建设法治政府，成都今年这样干！

制定地方性法规和政府规章23件

开放数据资源2200万余条

推行包容审慎执法监管

……

今天上午

全省推进法治政府建设

工作电视电话会议结束后

成都庚即召开

全市推进法治政府建设

工作电视电话会议

传达学习全省会议精神

研究部署成都法治政府建设工作

市委副书记、市长罗强指出

要紧紧围绕中心工作

主动适应法治政府建设新形势新要求

进一步增强法治意识、提升法治水平

▲会议现场

成都法治政府建得如何？

2018年成都法治政府建设

取得了一系列新进展

政事君先为你划划重点

↓↓↓

深化“放管服”改革

取消行政许可9项，调整审批事项54项。全面推行“证照分离”改革，实现“四十三证合一”，全市新增市场主体54万户。推动工程建设项目审批制度改革全国试点工作，全流程平均用时压缩到120个工作日。推进审批服务便民化，市本级受理审批服务事项48万余件，公众满意率99.99%。95.33%的政务服务事项实现“最多跑一次”。

加强和改进制度建设

制定都江堰灌区保护、龙泉山城市森林公园保护等地方性法规和政府规章23件；建立立法到社区听取意见制度，所有草案到社区听取意见不少于2次，所有草案向社会公开征求意见，所有意见公开反馈采纳情况。

推进依法科学民主决策

进一步完善决策机制，推进合法性审查标准化，市本级办理合法性审查1480件、全市10074件；实现行政决策咨询评估全覆盖。

严格规范公正文明执法

总结推广崇州经验，建成全市统一综合行政执法智慧服务平台，推进行政执法信息化、智能化；在全国首次出台新经济领域包容审慎监管“十条指导意见”，推行包容审慎执法监管；指导金牛区推进行政执法“三项制度”改革全国试点，在此基础上制定出台全市的“三项制度”，在全市全面推开。

加强政务公开和网络理政

健全政务公开制度，公开目录录入信息28万余条，基层平台录入信息384万余条；建立全市统一数据交换共享平台和开放平台，共享数据2亿余条，向社会集中开放数据资源2200万余条；深入推进网络理政，受理来电来信318万件。

如何建设法治政府？

罗强说，新时代推动成都经济社会高质量发展、促进社会大局和谐稳定，根本要靠法治。全市政府系统要进一步提高思想认识，推动各项工作落实到位、再上台阶，进一步提升法治政府建设水平。

具体来说要做好以下几点↓

持续深化“放管服”改革

最大限度减少政府对市场资源的直接配置和市场活动的直接干预，提高政府服务效能，打造法治化国际化便利化营商环境。要从“减”字入手促简政。6月底前，要实现工程建设项目全流程审批用时压减至90个工作日以内。

加强和改进政府立法制度建设

今年，要重点抓好三岔湖水环境保护、公园城市建设、天府奥体城建设、违法建设治理、生活垃圾管理等地方性法规规章出台工作。全面清理涉及机构改革的地方性法规规章和规范性文件。年底前实现公平竞争审查和合规性审查制度在市、区（市）县政府全覆盖。

推进依法科学民主决策

特别是涉及公共利益和人民群众切身利益的重大决策事项，要做到未经充分评估论证不决策、未经公开征求意见不决策、未经合法性审查不决策、未经集体讨论不决策。

推进严格规范公正文明执法

要全面推广行政处罚“三张清单”制度，推行包容审慎柔性执法，积极探索容缺执法、人性执法方式。要全面实施行政执法“三项制度”，实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，努力让人民群众从每一件执法案件中都能感受到公平正义。

全面深化网络理政和政务公开

要继续拓展优化“11637”网络理政框架体系，以网络理政中心为龙头打造“城市大脑”，加快政务应用系统整合和迁移上云。今年底前，要全面梳理各级各部门政务数据清单，编制数据资源共享开放目录。要精心打造网络理政移动客户端企业版。要高效快捷办理来电来信。今年，网络理政工作要全面实现回复办理率达100%，群众诉求解决率、群众满意率达80%以上。

积极有效化解矛盾纠纷

充分发挥行政复议化解矛盾纠纷主渠道作用，构建多元矛盾纠纷化解机制，扎实推进平安社区工程百日攻坚专项行动，及时防控风险、解决问题。

副市长王平江，市政府秘书长周先毅等参加会议。

法治政府建设，有哪些好的经验？

崇州经验、金牛试点是什么？

一起来学学

↓↓↓

崇州经验：综合行政执法智慧服务平台

崇州依托大数据产业基础，搭建了综合行政执法智慧服务平台，2017年3月正式投入使用。崇州以城管、住建、规划、国土、水务、交通、文旅等7个职能部门的信息共享、数据交换、数据应用为基础，建立指挥、协调、决策、处置、监督、考核六个执法体系，形成高效便捷、流程规范、公正透明的智慧执法模式，实现资源整合和信息共享。

同时，通过平台实现手持执法终端和指挥调度的数据关联互动，实现可视化指挥调度和执法全过程记录，并能对平台中所有的案件信息按需进行数据信息归集和关联分析，做出预判。

2018年，成都市总结推广崇州经验，建成全市统一综合行政执法智慧服务平台。

金牛试点：行政执法“三项制度”改革

金牛区形成行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”改革，出台行政执法公示、全过程记录、法制审核“三个办法”及其实施细则和工作标准，创新建立行政执法“作业指导书”机制，固化执法程序、杜绝走样变形，形成了以全面公开为基础、全程记录为关键、全部审核为核心的执法运行标准。

同时，该区坚持人防技防并用，建立行政执法标准化办案室，配齐高清记录设备，实现执法行为可回溯管理。

在金牛试点基础上，成都制定出台全市的“三项制度”，并在全市全面推开。

大家都在看↓

蓉城政事记者 叶燕 摄影记者 赤途

编辑 周霖