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事关幼儿园收费,河北出台新规!有这些新变化→


近日,河北省发展和改革委员会等四部门印发《河北省幼儿园收费管理办法》的通知。《办法》的出台弥补了我省幼儿园收费省级管理规章的空白,使幼儿园收费、幼儿家长缴费、政府和社会监督都有章可循。



适用范围



《办法》适用于河北省行政区域内经教育行政主管部门依法批准面向社会提供保教服务的公办和非营利性民办全日制、寄宿制、半日制幼儿园及小学附设的学前班、幼儿班(以下简称幼儿园)。
公办幼儿园中军队举办的幼儿园招收地方人员子女,享受当地人民政府补助的适用本办法,未享受补助的由军队依据国家有关政策管理。

幼儿园可收取这些费用



学前教育属于非义务教育,幼儿园可以收取保育教育费(以下简称“保教费”)、住宿费(仅限寄宿制幼儿园)、伙食费服务性收费和代收费。幼儿园收费应遵循非营利性原则。


保教费是指幼儿园向幼儿提供保育、教育服务而收取的费用。


住宿费是指寄宿制幼儿园接受家长自愿委托向在园住宿的幼儿提供住宿及看管服务而收取的费用。幼儿园为全日制在园幼儿提供午休所发生的费用在保教费中列支,不得另行收费。


伙食费是指幼儿园为在园幼儿提供膳食(含正餐、两餐之间点心和水果)服务,向自愿在园就餐的幼儿根据收支平衡,不得营利的原则收取的费用。


代收费是指幼儿园为方便幼儿在园学习和生活,在幼儿家长自愿的前提下,为提供服务的单位代收的费用。


服务性收费是指幼儿园为在园幼儿提供保教服务以外由幼儿家长自愿选择的服务而收取的费用。


幼儿园可以收取的服务性收费项目为社会实践活动费(幼儿园统一组织幼儿外出进行爱国主义教育参观等社会实践活动发生的应由幼儿分摊的费用)、延时服务费(非寄宿制幼儿园放学后家长不能在规定的时间内接走幼儿,从而延长幼儿在园看护时间所收取的延时看护服务费;幼儿园规定的接幼儿时间一般不少于0.5小时)、校车服务费(幼儿园提供校车接送服务所收取的费用)。


幼儿园可收取的代收费项目为体检费(幼儿园按照卫生健康部门规定统一组织在园幼儿定期体检,代医疗机构收取的体检费)。


幼儿园服务性收费和代收费应遵循“确实需要、家长自愿、不得营利、据实收取、及时结算、收支公开”的原则,不得与保教费、住宿费捆绑收取。

图源:摄图网


不得收取这些费用



幼儿园不得在保教费外以开办实验班、特色班、兴趣班、亲子班、蒙氏班、课后培训班等特色教育为名向幼儿家长另行收取费用;幼儿园教育不得“小学化”、不得收取书本费(玩具费);不得收取与幼儿入园挂钩的赞助费、支教费、捐资助学费、建设费、教育成本补偿费等;不得以安全设备升级、配备保安人员为由,向幼儿家长另行收取任何费用。


保教费、住宿费按月计算



幼儿园收取的保教费、住宿费按月计算(本办法另有规定的除外),由幼儿家长自愿选择按月或学期缴费。幼儿园可在月初或学期开始预收本月或本学期保教费、住宿费,月底或学期末按以下计算方法结算,不得跨月或学期预收
当月幼儿实际在园时间(即出勤天数,全日制园不足1天的按1整天计算;半日制园半天为1个出勤日,不足半天的按1个整出勤日计算)为0天的不得收费;实际在园时间1—10天的,按月收费标准的50%收取;实际在园时间11天及以上的按整月计收。因幼儿园园方原因停课导致幼儿实际在园天数不足1个月的,按实际在园天数收取(1个月按22个工作日计算核定日保教费)。


图源:摄图网


与现行幼儿园收费政策

有何不同?



(一)《办法》中民办非营利性幼儿园收费管理政策是依据2022年12月新印发的《河北省非营利性民办学校收费管理办法》制定的,与现行政策基本一致,有以下两点进行了调整:
1.将幼儿园计费办法中“因幼儿园停课(不含法定节日及周六、日休息)导致幼儿实际在园天数不足1个月的,按实际在园天数收取(1个月按22个工作日计算核定日保教费)”调整为“因幼儿园园方原因停课导致幼儿实际在园天数不足1个月的,按实际在园天数收取(1个月按22个工作日计算核定日保教费)”,解决了因疫情防控或不可抗力等非幼儿园园方原因导致停课,损失全部由幼儿园承担的不合理问题。同时明确因不可抗力因素导致停课退费等,由双方本着公平公正、互谅互让的原则协商解决。
2.根据幼儿园按月计费的特点,对幼儿园违反有关规定,发布虚假招生广告(招生简章),致使家长上当受骗而要求退园,全部退费的时间进一步进行明确,即明确入园一个月内提出退园的,幼儿园退还幼儿所缴全部保教费、住宿费和其他费用,这样更合理和科学。
(二)公办幼儿园收费管理政策有以下调整:
1.依据《河北省行政备案规范管理改革试点实施方案》清理行政备案事项中“对没有法律依据的原则上全部予以取消”的要求,取消了伙食费、寒暑假保教费上浮备案管理制度,分别改为“由伙食管理委员会根据幼儿园食谱、原材料市场物价变化等情况进行成本测算后提出,经三分之二(含本数)以上幼儿家长签名同意,公示10天后执行执行,并抄送当地价格主管、教育行政和市场监督管理部门”和“假期保教费收费标准可在日常收费标准基础上适当上浮,但最高上浮幅度不得超过30%。具体浮动幅度由幼儿园自行确定,上浮后的收费标准应于假期入园报名前10日予以公示,并抄报(文件形式)当地价格主管、教育行政和市场监督管理部门”。
2.为考虑幼儿园出勤率、寒暑假等因素导致对幼儿园办园成本的影响,《办法》增加了“核定幼儿园人均保教费成本时,应统筹考虑幼儿出勤率及寒暑假(实行寒暑假的幼儿园)期间的费用支出等合理因素”的内容
3.细化了公办园寒暑假期间保教费计收办法和保教费上浮流程。《办法》规定,在寒、暑假期间向幼儿开放的,保教费按开园天数计算(一个月按22个工作日计算核定日基本保教费标准),报名幼儿在园0天的不得收费;在园1天至不足假期幼儿园实际开园天数一半的,按照假期开园天数的一半收费;在园天数为假期幼儿园实际开园天数一半及以上的,按照假期幼儿园实际开园天数收费。幼儿当日在园不足一天的按一天(一个出勤日)计算。
假期保教费收费标准可在日常收费标准基础上适当上浮,但最高上浮幅度不得超过30%。具体浮动幅度由幼儿园自行确定,上浮后的收费标准应于假期入园报名前10日予以公示,并抄报(文件形式)当地价格主管、教育行政和市场监督管理部门。省管幼儿园直接抄报省级价格主管、教育行政和市场监督管理部门。《办法》明确,寒暑假期间幼儿报名入园应坚持自愿原则,幼儿园不得以任何手段强制报名
4.服务性收费、代收费政策由目前各市管理,修改为由省统一管理。《办法》统一规定了全省公办幼儿园服务性收费、代收费的具体项目及收费标准制定权限和办法。《办法》明确了,幼儿园可以收取的服务性收费项目为社会实践活动费、延时服务费、校车服务费,代收费项目为体检费;公办幼儿园服务性收费标准(或收费标准核定办法),由市、雄安新区教育行政部门根据服务内容和服务成本等实际情况提出,报同级价格主管部门制定;公办幼儿园代收的体检费标准,应根据检查项目按不超过政府医疗价格管理部门制定的公办医疗服务价格相应等级标准收取;省管公办幼儿园服务性收费标准(或收费标准核定办法),参照石家庄市规定执行。
5.进一步健全和完善了幼儿园收费报告制度。《办法》规定幼儿园要建立收费管理台账,详细记录收费情况,严格执行规定的收费项目、标准和收、退费规则。公办幼儿园每年3月31日前将上一年度财务收支结余、保育教育成本和收费政策标准执行等情况,报当地市、县价格主管部门(省管幼儿园报省级价格主管部门,其他公办幼儿园由各市、雄安新区价格主管部门确定报市或县级价格主管部门)及同级的教育行政等监督管理部门。

点击查看全文:河北省幼儿园收费管理办法.doc

















来源/河北省发改委网站

编辑/王丽

校对/张亚微

责编/贾阳阳

监制/寇拴民


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