【我为群众办实事】浦城检察 ：打好行政检察“组合拳” 助推土地资源保护

土地是人类赖以生存和发展的物质基础，是宝贵的不可再生的自然资源，合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。自2021年开展土地执法查处领域行政非诉执行监督专项活动以来，浦城县人民检察院第二检察部充分发挥行政检察职能，把保护土地资源摆在重要位置，积极加强与自然资源主管部门的协作配合，凝聚执法司法合力，切实加强土地 资源保护法治建设。

建机制

——推动行政检察与行政执法有效衔接 

为深入推动依法行政、严格执法，积极破解自然资源领域行政处罚执行难题，全方位保护好自然资源，促进生态文明建设。近日，浦城县检察院与县自然资源联合制定出台《关于在土地执法查处领域加强协作配合的工作意见》，并举行了会签仪式。 

▲会签仪式

《意见》确定了案件信息共享、案情通报、案件线索移送、联席会议及共同发布典型案例等协作配合五项机制，同时成立了衔接工作领导小组，检察机关与自然资源主管部门分别指定联络员专门负责日常联络和协调沟通工作，确保行政执法与行政检察工作无缝对接、有效衔接。

强协作

——联席会议共商解决土地执法难题 

牵头县自然资源局召开土地执法领域行政非诉执行监督专项活动联席会，浦城县检察院副检察长金丽军介绍了检察机关开展专项活动的目标任务、办案重点及工作步骤等情况，传达学习了高检院发布的《土地执法查处领域行政非诉执行检察监督五件典型案例》及相关法律法规等，并对需要自然资源部门协作配合的问题提出意见、建议。 

县自然资源局副局长陈赟提出了土地执法查处领域执行难题，双方共商解决办法并达成共识。双方明确对有影响的重大疑难复杂案件，可共同邀请人大、政法委、法院、政府等有关部门人员及人大代表、政协委员、人民监督员共同参与评议审查，切实提高依法行政和检察监督水平。

重监督

——专项活动共促守护宝贵土地资源

专项活动期间，浦城县检察院以“违法乱占耕地”非诉执行监督为重点，全面摸排自然资源局2018年以来已经办理和正在办理的土地行政处罚案件以及向人民法院申请土地执法领域行政非诉执行案件23件，从中发现占某某违法占地行政非诉执行一案,经县法院判处强制执行后仍不履行，造成1519平方米集体土地被非法占用。 

▲整改前

▲整改后

浦城县检察院遂联合县自然资源局责任人员共同深入违法现场实地走访察看，并通过走访座谈了解到当事人占某某的主要诉求，为行政争议化解奠定坚实基础。

随后，检察机关组织自然资源局、地方党委、村干部等共同参与调处，通过介绍本案调查核实的有关情况，并从事实和法律角度向当事人进行释法说理，成功说服当事人履行行政处罚决定，促使1519平方米受损耕地得以恢复种植条件，并实质性化解了一起历时2年的行政争议土地执行难题。

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