政策解读 /PM2.5指数115为界 应急预警门槛为何降低？

成都市本次重污染天气应急预案重点对哪些方面进行了修改和突出？

细心的人会发现，这次预案最大的改变是，从以前的AQI（空气质量指数）启动，变为由PM2.5单一指数启动。

这个变化意味着什么？

市环保局相关负责人为此对《预案》进行了解读。

变化

01

三级变四级 启动门槛降低：200降到150

《预案》的一大特色是调整了预警分级标准，按照环保部统一预警分级标准，2017年9月29日，四川省环保厅出台的《四川省重污染天气应急预案编制指南》对预警分级做了大幅调整：新增了蓝色预警，降低了启动预警的门槛，在应急措施上也进行了细化。

环保局相关负责人解读称，“以前是根据AQI来启动预警，变为单看PM2.5这一指数。此外，预警启动的门槛也有所降低：上一版本是AQI200以上为标准启动，而目前的PM2.5指数115，按成都的情况对应大约是AQI的150。”

今年冬天大气形式严峻，降低门槛会不会影响生活？

“在保持应急措施减排力度不减和保障民生及社会正常运行的基础上，最大可能减少对人民群众生产生活造成的影响，对应急措施进行了补充完善。”该负责人说。

变化

02

大型商业建筑停止喷涂作业

同时，《预案》细化了污染物强制减排比例要求：提出蓝色预警（四级响应）强制减排的比例要求。环保部7月的工作方案提出PM和VOCs减排比例需达到5%的比例要求。

因此，本次送审稿提出“中心城区停止大型商业建筑、市政工程的产生挥发性有机物的喷涂作业”，以满足减排5%的比例要求。

同时，新版本还细化了黄色、橙色、红色预警各项强制减排的比例要求。

变化

03

延长限行是为了引导公众改变出行方式

“车辆限行”是本次修改的一大重点。

针对机动车限行，三级响应及二级响应措施机动车限行时段拉长。

市环保局介绍，这是为引导公众在重污染天气预警期间改变出行方式、防止出现污染物排放时段的简单转移，减少污染物排放、满足污染物减排总量的比例要求。

“同时，只有到了红色预警才是单双号限行，其他预警都是尾号限行。”

限行后，市民如何出行？

这也是应急预案一大调整，将辅助推行公共交通优惠政策。二级、一级响应为此新增“持卡乘坐公交刷卡免费，持天府通卡乘坐地铁八折优惠”。

“这是为了鼓励市民在重污染天气预警期间减少私家车使用、减少尾气排放，为重污染天气应急做贡献，引导市民在应急响应的机动车限行后选择公共交通。”

蓉城政事记者 辜波 实习编辑 周霖