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自贸区负面清单砍掉一大半 成都人能享受哪些好处?

邹悦 蓉城政事 2019-05-20

日前召开的成都市委十三届三次全会上,成都提出要高质量建设全面体现新发展理念的城市,必须坚持“四向拓展、全域开放”,持续提高国际竞争力和区域带动力。


近日,《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》新版自贸试验区负面清单相继出台。


▲图源东方IC


成都如何顺应趋势政策

在更大领域扩大改革开放?

在蓉企业和普通人将在其中享受哪些便捷?

市级有关部门相关负责人对此进行了解读☟




关注汽车整车进口和金融开放



负面清单


2017年4月中国(四川)自由贸易试验区正式挂牌,所辖三个片区中两个位于成都,2017年7月《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2017年版)》正式实施,成都自贸试验区迎来了期盼已久的重大开放政策。


负面清单管理模式的引入,不仅改变了管理方式,更是治理理念的重大转变,成都市自贸试验区范围外商投资准入实现了由“有承诺方可准入”到“法不禁止皆可为”的转变,除负面清单明确载入的特别管理措施,外商投资企业享受了真正意义上的“国民待遇”,此举从根本上进一步深化了改革开放,极大提高了成都市市场开放程度。  


6月28日,国家发改委和商务部公布《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》。两天后,新版自贸试验区负面清单也在6月30日推出。此次负面清单开放的领域中,不少是境外投资者长期关心的。


  • 在制造业领域,汽车行业的分阶段开放


  • 在服务业领域,稳步扩大金融业开放放宽外资金融机构设立限制,扩大外资金融机构在华业务范围,拓宽中外金融市场合作领域。


2017年6月,第一届中国(四川)自贸区平行进口汽车博览会现场。图源 东方IC


在新版负面清单中,汽车整车贸易方面的进口以及投资领域当中金融领域的本轮开放则是外商关注热点。市投促委外资审批处处长刘建解释称,成都金融产业的体量和质量在中西部地区“优势明显”,因此关于金融领域的开放政策将有望成为外商投资新机遇。




变化负面清单由95条减至45条


与2017版相比,自贸区负面清单2018版的变化明显。


  • 从数字上看,措施由95条减至45条;


  • 从内容上看,在全国负面清单2018版基础上取消了采矿业中的石油天然气的勘探开发的限制,取消了核燃料及核辐射加工业的禁止性规定,取消了演出经纪机构须由中方控股的限制。



自贸区负面清单2018版,还明确将上海自由贸易试验区原有28.8平方公里区域试点的增值电信开放措施推广到所有自贸试验区。



“这意味着外资经营者的电商平台,未来在自贸区不仅能够售卖自营产品,还能够成为融合更多外来商品的销售平台,提供更多元的商品。”市自贸办负责人表示,来自日本的伊藤洋华堂目前已经取得相应外资经营许可证,在新政下有望拓展电商平台销售商品范围。在他看来,对于成都正在大力发展的新经济来说,自贸区负面清单2018版将呈现重要支撑和促进作用。

  



解读一系列支持政策即将出台



市投促委外资审批处处长 刘建:

招引国际中小企业来蓉政策即将出台

在市投促委外资审批处处长刘建看来,新版负面清单将为成都带来更多国际化合作机遇。“亮点在于明确了取消部分外商投资行业限制,或放宽部分外商投资领域。这将为成都的国际招商工作带来极大帮助。”


如今,市投促委还在研究一项新的政策,通过出台国际化中小企业的招引方案,和专门的支持政策,来加大国际化中小企业的招引力度。刘建表示,成都未来将紧紧抓住高质量企业,特别是以6类500强企业为战略目标,进一步加强战略研究,战略布局、技术创新、市场变化、经济走向,做到心中有数,精准招引。



市发改委国际处负责人 杨烁新:

鼓励类外商投资的产业目录正在制定

市发改委国际处负责人杨烁新表示,在国家负面清单发布后,成都还将落地更多具有本地特色的配套性文件。杨烁新透露,市发改委目前正在会同市投促委制定鼓励类外商投资的产业目录,列入该目录的产业未来可享受相关行业主管部门制定的有关优惠政策。


“这将突破传统的招商引资模式,从注重引资规模到提高引资质量,体现引资、引技、引智相结合的高端招商。”此外,杨烁新还提到,新版自贸区负面清单列出了汽车、金融领域对外开放的路线图和时间表,这将给予相关行业一定的过渡期,增强开放的可预期性。




相关新闻:成都起草三项楼宇经济国家标准


开放,也将成为成都楼宇经济发展的关键词。


政事君今日从“楼宇经济国家标准暨标准化技术委员会研讨会”上获悉,由成都牵头研制的三项楼宇经济国家标准草案已于近日出炉,目前正在申报阶段,年内有望正式公布。


这几项新的国家标准将有哪些新亮点?政事君注意到,在术语标准方面,此次标准计划把全国楼宇经济的专业术语名称统一起来。“目前针对常见楼宇来说,有写字楼、商务楼等多类称呼。”该标准负责人表示,从名称上统一将有助于行业规范化发展。


由成都牵头研制的楼宇经济术语楼宇公共服务楼宇登记要求三项国家标准有利于填补国家相关领域标准的空白,也为中国服务推向世界,促进全球经济协同发展打好基础。


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蓉城政事记者 邹悦 制图 李开红

编辑 余新悦

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