质量微课堂|世界标准日来了，这些关于“标准”的知识你“达标”了吗？

“质量微课堂”

开讲啦

第五期

2018 / 10/ 14

 

“质量微课堂”由河北省质量技术监督局主办，河北青年报承办。

最权威的质量声音，最细致的质量标准解析，

最浅显易懂的讲述方式，让您收获“质量知识”。

小伙伴们，你们知道吗，

10月14日，也就是今天，

是一个特殊的日子，

那就是世界标准日！

世界标准日是怎么来的

10月14日是世界标准日（World Standards Day），世界标准日的目的是提高对国际标准化在世界经济活动中重要性的认识，以促进国际标准化工作适应世界范围内的商业、工业、政府和消费者的需要。

1946年10月14日至26日，中、英、美、法、苏共25个国家的64名代表集会于伦敦，正式表决通过建立国际标准化组织（ISO）。1947年2月23日，ISO国际标准化组织宣告正式成立。

1969年9月ISO理事会发布第1969/59号决议，决定把每年的10月14日定为世界标准日，这一天也是国际标准化组织（ISO）的成立纪念日。

1970年10月14日举行了第一届世界范围的庆祝世界标准日的活动。此后，每年的10月14日，就成为了世界各国标准化工作者开展标准化宣传，举行纪念活动的盛大节日。

今年10月14日是第49届世界标准日，

国际电工委员会(IEC)、国际标准化组织（ISO）、国际电信联盟(ITU)

将2018年世界标准日主题确定为

“国际标准与第四次工业革命”。

2018年世界标准日祝词

国际标准与第四次工业革命

IEC主  席    詹姆斯·香农

ISO主  席    约翰·沃尔特

ITU秘书长    赵厚麟      

两个世纪前，标准在第一次工业革命中发挥了重要作用，同样在250年后，标准在第四次工业革命中也必将发挥意义非凡的关键作用。

第四次工业革命是指技术的大融合，融合技术的发展模糊了传统意义上物理、数字与生物技术领域的边界。人与物之间越来越紧密的联接，将给我们的生产、贸易和沟通带来极大的影响，就像第一次工业革命，蒸汽动力改变了当时许多的社会生产方式与生活方式。

从十八世纪开始，劳动方式由人工转向机器和工厂，从而产生了标准需求。例如，基于机器零件的替换需求，实现了零部件的规模化制造。

今天，标准在社会走向新时代的伟大征程中，将再一次扮演非常关键的角色。没有标准，我们不可能见证如此迅速的变革。创新者们依靠着IEC、ISO和ITU等组织制定的国际标准来确保兼容性和互操作性，推进新技术的顺利应用。标准也成为全球知识与创新传播的有效载体。

第四次工业革命带来的快速变革也意味着一系列的挑战。机器人与人工智能将取代越来越多原本由人完成的工作；增材制造（也称为3D打印）将改变我们制造产品的方式，让我们在家就能“打印万物”；随着从飞机到婴儿监控等各类设备实现数字化互联，数据的脆弱性与数据安全事故造成的后果也呈现出指数级的增长。这些还只是列举了部分以大数据、增强融合、云储存与设备信息开放传输等为主要特征的新一代智能技术所带来的具体问题。国际标准是确保安全、降低风险的有效工具。例如，安全标准可以保护我们的数据，阻止“黑客”攻击。机器人安全标准将使人机互动变得更加友好。

第四次工业革命的浪潮已经涌来，如何更好地借助这场技术变革增进社会福祉，标准的角色不可或缺。 

为什么全球各国都重视标准

所谓标准，是指为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件。

它是质量的基础，也是经济和社会活动的技术依据，是规矩、准则，国外的技术法规就类似于我国的强制性标准。制定、发布及实施标准的过程，就是标准化。

标准是规范市场经济客体的“法律”

标准的本质是统一，它是对重复性事物和概念的统一规定；标准的任务是规范，它的调整对象是各种各样的市场经济客体。标准具有鲜明的法律属性。它和法律法规一起，好比车之二轮，鸟之两翼，共同保障着市场经济有效、正常运行。

标准的战略地位日益突出

进入21世纪以后，发达国家纷纷制定各自的标准化发展战略，以应对因经济全球化对自身带来的影响。欧盟、美国、加拿大的标准化战略在2000年前后相继出台。日本为了应对标准竞争，在2006年由首相亲自组织研究制定本国的国际标准综合战略。只有充分认识标准在国际竞争中举足轻重的地位，深入贯彻实施标准化战略，才能在激烈的国际竞争中处于主动地位，实现产业和经济的跨跃式发展。

标准是国民经济和社会发展的重要技术支撑

在宏观层面，标准事关社会主义市场经济发展全局。在微观层面，标准事关企业的生存与发展。标准是企业组织生产和经营的依据，高标准才有高质量。

标准是走向国际市场的“通行证”

随着贸易自由化在全球的推进，标准已成为发达国家新贸易保护主义的主要表现形式。随着新贸易保护主义势力的抬头，由标准引发的贸易摩擦还会不断加剧，要实现国际贸易的顺利进行，产品就必须跨越标准这道“槛”。

标准是市场竞争的制高点

“得标准者得天下”。标准决定着市场的控制权。从这个意义上来看，标准也是一种游戏规则。谁的技术成为标准，谁制定的标准为世界所认同，谁就会获得巨大的市场和经济利益。

标准和我们的关系

标准，似乎听起来

跟我们日常生活关系不大，

但其实，生活中还真离不开它。

衣食住行，它无所不在，

你想知道它都出现在哪些地方？

一起去看看吧~

看来标准和我们的生活

还真是息息相关呢！

那么我们就有更必要了解一下

关于标准的问题了！

今天，为迎接世界标准日，

由河北省质监局主办、河北青年报社承办的

第五期“质量微课堂”继续开讲。

小薇老师专门跟大家说说

关于标准的那些事儿！

一、标准和标准化

标准，似乎是再普通不过的一个词了，但它的真实含义你真的了解吗？

标准——是对重复性事物和概念所做的统一规定，它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管机构批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。

标准化——是指在经济、技术、科学及管理等社会实践中，对重复性事物和概念通过制定、发布和实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益的活动。

如今，标准化已经渗透到在餐饮、农业、医疗、通讯、建筑等各行各业，更上升为国家行动和战略。

小薇老师：

作为一个超过5000年历史的古老民族，中国人很早就在生产和生活中践行了标准化，不断推动民族的发展与进步。通过下面的宣传片，一起来聆听中国标准的声音！

二、不同的标准

国际标准

国际标准是指国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)和国际电信联盟(ITU)制定的标准，以及国际标准化组织确认并公布的其他国际组织制定的标准。国际标准在世界范围内统一使用。

国家标准

国家标准分为强制性国家标准和推荐性国家标准。

对保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全以及满足经济社会管理基本需要的技术要求，应当制定强制性国家标准。

对于满足基础通用、与强制性国家标准配套、对各有关行业起引领作用等需要的技术要求，可以制定推荐性国家标准。

地方标准

地方标准是由地方 (省、自治区、直辖市) 标准化主管机构或专业主管部门批准，发布，在某一地区范围内统一的标准。

行业标准

行业标准是对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求所制定的标准。行业标准不得与有关国家标准相抵触。有关行业标准之间应保持协调、统一，不得重复。行业标准在相应的国家标准实施后，即行废止。行业标准由行业标准归口部门统一管理。

中国标准与国外标准对比

1

中国标准总体水平不低

比对中外3816项消费品安全技术指标，有3000项与国际国外要求一致。

国际标准的转化率（即国际标准被国家标准、行业标准等国内标准采纳的比例）基本超过80%。国际标准化组织制定的标准是国际贸易的基础，也是产品参与国际竞争的入场券。目前，我国在家用电器、照明电器、纺织品、服装、家具、玩具、鞋类产品、纸质品、洗涤用品等主要消费品行业转化率均已超过80%，有些行业甚至更高一些。

国家标准委2014年启动了消费品安全国内外标准比对行动，在首批比较的12个行业3816项指标中，有3000项左右技术指标能够与国际技术法规和标准要求保持一致性，比重为79%。

具体而言，有2299项严于国际国外，728项与国际国外一致，529项宽于国际国外，260项与国际国外存在差异。71%的指标严于或与欧盟相关指令与协调标准一致；74%的指标严于或与美国相关法律法规与标准一致；90%的指标严于或与日本、加拿大的相关法律法规与标准一致。

2

差距在化学安全领域

为何一些消费者会形成“国外标准更严格”的印象呢？这主要是因为我国与国外标准的差距主要体现在化学安全方面，且落后较多，而这恰恰是消费者颇为关注的领域。

以儿童安全座椅为例，我国国家标准仅针对8种可迁移元素（锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、硒）做出了限量要求，而欧洲则建立起了跨行业的化学品管控标准。可以说，我国消费品标准中涉及的化学危害指标不仅少且缺乏全产业链的通用要求。“尽管标准对部分化学物质进行了限量要求，但由于缺乏基础研究和伤害案例，仅能被动跟随发达国家和地区的法规变化。”戴红说，我国标准仅针对产品领域进行化学安全要求，缺乏类似国外法律法规覆盖跨领域、全产业链的通用要求。

三、标准的制定和实施

标准如此重要，

想必它的形成过程一定不简单，

下面就让我们详细了解一下

一套标准的制定和实施要经过哪些环节！

标准的制定

标准的制定——是指标准制定部门对需要制定标准的项目，编制计划、组织草拟、审批、编号、发布的活动。它是标准化工作任务之一，也是标准化活动的起点。

标准复审

标准复审——是指对使用一定时期后的标准，由其制定部门根据我国科学技术的发展和经济建设的需要，对标准的技术内容和指标水平所进行的重新审核，以确认标准有效性的活动。

标准的实施

标准的实施——是指有组织、有计划、有措施地贯彻执行标准的活动，是标准制定部门、使用部门或企业将标准规定的内容贯彻到生产、流通、使用等领域中去的过程。它是标准化工作的任务之一，也是标准化工作的目的。

标准实施监督

标准实施监督——是国家行政机关对标准贯彻执行情况进行督促、检查、处理的活动。它是政府标准化行政主管部门和其他有关行政主管部门领导和管理标准化活动的重要手段，也是标准化工作任务之一。

标准实施监督的目的是促进标准的贯彻，监督标准贯彻执行的效果，考核标准的先进性和合理性，通过标准实施的监督，随时发现标准中存在的问题，为进一步修订标准提供依据。

说了这么多，

标准的制定活动

到底是由谁来开展的呢？

这里就不得不提到一个组织：

标准化技术委员会！

小薇老师：

标准化技术委员会是制定国家标准和行业标准的一种重要组织形式，它是一定专业领域内从事全国性标准化工作的技术工作组织。

当然了，

想要深入了解关于标准的问题，

只靠书面知识是不够的！

为做好今年世界标准日的宣传活动，

近日，国家标准委发布了

《关于开展2018年世界标准日活动的通知》（以下简称《通知》），

公布了《第49届世界标准日宣传活动方案》（以下简称《方案》）。

在世界标准日当天将举办2018年世界标准日主题活动。包括为ISO“劳伦斯奖”与“卓越贡献奖”、IEC“爱迪生奖”和 “1906奖”以及中国标准创新贡献奖获奖单位及个人颁奖。世界标准日前后，国家标准委还将会同有关部门开展工业4.0暨智能制造标准化专题研讨会、新标准化法进校园、标准化实验基地开放周等一系列活动。 

为让公众更加了解标准、重视标准，河北省质监局将于10月14日至19日开展“物流标准化实验室、河北标准文化馆开放周”活动。河北标准文化馆将以时间为主线，以河北为特色，展现标准化从萌芽到发展壮大的过程。

河北标准文化馆参观时间为10月14日至19日上午9时至11时，下午14时至17时，参观地点为石家庄市中华南大街537号省质监局二楼。

这么多形式多样的活动，

有兴趣的小伙伴，

记得一定要关注哦！

好了，

今天的“质量微课堂”就跟您说再见了，

更多精彩内容，敬请期待~

“质量微课堂”，您身边的质量教授！

提到“质量”这个词，您或许会觉得离自己很远，其实不然，它就在我们身边。生活中，小到一根铅笔，大到航空母舰，质量无时无刻不在影响着我们的生活。老师用尺子算出一道数学题，商人心里的尺子丈量着诚信的距离，而质量就是丈量我们生活品质的一把尺子。

无规矩不成方圆，质量就是我们生活的规矩，没有质量，我们的生活寸步难行。从党中央到省委省政府，质量工作一直被高度重视，今年，省文明委发布《关于集中开展文明创建“十大专项行动”实施方案》，其中“河北省质量文化培育行动”被作为重要内容之一，由河北省质量技术监督局主办、河北青年报承办的“质量微课堂”就是其中一项重要活动！

“质量微课堂”的第五课，您还满意吗？“质量微课堂”将陆续为大家奉上精心准备的质量知识内容。

关注“质量微课堂”，把您不懂的质量标准内容发送给我们，把您最想知道的质量疑问告诉我们，我们会邀请河北省质量技术监督局最权威的专家为您答疑解惑，并以“质量微课堂”的形式，告诉更多人。

文/河北青年报综合自中国标准化、质量与认证、浙江质监、人民日报、网络等

编辑/马小丫

往期课堂回顾：

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点击阅读原文查看标委会关于开展2018年世界标准日活动的通知