湖北省洪湖市：河长之笔写就河湖之美

“你看这洪排河，前两年满河水浮芦、水花生草，满河的拦河网、迷魂阵，河面根本看不见水，阻水十分严重，前年汛期，高潭口泵站只好抽抽停停，停停抽抽。如今旧貌换新颜，河面清洁宽阔，今年五月十五的洪湖中西片龙舟比赛在洪排河举行，孩童们赤膊在河里游泳、摸鱼捉虾……”洪湖市万全镇水管站站长杨春乐滋滋地说。

4月11日，荆州市洪排河河长王守卫带队到洪排河洪湖段和监利段会诊，实行市县镇村“四级河长”负责制，使洪排河在短短的两个月发生了大变化：河清、坡净、水畅、岸绿、景美。 

居住在洪排河北岸的万全镇新中村老艺人王孝文敲起渔鼓唱到：“自从河长上了岗，洪排河水变了样；既有专人来管护，又有领导来寻访；河面杂草一扫光，河流畅通有保障；一河清水润民心，河湖美景是方向。”这首《洪湖渔鼓》在洪排河一带广为传唱。因为，它唱出了洪排河蝶变的喜悦，表达了洪排河沿岸老百姓对推行河长制的一致认同。 

这条开挖于1972年的“人工河”—洪排河，全称为湖北省洪湖分蓄洪区排涝河。2017年以来，洪湖市以河湖为诗眼，在治理河湖、清理水草、围剿水障、治理水岸上下功夫，为老百姓写就现代版的河湖美景。 

上下齐心 强劲起笔 

初夏的洪湖，万木葱茏，水草葱郁，荷花怒放，荷叶盛开，一阵阵荷莲清香让人心旷神怡。家住洪湖岸边滨湖办事处金湾村的谢俊杰老先生将居在广州江门市的妹妹接到老家度假。哥哥与妹妹在洪湖游道徜徉，在湖畔观鸟信步，神情悠闲，留下了一张张幸福的合影。镜头中，清澈的湖水、碧绿的荷叶、鲜艳的荷花始终是“最美的背景”。 

洪湖，全国第七、湖北省第一淡水湖泊，曾经迷魂阵、围湖圈养使湖水富营氧化，水质一度恶化至劣Ⅴ类。6年前，湖北省痛下决心，取缔围拦养殖。 

2017年，按照湖北省和荆州市的安排，洪湖市全面推行河长制。在市委书记、市长担任总政委、总河湖长的基础上，全市不仅建立和完善了市县、乡镇、村组三级河长制工作机构和队伍，而且创新性地与公安部门联合任命河湖警长，市委、市政府主要领导任全市河湖总警长，市、乡镇两级30多个部门的一把手为市管河湖“副河湖警长”，具体负责所联系乡镇河湖管护的协调、调度和考核等相关工作，成立市、乡镇河湖长制办公室，还在市直、乡镇设立专职河长制工作联络员。 

洪湖市水利局局长杜耀平说，“市委、政府、公安、水利、渔政、水产、河道等部门和社会共参与齐发力的工作格局，是洪湖市创新组织搭建推行河长制的强劲起笔。”他翻开《洪湖市全面推行河长制实施意见》，从河湖保护布局到农村农药化肥面源污染防治，从河湖治理项目用地保障到水环境事故调查处理、涉河交通运输污染防治质量技术监督，各项保护河湖的责任均被各单位“认领”。全市20个乡镇区办和60个相关部门将河湖保护列入本单位日常工作重要事项，根据自身优势开展常态化河湖治理行动。2017年，洪湖市618名河湖长共组织和参与巡河巡湖活动1500多人次，提出河湖问题解决方案100多个。 

在洪湖市河长办负责人曾祥忠看来，河长制的出现，让以往的“被动”发现河湖问题变为“主动”寻找问题，将过去“想管不知道怎么管、不知谁来管”的难题变为“专人来管、专业去管”的日常事项，让岸长绿、河长清、湖长美已经成为96万洪湖人民的共同意识。 

动真碰硬 正本清源 

“内荆河，以前是洪湖人民的母亲河。30多年来，河里养鳝鱼、养珍珠、养“四大家鱼”的围拦养殖使河体水质富营氧化，沿岸生活生产垃圾直排入河，水花生、小葫芦草疯长，上百米宽的河面只有2—3米宽小缝隙，杂草和垃圾散发出的臭气让人难闻，这条母亲河变成了臭水河。现在大不相同了，我天天想到这里来看风景、吹河风、唱小曲、哼小调”，家住内荆河南岸79岁的郑文华老大爷沿着内荆河水岸步道消闲。去年10月份以来，洪湖市三级河长带队运用挖掘机、打草船拆除了内荆河围拦养殖,清除了内荆河阻水障碍和杂草，修建了沿岸步行河道，还建设了一些老百姓休闲凉亭……清澈的河水、清洁的河岸、爽目的凉亭等都是郑大爷健步时的“最美陪伴”。 

郑文华8—9岁时便住在内荆河旁。这条发源于荆门市西北部,经江陵、沙市、监利3县市，至洪湖市新滩口入长江,全长358公里的内荆河，承载着无数内荆河人美好的童年记忆。 

“要让内荆河水清起来，必须发挥地方党委、政府的统筹力量，全面控制污染源。”洪湖市市长沈先武在全市河湖长制工作会议上发出了动员令。 

2017年，洪湖市整合力量，耗资3000多万元，全力拆除洪湖段沿岸1812户、总面积25.5万平方米的围栏养殖。根治围栏养殖所致水污染问题。 

针对农业生产污水，洪湖市投资1500多万元建设市级河道治污工程，通过建设生态滤池、安装一体化净化处理设备、投放水生植物等措施，扼住污水排放“咽喉”。 

“河道是重要的公共产品，地方党委、政府有职责将其管理好。我们希望以河道为切入点，用看得见、摸得着的鲜活日常体验，让人民群众切身感受美好生活。”站在整治一新的内荆河风光带旁，乘船游览内荆河风光的洪湖市沙口镇党委书记、镇内荆河总河长吴长红兴奋激情地唱起了《洪湖水浪打浪》的歌曲，歌声清脆嘹亮，吸引了不少沿河两岸的老百姓，一阵阵掌声和鞭炮声响彻内荆河上空，这是她受到的“最美迎接”。 

编织美景  造福百姓 

实行综合治理，内荆河与洪湖、洪排河、四湖总干渠等湖泊水系连通，变成一条灵动的河流。在全市推动河湖长制的行动中，洪湖市通过多元化方式融资，进一步打造内荆河两岸风光带，让这条全国少有、荆州独有、洪湖惟有的跨市县河流水系，变成荆州、洪湖的“金腰带”。碧水潺潺，绿韵如歌，如今的内荆河水清水美，流淌着荆楚风韵。 

洪湖市委书记、市河湖长制指挥部政委、河湖总警长张远梅说，洪湖市多渠道拓宽建设资金来源，市本级财政投入3000万元专项奖补资金，沿岸乡镇投入1000万元项目资金，融资社会资本5000万元，打造内荆河风光带、洪排河风光带、四湖总干渠光带等一大批“绿肺”，实现一河一湖皆风景、一点一滴都是情，营造出河湖长制带给老百姓真真切切的实惠。 

漫步在湘鄂西革命根据地首府—瞿家湾，这个穿村而过的内荆河清澈静谧。河岸两侧，隔几步便能看见村舍楼房门口古色古香建筑的文化墙。 

瞿家湾镇分管文化工作的镇委副书记王孝权说，这些文墙具有浓厚的水文化和正能量特点，是瞿家湾镇对市镇村三级河道保护先进河湖长、保洁员和模范家庭给予的“最美奖励”。 

“一旦市镇村三级河湖长和保洁员未履行职责，村民未能保持良好习惯，便将文化墙上的名字更换。”王孝权说，上文化墙是一种荣誉，村民都争当护水先进个人，改变了过去随意向河道倾倒垃圾等生活习惯，自觉维护河道清洁。 

洪湖市对内荆河这条母亲河，从“最美背景”到“最美陪伴”，从“最美迎接”到“最美奖励”，是运用一首韵律精彩的河湖之诗，滋养着当地百姓的幸福生活，培育着民众的护水之心，用河长之笔写就河湖之美，给予百姓“碧水溢清香、河湖映村庄”的美好环境。

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来源：洪湖市水利局

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