软件业如何炼就硬实力？成都瞄准高质量发展出台规划
一部“成都造”国漫电影
《哪吒之魔童降世》
创造了巨大的经济效益
截至9月16日17时许
票房突破了49亿
位列中国影史票房总榜第二名
事实上
创造“哪吒”的动漫、游戏产业
是软件业的内容之一
拥有着巨大的产业机遇
如何让更多“哪吒”生在成都、扎根成都？
今天，市委副书记、市长罗强主持召开市政府第57次常务会议，议题之一是研究审议《成都市软件产业高质量发展规划（2019—2025）（送审稿）》（简称《规划》）。根据《规划》，到2025年，成都软件产业规模倍增，企业实力大幅增强，专业载体不断完善，投融资环境更加优化，将成为世界软件产业重要的研发基地和标杆城市。
▲市政府第57次常务会议现场
到2025年
成都软件业务收入将突破8000亿
《规划》包括指导思想、发展原则、发展目标、发展重点、发展布局、重点任务和保障措施七个部分。
发展原则
《规划》着力高质量发展提出“创新驱动”原则，着力生态构建、打造比较优势和行业号召力提出“特色引领”原则，着力市场的资源配置作用和深化软件的行业应用提出“市场导向”原则，着力汇聚资源和跨地区跨领域合作提出“协同发展”原则。
发展目标
《规划》主要按照高质量发展路径细化了产业规模、市场主体、创新实力、专业载体、融资体系等关键环节的发展要求，谋划了“提质增效、规模跨越、世界软件名城”三步走的阶段目标。到2025年，全市软件业务收入突破8000亿元，软件从业人数超过80万人。
发展重点
《规划》设计了“关键技术+主要产品+新兴服务”的产业核心体系，提出沿“数字化、网络化、平台化、服务化、智能化、生态化”六个维度推动发展演进，深耕工业软件（含嵌入式系统）、数字文创、网络信息安全、集成电路设计（含测试）4大领域的高质量产业发展架构。
发展布局
《规划》提出按照“1+4+N”总体格局，打造世界级、国家级、区域级多层次产业名片，支持有条件的区（市）县和产业功能区，结合资源禀赋推动软件产业与主导产业融合发展，构建高质量软件产业生态圈。
重点任务
《规划》提出了融入国家战略抢抓国产软件重大机遇、深化软件赋能赋智赋值、开展应用示范、分领域分层次专业化招大引强育骨干、打造公共平台人才基地汇聚高端人才、建设新型网络提升信息基础设施能级、强化标准引领推进标准制定应用推广、借力“一带一路”加快拓展国际市场等七方面工作任务。
保障措施
《规划》提出着重从强化组织领导统筹推进、加强政策保障精准扶持、优化政务服务营商环境和强化运行分析科学督导等四方面，推进政策实施。
汇聚人才、做好服务
让软件业炼就“硬”实力
为何要出台软件产业高质量发展规划？
除了动漫、游戏产业，软件业还涉及智能经济、数字经济、网络信息安全、5G、人工智能、虚拟现实、北斗等领域，资本占用低、技术更新快、经济效益好，符合高质量发展方向和要求。
政事君获悉，成都是工业和信息化部授牌的“中国软件名城”，也是全国首批、中西部唯一的中国软件名城。2018年，成都市软件服务业实现主营业务收入3901.6亿元，其中，软件业务收入3042.2亿元，占全国总量的4.8%、全省96.1%。
▲国家软件产业基地（成都）图片来源：IC photo
软件产业的蓬勃，带动了新一代电子信息、互联网、人工智能等战略性新兴产业的发展，越来越多行业巨头聚集成都。2018年，成都签约昆仑万维全国总部、九次方大数据西南总部等24个（8000万元及以上）项目，总投资达311亿元。
▲今年8月，第九届“成都数字娱乐文化周”暨中国—中东欧国家数字经济发展会议举行，同期举办5G技术应用场景展。
《规划》如何落实落地？罗强强调了三个方面。
一是提高认识、高度重视，软件产业具有资源消耗少、更新迭代快、产品附加值高等特点，对全市经济社会发展和信息化进程具有重要作用。各级各部门要真正把软件业作为一个重要产业来抓。
二是重视人才要素支撑。借力“哪吒”，聚集一批产业急需的高端人才、具有丰富经验的中高层管理者、资深专业技术人员等，形成软件产业生态。筹备软件产业发展大会，鼓励人才扎根成都。
三是做好人才服务保障。根据软件产业人才特性，做好人才配套服务，打造15分钟基本公共服务圈，妥善解决居住、看病、上学等民生需求，确保人才引得进、留得住、用得好。
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蓉城政事记者 叶燕 摄影记者 赤途
编辑 周霖