政事观察 / 成都为什么看重东南亚？
李川刚完成一单不怎么赚钱的生意，但他决定继续在上面加码。他看到的前景，是投资未来。
曾经的自行车大国正在向汽车大国一路狂奔，中国的汽车保有量截止2018年底已达2.4亿辆，增速连续多年超过10%。李川所在的成都宏盟二手车交易市场管理有限公司，也靠东南亚市场打开了一片新天地，交易量上升至20万辆，年交易额累计300亿元。
抢滩东南亚
成为不少地区应对
全球经济放缓趋势的战略选择之一
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数据显示，今年上半年，成都对东盟出口430.2亿元，占全市出口总额的29.6%，成为成都第一大出口目的地市场。这为成都拿下上半年对外贸易增速副省级城市中排名第一，打下了基础。
有专家曾预测，到2019年，中国将超过美国的2.53亿辆，成为全球汽车保有量最多的国家。与此同时，汽车产销的高速增长滋生了庞大的二手车市场。但与国内二手车交易的辉煌战绩相比，它的出口交易量显得尤为冰冷：零。
直到今年4月底，商务部、公安部、海关总署联合下发《关于支持在条件成熟地区开展二手车出口业务的通知》，鼓励二手车出口并在全国首批启动10个试点城市，二手车出口才撕开一个口子。
▲首批开展二手车出口业务的10个试点城市
新成立的四川宏盟中拓汽车进出口贸易有限公司等5家企业成为成都首批二手车出口试点企业，从撕开的口子里尝试着探出脚步。
李川说政策刚下来没几天，他立马去了柬埔寨考察当地的二手车市场，并顺利与当地经销商签约100台二手车订单。
7月底，首批40台总价值为50万美元的二手车从成都出发，集装箱里装着丰田威驰、丰田霸道、尼桑蓝鸟、铃木北斗星、别克GL8、铃木雨燕等九大品牌11个车系。它们将去往柬埔寨市场，与来自美国和日本的二手车竞争。
▲7月25日，四川（成都）二手车出口国际专列从成都国际铁路港中心站首发
更长远的目标，是市场接受国产车品牌后，建立中国好车海外售后独立品牌和商标，将二手车汽车全产业链复制到东南亚，开展汽车销售、汽车维修、汽车保险、汽车金融等全链条服务。
至少在当下，出口二手车还不是一份钱多速来的生意。李川算了这笔帐：
目前柬埔寨国内二手车的平均车龄为16-18年，销售价格平均为2万美元/台，此次从成都出口过去的车型均为10年以内，销售价格预估约为3万美元/台，综合性价比而言具有很大竞争力。但考虑到国内采购成本和运输成本比较高，在小批量出口的现状下，价格并不占优势。
他看中的，是以柬埔寨为代表，背后的东南亚市场。
2019年进入最后一个季度，全球经济衰退的征兆已经不再如年初时那样具有争议。令许多人意外的是，东南亚却是洪水到来时的“诺亚方舟”。
根据《2019亚洲发展展望报告》，东盟地区国家今年的经济增长率预计为4.9％，世界银行此前发布的《全球经济展望》报告指出，东亚和太平洋地区仍然是世界上经济增长最快的地区之一。
经合组织发展中心此前发布的一份报告认为，该地区稳定的劳动力市场及海外投资有效促进了内需，并在一定程度上抵消了出口放缓。
在二手车市场上，东南亚的内需释放出极大的潜力。
东南亚人口超过6亿，人均拥车率约每千人44辆，与中国人均拥车率约每千人154辆相距甚远。
东南亚还是全球第五大汽车市场，预计2020年其汽车销量将达600万辆。其中越南、菲律宾、老挝、缅甸、柬埔寨5个国家是左舵汽车市场，这对于中国二手车来说，有着天然的优势。
李川介绍，首批出口主要是为打通物流和清关流程，预期的销售模式分3种，一是在海外建立中国制造的二手车汽车交易市场，二是与当地经销商合作接收订单，三是放在当地的电商平台上售卖。
9月初，李川再次去了缅甸和老挝，准备在出口二手车上敲开这两个市场的大门。
▲李川拜访东盟头条新闻社执行董事
成都的外贸先机东南亚，或许成为国内市场过剩的另一个出口。
2019年国内二手车供应量约6000万辆，需求量仅约3000万辆，占比50%。二手车出口成为产能转移和消费升级的一个新的增长点。据测算，非洲、东南亚、俄罗斯二手车年进口市场需求约551亿美元。
分析此前出炉的城市经济“半年报”，15个副省级城市中，成都以GDP8.2%的增长率，在副省级城市中位列第一。其中，成都对东盟出口430.2亿元，占全市出口总额的29.6%，高于对美国出口占比5.9个百分点，东盟一跃成为成都第一大出口目的地市场。
目前的问题是：樱桃好吃树难栽。李川认为，即使现在出口二手车的价格在收购价的基础上翻倍卖，也没怎么赚钱，如果要与美国车、日本车等成熟市场竞争，还需要国家出台相关出口退税政策，降低企业综合出口成本，增强出口产品竞争力。
在物流成本上，首次出口的一批二手车是搭乘的全国首个二手车出口国际专列，将以成都青白江铁路为中心，以广西钦州港为辅，建立二手车出口物流枢纽中心，打造“海铁联运航线”，开设非洲、东南亚的定期国际船次，降低整体物流成本。
▲成都国际铁路港
李川希望下一步是建立区域航线，连接沿海的出口码头，形成有效集聚，扩大规模效应，提高物流议价能力。
8月15日，国家发改委下发《西部陆海新通道总体规划》，自成都经泸州（宜宾）、百色至北部湾出海口的西部陆海新通道，令深居内陆的成都有了出海口。
借助陆海新通道建设机遇，成都掀开了与东盟合作的新篇章。9月21—24日，在广西南宁举行的第16届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会上，成都作为中方“魅力之城”主宾城市，于22日举行了“陆海新通道投资贸易成都专场推介会”。
会上15个投资项目现场签约，签约总金额超160亿元，涉及卡车采购、整车出口、汽车主题商城、产业园区、科创中心等领域。
☞ 第一次当中方“魅力之城”主宾城市，成都推介了陆海新通道！
李川的二手车出口市场，或许将借此做大。
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蓉城政事记者 钟茜妮
编辑 周霖