普惠养老来了 成都入选国家首批试点城市！

2月22日，国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委召开城企联动普惠养老专项行动启动专题会议，印发了《城企联动普惠养老专项行动实施方案》。会上，成都、武汉、郑州、南昌、秦皇岛、许昌、宜兴等7个城市入选首批城企联动普惠养老专项行动试点城市，并分别与当地养老企业进行现场签约。

以前你可能只听过“基本养老服务”

那么，什么是“普惠养老服务”？

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“城企联动普惠养老”，简单来说，就是通过开展城企联动，激发社会资本参与养老服务，通过中央预算内补助等方式扩大普惠性养老服务供给，为广大老年人群体提供成本可负担、方便可及的养老服务。

作为首批试点城市

会给成都带来什么？

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惠 民

每千名老年人拥有养老床位45张以上

什么样的城市可以参与？国家发改委在“城企联动普惠养老专项行动十问十答”中表示，有需求、有积极性的城市均可自愿参与。

作为首批试点城市，从一组数据我们不难看出成都需求强烈。成都现有户籍人口1476万，其中，60岁以上的老年人315万，老龄化率达21.35%。

成都市发改委表示，“压力即动力，成都也是民政部和财政部确定的全国首批居家和社区养老服务改革试点地区。”

成都一直努力提高城市养老服务水平，政事君获悉，“十三五”以来，成都累计安排资金近20亿元，推进养老服务业加快发展。截至2018年底，成都建有养老机构520家，城乡社区日间照料中心2621个。

此次专项行动

国家明确了政策的最终目标

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为落地落实国家部署

成都结合自身实际，明确提出

“

力争到2022年，每千名老年人拥有养老床位45张以上，城乡社区养老设施全覆盖，努力实现老有所养、老有颐养。

”

惠 企

支持符合条件企业自愿申请加入专项行动

当前，市场化养老服务购买仍然普遍存在着“买不起、买不到、买不好、买不安”的问题。

而城企联动普惠养老专项行动意在推动解决城市养老服务需求存在的这些问题，国家发改委在作专项行动政策阐释时，用“政府支持、企业运营、价格合理、充分竞争”明确了政策特点。

作为首批试点城市

如何让国家政策在成都落地落实？

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市发改委相关负责人坦言，发挥社会力量、政府引导的“两轮”推动作用，支持符合条件企业自愿申请加入此专项行动，在破解普惠性养老难题方面探索经验。

着力加强城市政策支持，深入开展城企合作。坚持“政府支持、社会运营、合理定价”，全面放开养老服务市场，优化养老服务发展环境，在土地、规划、融资、财税、医养结合、人才等方面给予多种政策组合支持，进一步激发社会资本参与养老服务积极性，持续扩大普惠养老服务有效供给。

全面建立精准服务机制，推进多元化养老服务供给，为不同需求的老年人提供创新型、综合性、区别化养老服务模式。主要包括：推动功能型养老机构发展，引导社会力量投资建设和运营专业化的养护型、护理型、认知症障碍照护型、临终关怀型等功能型养老机构；鼓励和支持护理型床位改造，提升护理型床位比例。

▲青羊区清源社区内，居民正纳凉品茶。图源东方IC

全面推进社区嵌入式养老，按服务功能合理规划和布局嵌入社区的养老服务设施，完善社区养老院、社区日间照料中心各项功能，为社区老年人就近提供短期住养、寄养、认知照料等服务；在老年人居住集中的小区增设养老服务站点，为社区老年人提供养生看护、中医门诊、康复理疗、日常照顾等服务。

蓉城政事记者 叶燕 编辑 周霖

综合国家发改委