揭秘 / 修订版重污染天气应急预案是如何出台的？
今日上午举行的市政府第171次常务会上，市环保局报请审定《成都市重污染天气应急预案（2017年修订）（送审稿）》，会议对我市的重污染天气应急预案进行了修订。
从三级预警变为新增蓝色预警的四级预警，这背后，《成都市重污染天气应急预案（2017年修订）（送审稿）》是怎么出台的？修订又有哪几个过程呢？政事君为大家一一揭秘。
修订过程——
◆ 前期会先做一些调研
◆ 广泛征求成员单位的意见
◆ 向公众征求意见
◆ 成立专家组就预案进行讨论论证
◆ 还就预案是否需要做风险评估进行了专题研究
◆ 市法制办审查
最终形成《成都市重污染天气应急预案（2017年修订）》的送审稿，报请市人民政府审议，审议通过后，将由市政府发布。
修订过程中的这几个“步骤”具体是怎么完成的？
◆ 市重污染天气应急指挥部办公室（市环保局）多次组织召开专题会，研究预案修订的健康防护、应急减排措施等问题。
◆ 2016年8月中旬，市重污染天气应急指挥部办公室组织到北京、天津、石家庄市学习考察，学习借鉴重污染天气应急预案编制和执行过程中好的经验和做法。
◆ 市重污染天气应急指挥部办公室积极与环保厅沟通对接，听取环保厅对我市预案修订工作的意见建议，并以书面发函方式广泛征求指挥部主要成员单位的修订意见。
《预案》修订过程中，市重污染天气应急指挥部办公室充分征求了市级成员单位和区（市）县的意见。市公安局、市教育局、市交委、市监察局、天府新区等提出了修改意见，经研究进行了部分采纳。
2017年10月9日-10月20日，《预案》修订稿通过成都市政府和成都市环境保护局门户网站公开向公众征求意见。共征集到针对应急预案及城市管理的意见建议81条。
这些意见建议主要涉及条款操作性与可执行性，加大执法监督力度，完善预警发布渠道及应急措施，加大汽车限行力度，加强公共交通保障，均在预案修订过程中予以采纳。
市重污染天气应急指挥部办公室（市环保局）于2017年1月13日组织召开了《成都市重污染天气应急预案》专家评审会，会议邀请了四川省法学理事会、成都市仲裁办及四川大学的5名专家成立专家组。
在听取汇报后，专家组经过讨论，一致认为：预案细化了预警分级，体现了“提前预警、提前减排”的原则；简化了预警、升降级、解除的审批流程，突出强调了预警信息发布、宣传和舆论引导责任；预警启动条件、发布解除及响应程序设置合理，企业限产停产、机动车和扬尘管控、中小学停课及气象干预等应急处置措施切实可行，有操作性；预案在保证应急措施效果的前提下，最大可能减少了对公众生产生活造成的影响。专家组还就进一步修订完善预案提出了建议和意见。
市重污染天气应急指挥部办公室（市环保局）还就预案是否需要做风险评估进行专题研究。
根据相关规定，未要求对应急预案做风险评估。同时，市环保局还就应急预案修订情况与省环保厅对接，并通过各种渠道了解如北京、天津、青岛等其他城市均未对重污染天气应急预案做风险评估。在1月13日市环保局组织召开的《成都市重污染天气应急预案》专家评审会上，与会专家也一致认为本预案无需做风险评估。
实习编辑 周霖