手动点赞！为啥国家给了我省1827万元奖补资金？这些单位、市县获奖

超级赞，我省医改又走在了全国前列，这次还获得了国家的奖补资金！成绩的取得当然离不开我省在医改方面的努力，究竟我省在医改方面都有哪些举措？今天，康大夫就为您详细介绍下我省公立医院综合改革的那些事儿。

日前，在2016年国务院医改办、国家卫生计生委、财政部对全国31个省（市、自治区）的公立医院综合改革效果评价考核中，我省位列全国前列，获得国家奖补资金1827万元。

这部分资金将用于奖励省立儿童医院、蚌埠市、滁州市、天长市、肥西县、阜南县、怀远县等单位和市县，鼓励改革效果较为明显的地方。

1

创新领导管理体制和工作机制

加强医改工作领导体制。由省长任省医改领导小组组长，常务副省长任常务副组长，分管副省长任专职副组长，医疗、医保、医药“三医”归口一位副省长分管。部分试点城市和区县实行党政主要负责同志同时担任领导小组组长的“双组长制”。

强化医改工作推进机制，将省医改领导小组办公室由发展改革部门调整到卫生计生部门，并在全省推开。

2

加强服务体系建设

加强规划引领和宏观调控。出台《安徽省医疗卫生服务体系规划2016-2020年》，16个市、60县均已出台区域卫生规划。

明确中医医院投入倾斜政策。建立符合中医医院特点的财政分类补偿机制和考评办法，省财政及亳州等9个市设立逐年增长的中医药专项经费。

社会办医预留规划空间，明确社会办医在准入、融资、税收等方面的优惠政策。

3

着力构建医院运行新机制

三级公立医院推行总会计师制度，全省55所三级医院已有52家落实总会计师制度。

在取消药品耗材加成的同时，同步调整医疗服务价格、同步实行带量采购，全面实施药品采购“两票制”。2016年全省试点城市公立医院药占比下降至33.7%。

集中有限财力支持医改，推进将公立医院经同级政府确认的债务，纳入政府性债务统一管理。

在所有公立医疗机构全面推行编制备案制管理，备案编制人员与审批编制人员享有同等待遇。

2016年度全省医疗费用实际增幅10.15%,16个市中13个市、62个县中44个县医疗费用增幅控制在目标内。

4

着力构建分级诊疗新体系

县域医共体试点成效明显。与非试点县相比，2016年试点县次均住院费用由5985元降至5727元，县外住院人次比例由33.34%降至28.08%。

推动组建城市医联体、城乡医联体、专科专病医联体等各类联合体。

积极开展家庭医生签约服务。全省签约人数已超过1200万，占全省常住人口的20%。其中，重点人群签约600万人，占全省重点人群总数的33%。

5

加快推动医保改革

 深化医保支付方式改革。制订20个专业171个病种临床路径表单，全省二级以上医院全面推开“临床路径+病种付费”，临床路径管理病例总数已达85.82万例，按病种付费病人占出院病人比例达36%，实际报销比例平均达69%，比普通住院高出10个百分点，居全国前列。

推进城乡居民医保制度整合。出台《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的实施意见》，制定“六统一”分项方案。推进商业保险机构经办基本医保试点。 

6

着力构建药品供应新机制

取消公立医院药品、耗材加成，在全面取消药品加成基础上，2016年底在全省所有公立医院全面推开取消耗材加成，两项政策每年累计可降低患者及医保费用近34亿元。

实施药品、耗材带量采购，2016年，药品联合带量采购节约采购成本30亿元以上；高值医用耗材采购价格降低10%左右，预计每年可降低患者及医保费用3亿元；大型医用设备集中采购，降低采购成本30%以上，节约费用约1.7亿元。 

加强重点监控药品管理，建立价格高、用量大、非治疗辅助性等重点药品监控目录，实行动态监测和采购使用异常预警管理。

推行药品流通“两票制”，开展药品流通领域违法经营行为专项整治工作。

7

着力构建综合监管新优势

创新开展满意度调查。在全省53家三级医疗机构开展满意度调查，排名靠后的进行约谈。倒逼医院不断提升自身管理服务水平，三级医院群众满意度持续保持在90%以上。

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主编 ∣ 陈旭    责编 ∣ 徐蒙蒙

主办单位 ∣ 安徽省卫生和计划生育委员会