“三端”发力 靶向出击——顺昌县人民检察院有效降低认罪认罚上诉率

一组数据显示，2020年以来，顺昌县人民检察院共适用认罪认罚程序提起公诉案件382件，法院已判决380件，所有适用认罪认罚案件一审判决后，2020年仅1名被告人上诉，上诉率为0.18%，2021年来上诉率为零，认罪认罚服判率为100%。

上诉率显著降低、服判息诉效果显著的背后有何秘诀？

前端发力

提前介入夯实基础

“我不是主犯，同案的人都缓刑，为什么我不行？”今年2月，因涉嫌诈骗的犯罪嫌疑人张某某在审查逮捕阶段拒不认罪认罚。随后，在承办检察官的释法说理下，张某某自愿认罪认罚。





在侦查阶段提前介入，引导公安机关在做好定罪证据收集的同时，加强对量刑证据的收集，以便在审查逮捕阶段以掌握的事实、证据和同类典型案例用心用情开展教育转化工作，敦促犯罪嫌疑人认罪认罚，是顺昌县检察院降低认罪认罚上诉率的秘诀之一。“通过采取思想教育、心理疏导、政策感化、在监管场所播放宣传教育片等多维方式宣传，确保犯罪嫌疑人能够准确认识认罪认罚从宽制度的适用优势，以及可能导致的法律后果。”顺昌县检察院相关负责人表示，把认罪认罚制度落实在前端，不仅对于嫌疑人是最优选择，同时也大大节约了司法资源。目前，顺昌县检察院已与公安机关建立了提前介入常态化工作机制，就提前介入原则、时间、范围、方式等达成共识。2020年以来，共提前介入认罪认罚案件90件次，提前介入率为23.7%。

中端蓄力

全面审查规范适用

审查起诉是刑事诉讼中承前启后的“中间程序”，直接决定了案件能否顺利起诉。聚焦该环节，顺昌县检察院严格把牢“证据关”，全面审查证明犯罪嫌疑人犯罪事实、量刑情节的证据，严把罪与非罪的界限，决不降低证明标准，对检察机关能够自行收集补强证据的，尽量做到自行补充侦查，确有必要的退回补充侦查，确保真正做到事实清、证据足、定性准。做精做细“量刑关”，主动学习和掌握量刑规则，定期邀请资深法官讲解量刑技巧，并与顺昌县法院就各罪名量刑起点、增减刑情节等细化标准达成一致意见，统一司法尺度。签署认罪认罚具结书之前，主动征询被害方意见，听取犯罪嫌疑人及其辩护人或值班律师意见，做到充分沟通、登记在册，争取多方满意。此外，细致甄别真诚认罪悔罪或虚假认罪认罚，特别加强对累犯、惯犯认罪认罚真实性的审查，设置同步录音录像室，从参与人员到齐后全程开启录音录像，并随案移送，规范控辩协商过程，防止制度被不当利用。





值得一提的是，该院还强化认罪认罚制度保障，通过与司法机关沟通协作，构建值班律师人员动态配置制度，合理调配值班律师，保证“每案必见”。主动向值班律师出示量刑意见表，阐明简要案情、量刑情节等定罪量刑依据，对确有必要的安排值班律师阅卷，积极推动律师由被动“见证者”转变为积极“参与者”。

后端助力

释法说理力促服法

日前，由顺昌县检察院提起公诉的侵犯公民个人信息罪案件开庭审理。





庭审中，被告人庞某在得知同案人均适用缓刑，而自己却要被判入狱后，抱有上诉可以减少刑期、适用缓刑的心理，当庭宣判时表露上诉倾向。可是，在审查起诉阶段，庞某已经自愿签署了认罪认罚具结书，一旦推翻具结书，不仅要承担相应的法律后果，还将增加司法诉累。庭后，承办检察官耐心与庞某沟通交流，引用认罪认罚上诉的反面案例进行说理教育，充分释明其被判处该刑期的法律依据，最终使庞某自愿息诉服判。为把认罪认罚“后延”审判阶段，同时降低认罪认罚上诉率，顺昌县检察院强化与法院沟通，一方面对于心存侥幸不愿认罪认罚的被告人，充分利用庭前会议适度开示证据，再次强调在审判环节认罪认罚仍可获得从宽处理，力促被告人认罪，确保认罪认罚的自愿性和真实性。另一方面密切关注一审判决后被告人可能上诉情况，主动研判不服判原因，引用正反面案例等进行说理教育，释明认罪认罚后上诉的法律后果，做好息诉服判工作，减少不必要的上诉和抗诉。

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