为市民健康服务，成都今年这样抓医改

论坛时代，曾有一条段子让许多成都人“会心一笑”：一个外地人来成都游玩，打车想去“最热闹的地方”。司机径直开到了华西医院。

段子背后

折射的是医疗资源不均衡

老百姓“看病难、看病贵”等问题

解决这些问题

守护好市民的健康

正是深化医药卫生体制改革的题中之义

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今天，成都市深化医药卫生体制改革工作领导小组召开2019年第一次全体会议，深入贯彻党中央国务院、省委省政府关于深化医药卫生体制改革的决策部署，研究审议市医改工作领导小组有关文件，全面总结我市2018年医改工作，安排部署2019年重点工作。

会议指出，要认真按照全国、全省医改工作电视电话会议部署要求，着力增强改革的系统性、整体性、协同性，落实好今年各项医改任务，努力解决医疗卫生资源结构性矛盾，努力提高居民健康素养，持续努力推动医改工作向纵深发展。

成都医改情况如何？

2018年，全市各级各有关部门

深入贯彻落实中央、省、市决策部署

以提升医疗卫生服务能力为突破口

有效带动“三医联动”改革

推动医改工作取得了新成效

现场

市卫健委主任谢强

介绍了2018年成都医改工作

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医院质量提档

2018年，成都获得首届“健康中国年度标志城市”称号；5家医院提档升级为三甲医院；4家医院提档升级为三乙医院；11家社区卫生服务中心跻身全国百强；全市人群平均期望寿命达到80.54岁，比全国77.00岁高出3.54岁；全市孕产妇和婴儿死亡率持续保持低位。

2018年1月，成都紧密型医共体建设试点工作在新津县正式启动，以新津县人民医院、县中医医院为核心分别牵头武阳和兴义、五津和花源开展医共体建设，试点医保基金总额管理，并实现医共体内管理一体化、医疗质量同质化、学科建设一体化发展。

家庭医生签约643.87万人

这一年，成都出台文件，在家庭医生签约服务方式、内容、收付费、考核、技术支撑等方面实现突破。2018年，全市共组建家庭医生团队2217支，共签约643.87万人，其中重点人群签约服务达319.13万人。

2018年，成都推动建立健全公立医院领导体制、治理体系、管理制度和运行机制；全市所有公立医院全部取消医用耗材加成，调整医疗服务价格1548项，公立医院收入结构进一步优化。

全部市级公立医院实现数据接入

政事君注意到，“最热闹的地方是华西医院”现象已有所缓解，目前，华西医院、全部市级公立医院已实现数据接入，并开通预约挂号，门诊、住院信息查询，检验检查结果查询，预防接种信息查询等多项便民服务应用。市三医院已经试点利用5G技术开展远程超声检查。

此外，成都还完善医保管理体制、深化医保支付方式改革、推进落实药械集中采购、完善短缺药品供应机制。

2019年医改重点任务

将高血压等门诊用药纳入医保报销

会议审议了

《成都市深化医药卫生体制改革2019年重点工作任务（送审稿）》

今年医改事项更加深入

惠及普通市民和医务工作者

今年，成都将积极争取县域综合医改试点，探索成都特色优质高效医疗卫生服务体系。

成都将稳步提升家庭医生签约服务质量，积极开展社区医院建设国家级试点。

成都将深入推进公立医院薪酬制度改革，落实“两个允许”要求，探索建立适应医疗卫生行业特点，体现知识价值为导向的公立医院激励分配机制。还将引导三级公立医院进一步落实功能定位，推动医院管理向标准化、精细化、科学化发展。

成都将加快推进以按病种分值付费为重点的复合型医保支付方式改革，进一步完善按人头、按床日付费政策，积极探索符合中医药服务特点的医保支付方式。按照国家部署，将糖尿病、高血压等门诊用药纳入医保报销。

成都将鼓励社会力量兴办各类医疗服务机构，落实鼓励社会办医相关支持政策。

成都将促进“互联网+医疗健康”快速发展，健全完善全市人口健康信息平台，积极探索5G技术在医疗领域应用，加快完善互联网医疗服务价格体系和基本医疗保障支付政策。

此外，成都还将深入推进预约诊疗、远程医疗、检查检验结果互认、多学科诊疗、日间医疗服务、老年护理服务等。

事事有着落、件件有人抓

“今年是全面建成小康社会的关键之年。全市上下要深入学习贯彻习近平总书记关于深化医改的重要论述，充分认识深化医药卫生体制改革的艰巨性、复杂性和长期性，牢固树立‘大卫生、大健康、大服务、大共享’理念，持续深化医药卫生体制改革，高质量推进健康成都建设。”市委副书记、市长、市深化医药卫生体制改革领导小组组长罗强强调，为了市民的健康，要落实好今年各项医改任务，解决好医疗卫生资源结构性矛盾。

扎实推进公共卫生服务体系改革

强化公共卫生服务能力，扎实做好疾病防治，加强家庭医生队伍建设，广泛开展健康促进活动。

着力加强医疗卫生服务体系改革

加快建立现代医院管理制度，认真落实公立医院绩效考核工作要求，积极构建多元办医格局，健全完善综合监管长效机制。

持续推进医疗服务供给侧改革

积极发展“互联网+”医疗服务，探索5G技术在医疗领域的广泛应用，加快完善互联网医疗服务价格体系和基本医疗保障支付政策；着力推动中医传承创新。

全力推动医改目标任务落地落实

医改工作是一项涉及面广、社会影响大的系统工程，各级各有关部门要按照职责分工，积极担当履职，主动认领任务，形成工作合力，共同完成好各项医改任务，确保事事有着落、件件有人抓。

副市长刘筱柳、敬静，市级有关部门、各区(市)县政府负责同志等参加会议。

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蓉城政事记者 叶燕 摄影记者 赤途

编辑 周霖