越南和印度争相从中国进口这种物资，中方却未加重视

　　举办奥运会往往是“赚了面子，亏了里子”。东京争到2020年奥运会主办权后，喜悦感很快被沉重的预算负担驱散。虽然离开幕还有3年，但在筹备阶段日方已经亏损1.39万亿日元（约合845亿人民币）。而为了节约预算，日方不准备新建太多场馆，而是利用现有设施，临时改建和征用，其中包括多个会展中心。这激起了数万民众和很多企业的抗议。日方的斤斤计较不仅体现在对场馆的节约利用上。

　　日方真正的大招是：用电子垃圾中提炼的材料来制作奥运会和残奥会的5000枚奖牌，尤其是充分利用废旧手机中的金属。根据日媒报道，日本从废弃电子产品中回收的金、银占到全球总供应的16%和22%。而一部手机中平均含有黄金0.03克，回收32万部手机即可制造奥运会的全部金牌，即使算上损耗，回收100万部废手机也绰绰有余。这个数量仅相当于中国现存废手机的0.1%。2012年伦敦奥运会，英国为制造奖牌不过使用了9.6公斤金，1210公斤银。而2014年日本就回收了143公斤黄金，1566公斤白银。什么是对环保负责？这就是！

　　高晓松也谈到在日本的一次经历：盛大的音乐会结束后，数万人静静地排队等待分类回收自己的饮料罐，而且是瓶盖和瓶身分别放在两个不同的容器内，直到半夜才逐渐散去，地上几乎没有垃圾。这种“奇迹”，得益于日本建立了完整的循环经济法律体系，在大约30年前就提出了“环境立国”的口号，从资源再利用、旧物再利用、减少废弃物出发，最终实现“资源循环型”社会。从这方面来讲，确实是领先中国。

　　而最近在国际上发生的剧变也要求中国加速改善环境，提升废物回收率。特朗普为了保住高碳行业和高碳州的“票仓”，冒天下之大不韪而退出《巴黎气候协定》，美媒也无奈自嘲本国成了“流氓国家”。与此形成鲜明对比的是，中方表示会坚定履行巴黎协定承诺，“抗击气候变化，建设更环保世界”是不变的目标，还将加强国内应对气候变化的行动。接着，印度也宣布跟进。

　　豪言壮志需要实际行动的支撑。中国已经许诺，争取到2020年实现碳强度降低40%-45%，这也是日本举办奥运会的时间。而为了实现这个高目标，必然要采取强力措施降低碳排放，而降低碳排放的有效方式就是将高耗能、高污染的经济发展模式转型为绿色经济和循环经济。这也符合供给侧改革的要求。使命重大、行程艰险。然而，最近有两条新闻却揭示了现状，显示出这条转型之路并不好走，还有很多地方亟待改进：

　　1、废钢出口量环比暴涨2252.6%

　　废钢的循环再利用既能减少碳排放，又能节约资源。业内统计，废钢铁炼1吨钢比用铁矿石能减少1.6吨碳排放、至少3吨废渣，不仅能够替代1.6吨铁精矿，还可以节约1吨优质原煤和1.7吨水资源。总体来说，能够节约综合能耗60%，减少约86%的CO、CO2、SO2等废气排放量。

　　可是，虽然废钢有如此之多的好处，而且中国钢铁生产也需要大量废钢，但废钢出口却突然暴增2252.6%，越南、印尼、印度等都是大买家，争相从中国进口。放着能够节约资源的废钢不用，中国钢厂为何还要进口大量价格高昂的铁矿石？

　　实际情况是，20多年来，废钢在中国的重复利用比例一直都很低。雪上加霜的是，能够消化大量废钢的是中频炉厂，而为了清理“地条钢”等落后产能，大批中频炉遭到取缔，大量废钢堆积如山，这令废钢的市场需求再次降低。世界主要钢铁大国的废钢炼钢比都远超中国，美国是75.6%，土耳其高达90%，世界平均值为51.6%，而中国废钢炼钢比仅为可怜的11%，电炉炼钢方面也远低于25%的国际平均值。尤其在美国，所有的螺纹钢和工字钢都靠回收的废钢进行生产，电弧炉也包揽了55%到60%的平轧钢产能。

　　从世界范围来看，唯有中国还在主要依靠铁矿石炼钢。这带来的后果就是污染严重，成本难以控制。淘汰高炉、转而加大对电频炉的支持成为趋势。通过回收废钢再加工，生产出高质量的各种钢铁，不仅能够形成可循环利用和环保效应，而且有助于打入高端市场，摆脱“钢铁价格不如白菜”的困境。

　　国内钢厂不是不明白废钢的好处，但目前主要受制于设备的局限性。钢铁行业长期依赖铁矿、焦煤为主要原料的“高炉—转炉”的长流程生产，而短流程(电炉)仅占约6%。某钢企负责人坦言：“目前钢铁行业只剩下高炉跟电弧炉，电弧炉使用铸铁，只占废钢的很小一部分，而且电炉生产需要产能许可证，门槛比较高。”

　　这导致的一个严重后果是：中企对铁矿石原料依赖度高达80%，前些年还不得不接受力拓、淡水河谷等国外供应商的轮番涨价。日本由于参股或控制全球部分主要矿山，能以较低价格获得优质铁矿石，因此才敢以转炉炼钢为主，而且将大量废钢出口给中国。废钢作为优质清洁炼钢原料，能够减少国内对铁矿石的需求。预计到2020年末，中国废钢产量可达2亿吨。然而现状依然是守着金山却讨饭吃。如果不制定鼓励废钢利用的政策，很快就会出现排放低、能耗低的废钢被海外企业低价抢购，而国内却要继续进口大量铁矿石，继续采取高污染、高能耗、高排放的“三高”模式生产钢铁。久而久之，钢铁行业的转型升级与绿色发展必然会延迟。

　　2、10亿废旧手机仅有2%得到回收再利用

　　最近5年，中国手机年出货量都在4.5亿部以上，2016年更是高达5.6亿部。而在不少一二线城市，很多用户每过1年到1年半就会更换一次手机，90%都是弃旧换新，这种频率比国外要快1倍左右。业内人士估计，国内废旧手机存量至少有10亿部，但目前仅有2%的回收率。

　　废旧手机回收能够避免环境污染，还能获得宝贵的高价值金属。可现状却是该行业的发展比较艰难，这主要由于两个因素：一是用户担心泄露隐私，积极性不高；二是缺乏行业补贴，回收价格过低，导致回收意愿低迷。

　　回收得当，手机浑身是宝。废旧手机和废旧电脑中含有包括金、银、铂、钯、锂、钴和镍这样的贵金属和稀有金属，此外还含有铜铁铅锌等。2016年，Apple公司宣布上一财年从废旧电子产品中回收了高达4000万美元的黄金，以体现其环保责任。

　　随意丢弃，手机四处放毒。手机主要由金属或塑料外壳、线路板、锂电池、显示屏等组成，都是可以回收的重复利用材料。而处置不当，废旧手机电池中含有的镉、汞、锂、铅等有害金属和化学物质会外泄，会污染土壤和地下水。不可分解的有毒物质将在环境中堆积，进而进入人体危害健康，导致神经系统失调、癌症等疾病。

　　哪里的供需不平衡，哪里就有商机。据统计，中国已成世界第一大电子垃圾产生国，每年电器电子产品报废量超过2亿台，总重量超过500万吨，而回收利用率却相对低下。新版《废弃电器电子产品处理目录》已经正式纳入手机等电子产品，随着补贴政策的到位，废旧手机的拆解和材料的循环利用也许会逐步纳入正轨。

　　在《雷锋的故事》里，当年一位县长曾经弯腰捡起一颗螺丝钉，对小雷锋说“国家大、底子薄，一颗钉子也不能浪费”。如今这个现实和道理依然有效。促使回收废品成为国民文化，加速循环经济的形成，或许才是治本之策。（完）

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