志澄观察：发展商业航天要逐步建设国家航天研究中心

来源：国家军民融合服务平台

11月22日，空气动力学家、著名航天技术专家黄志澄在某大学发表了《我国商业航天的机遇与挑战》的主题演讲。黄志澄在演讲开始时说：“党的十九大报告中，明确提出了建设航天强国的战略目标。为此，要大幅提升航天创新能力，完善航天多元化投入体系，大力发展商业航天。”

 黄志澄长期从事航天发展战略研究，积淀深厚，视野开阔。他从全球视角对“世界航天进入新航天时代”进行了详细论述，并介绍了新航天时代的主要特征：即全面商业化、创新驱动和军民融合。“近年来，航天和互联网的跨界融合已成为商业航天新的发展趋势，互联网正在对航天发展产生颠覆性的影响。主要体现在以下几个方面：运用互联网思维发展商业航天、运用互联网平台提供应用服务、探索建立太空互联网、互联网企业进军航天市场等。”“在世界航天发展的转型时期，由于前苏联和西方国家在转型期产生的阵痛和冷战时期留下的严重后遗症，给了中国航天一个发展战略机遇期。”黄志澄表示，当前中国经济发展进入了新常态，中国航天发展也面临经费增长减缓，成本增加的困难。随着美国和世界航天全面商业化浪潮的到来，中国航天发展将面临新的严峻挑战和新考验。

黄志澄在详细论述中国商业航天的机遇与挑战时说：“随着我国商业航天科技的不断进步和经济社会的快速发展，各部门、各领域对航天商业化应用提出了更为广泛的需求。如卫星导航应用方面，提出了更为可靠、更高精度、跨界整合的创新服务需求；卫星遥感应用方面，提出了更为精细、多样化、高时效性的观测需求；随着‘一带一路’的深入推进实施，沿线地区对商业卫星发射的需求也为我国商业航天发展带来了机遇。” “我们应该鼓励体制内外的机构相互合作。”黄志澄分析，国有军工企业，特别是航天科技和航天科工，将是中国目前发展商业航天的主力军。军工企业要转变发展理念，主动打破现有航天产业封闭的体制，并逐步进行混合制改革。作为中国航天产业的中坚力量，必须主动改革，打破自我封闭、自成体系的体制，与民营企业开展合作，共同谋求新的利润增长点。

在大力发展商业航天方面，黄志澄建议在军民融合的框架下开放航天基础设施，军地协调建设商业发射场或新增发射塔架；军地共同制定商业航天测控规范，鼓励和引导民间资本合法、有序、顺利进入商业卫星的测控领域。

“为了发展商业航天，实现航天技术的颠覆性创新，必须由政府和市场双轮驱动。”黄志澄还结合美国经验提出，可在有关航天专业研究所设立国家重点实验室，并在条件成熟时成立国家航天研究中心，为全社会的航天技术创新服务。