、司法和公检法等部门和海南律师协会三亚工作站，共同筛选出一批思想政治坚定、专业素质过硬、致力于公益事业的普法队伍，为全市在校学生常态化开展普法进校园活动。同时，开展丰富多彩的普法实践活动，加强对校园内未成年人违法犯罪的现状、问题及对策的研究。
市政协委员：柴勇
加强新能源汽车充换电基础设施建设
随着新能源汽车产业发展，购买新能源汽车需求日益扩大，而“随车配桩”是市民购车的一大难题，电动汽车充电问题被认为是电动汽车推广的“最后一公里”，完善充电基础设施建设有助于缓解消费者对新能源汽车的里程焦虑，对于推广发展新能源汽车、新能源产业至关重要。按照《海南省新能源汽车推广中长期行动方案（2023—2030年）》方案要求，建议鼓励多元投资主体投资新能源充电设施；加快推动新型智慧城市建设，提高充电车位周转率；增建充电桩，以解决民生痛点。
市政协委员：胡凯
大力推进户外运动与旅游文化融合发展
三亚处处是景，但整个路径设计、配套跟不上，市民游客在户外运动过程中只能感受到美丽的自然风光，很少感受到鲜明的本土文化。三亚赛事活动几乎没有与本土文化进行有效融合，也缺乏对本土文化新时代的解读，赛事活动结束影响力即消散，未形成长期品牌效应，未转化为相应的旅游产品。建议将本土文化元素充分融入户外运动。在全市户外运动中充分融入本土文化元素，一步一景，一步一文；在三亚湾的绿道中通过雕塑等形式展示三亚城市文化、黎苗传统文化等；以海南省少数民族传统体育运动会、亚洲沙滩运动会等赛事举办为契机，重点对海南本土赛事进行开发，同时将景区资源和文体活动进行整合重塑，用户外赛事活动解读传统文化的新内涵。
市政协委员：田秀娟（代）
加大国家区域医疗中心建设支持力度
为更好更快地建成国家儿童区域医疗中心项目，结合国家发改委2023年两次在项目开展专项调研时的指示精神，充分借鉴国内部分国家中心项目和国家区域医疗中心项目的有益经验，结合医院发展现状，针对国家儿童区域医疗中心建设关键要素条件进行分析后，建议加大人才尤其是急需紧缺人才的引进力度；加大全市儿科医疗资源优化及布局；推动政策条款实施细则的出台及落地；加大信息化建设投入，实现与上海总院“互联互通”。