西部陆海新通道机遇如何把握？成都今天专门开会讨论

近日，国家发改委正式印发《西部陆海新通道总体规划》。其中，自成都经泸州（宜宾）、百色至北部湾出海口的通路，成为西部陆海新通道的三大主通道之一。

西部陆海新通道将给成都带来哪些机遇？成都如何进一步融入“一带一路”建设？

今天上午，市委副书记、市长罗强主持召开成都市融入“一带一路”建设工作领导小组2019年第一次会议，传达习近平总书记关于“一带一路”工作的系列讲话精神，听取成都“一带一路”建设工作的有关情况汇报，安排部署下一步重点工作。

“发挥优势，深耕细作，推动‘一带一路’建设走深走实。”现场，罗强提出“五大”方向，强调要把握西部陆海新通道机遇，将融入“一带一路”建设与深入实施“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略有机结合起来，全面提升成都开放型经济发展水平。

▲成都市融入“一带一路”建设工作领导小组2019年第一次会议

01

推进“一带一路”建设

成都做了什么？

2018年，成都与全球219个国家和地区实现实际贸易往来，对“一带一路”沿线国家进出口1385.3亿元，同比增长25.4%；国际班列累计开行2619列，中欧班列（成都）开行数量连续三年保持全国第一。

成都市国际友好城市增至36个，友好合作关系城市增至64个，实现“百城结好”。

今年前7月，全市实现外贸进出口总额3120.7亿元，同比增长21%。其中，与“一带一路”沿线国家进出口总额834.1亿元，增长13.8%。

同时，成都加快推进散货物流园区铁路专用线、进口(保税)商品展示交易中心、新增指定口岸配套设施、多式联运工程等重点项目建设，推动铁路口岸综合服务中心、大湾货站扩能改造等项目建成投用。成都还健全“清单制+责任制+督查制”工作制度，建立自贸试验区目标考核督查体系。

02

两个案例

融入“一带一路”建设

成都高新区、青白江区是重点区域

两个区（市）县现场汇报了推进情况

成都高新区

高新区首倡并实施全球顶级科技园合伙人计划(TSPPP)，联合境内外21家高科技园区成立“世界一流科技园区联盟”。同时依托“中国—欧洲中心”打造对欧全面合作新平台和“一带一路”经济联络基地，累计在英国伦敦等城市设立海外人才离岸创新创业基地23个。

国际合作园区建设方面，中韩创新创业园已引入4家中韩众创空间，51家韩资企业完成工商注册。新川创新科技园完成固定资产投资107亿元，累计引进产业化项目35个，计划总投资564亿元，西部首个5G+人工智能产业专业园区——AI创新中心正式开园。新加坡创新中心预计2019年11月正式投用。

青白江区

中欧班列网络已形成7条国际铁路通道和5条国际铁海联运通道，联接境外25个城市。口岸功能方面，青白江区构建多功能口岸开放平台体系，挂牌成立国际木材集散中心、五金机电国际采购中心和新华全球购采销中心，粮食口岸已投用，肉类口岸运行良好，二手车出口顺利开展，在全国率先开展铁路平行进口车保税业务。

目前，成都—波兰罗兹纳入“安智贸”试点，金青新“一带一路”大港区规划全面编制完成。中欧班列（成都）与跨大西洋海运签署联运合作备忘录，进一步拓展覆盖范围和服务能力。

03

如何把握“一带一路”机遇？

罗强强调，要深刻领会、准确把握习近平总书记关于“一带一路”工作的系列讲话精神。成都是“一带一路”建设重要节点城市，积极融入“一带一路”建设、建设内陆开放新高地，是习近平总书记对成都的殷切希望，是中央赋予成都的重大历史使命，是成都难得的历史机遇。

“从内陆到前沿，‘一带一路’为成都带来区位优势，要认识优势、发挥优势。”会议指出了“五大”方向，强调要发挥优势，深耕细作，推动“一带一路”建设走深走实。

① 拓展大通道，提升枢纽能力

要“软硬兼施”，将“硬联通”和“软联通”建设相结合，把成都打造成连接国际和中国西部的“一带一路”全球网络枢纽，提高全球资源配置能力。要加快构建以成都为网络中心的国际航空大通道，加快布局“48+14+30”国际航空客货运战略大通道，特别是要把握《西部陆海新通道总体规划》机遇，积极创建“一带一路”国际多式联运综合试验区。

② 搭建大平台，提升承载能力

要深化自贸试验区建设，进一步放宽外资准入，积极推进贸易便利化、投资自由化、金融国际化等先行先试改革，开展内陆自由贸易港建设前期工作。要建好国别合作园区，支持中德、中法、中意、中韩、中日以及新川等国别园区建设，完善园区基础和配套服务，探索建立国（境）外飞地园区。要加快推动设立成都国际铁路港国家级经开区和综合保税区，着力引入适欧适铁产业加速集聚，推动建设“金青新大港区”。

③ 发展大经贸，提升开放型经济水平

要提升在蓉外资规模和水平，持续开展投资促进“百日擂台赛”，推动国际先进技术、人才等高端要素聚集成都。要优化外贸产品结构，稳住东向、深耕西向、突出南向、扩大北向。特别是要加强与东南亚的合作，推动电子信息、汽车、电脑等“四川造”“成都造”的高科技产品拓展东盟和南亚国际市场，吸引东盟和南亚国家的优势龙头企业来蓉发展。

④ 进一步深化大交流，提升合作水平

加快推动天府国际会议中心（西博城二期）标志性主场外交新载体建设，持续放大世警会、非物质文化遗产节等重大国际活动的带动效应，延伸西博会、欧洽会等重大国际展会的价值链。要推进公共服务国际化，引进一批高水平国际学校和国际医院，进一步完善144小时过境免签配套政策。要大力开展城市全球营销，加大力度促进领馆落地。

▲天府国际会议中心项目效果图

⑤ 优化大环境，提升服务效能

要坚持“网络理政”总抓手，加快建设数字政府，切实推进“互联网+政务服务”“互联网+监管”“互联网+执法”“互联网+民生”“互联网+督查”，切实提升服务质量、推动工作落实。要持续推进“放管服”改革，着力解决好企业注册注销、法律法规讲解等外资企业容易面临的问题。要全面实行市场准入负面清单制度，加快打造一流的国际化、法治化、便利化营商环境。

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蓉城政事记者 叶燕 摄影记者 赤途

编辑 周霖