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【他山之石】《激励与行动》——深化“千万工程”建设美丽浙江纪实(内含专题片)

《激励与行动》

深化“千万工程” 建设美丽浙江纪实



地球

人类赖以生存的家园

地球卫士奖

全球最高环境荣誉



纽约时间9月26日晚

2018年“地球卫士奖”颁奖典礼

在联合国总部举行

浙江的“千村示范 万村整治”工程

荣膺“激励与行动奖”

标志着国际社会高度褒扬

浙江的生态文明建设

并将激励更多的组织

参与这项“功在当代 利在千秋”的

生态环保行动



以千万工程 推动美丽乡村

以绿色发展 倒逼转型升级

以改革担当 创新生态制度

以全球共识 实现美丽浙江



联合国是这样评价浙江“千万工程” :

扎实推进美丽乡村建设效果显著,将昔日污染严重的黑臭河流,改造得潺潺流水清可见底。这一成功的生态恢复项目表明,让环境保护与经济发展同行,将产生变革性力量。



众多中外媒体纷纷跟踪报道

新华社专访报道

“‘顶层设计+万千农户’绘就中国农村新画卷”

解开了荣获“地球卫士奖”的浙江密码


以“千万工程”推动美丽乡村


2002年12月,刚任浙江省委书记不久的习近平主持召开省委十一届二次全体(扩大)会议。他提出“以建设生态省为重要载体和突破口,加快建设‘绿色浙江’,努力实现人口、资源、环境协调发展”。 


2003年初,习近平亲力亲为,从顶层设计农村人居环境建设,并于当年6月正式启动以改善农村生产、生活、生态环境为重点的“千村示范、万村整治”行动,从全省4万个村庄中,选择1万个左右的行政村进行全面整治,把其中1000个左右的中心村,建成全面小康示范村。


《激励与行动》专题片节选 

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相比城市

农村生态环境更加脆弱


从这一“痛点”出发,浙江从农村垃圾集中处理、生活污水治理、拆违、村庄环境清洁卫生入手,绘就浙江广大乡村天蓝、水清、地净的底色。


  • 金华婺城区下张家村 设置“红黑榜”和 “笑脸墙”,用考核机制激发村民参与垃圾分类的自主性;

  • 富春江畔的桐庐县 ,垃圾分类,家家负责。29个行政村直接取消保洁员岗位;

  • 浦江全县 409个行政村,全部实现垃圾分类处置;

  • 龙游县贺田村 在垃圾袋上贴上“身份证”,实现责任到人;

  • 新昌县镜岭镇 以拆违为抓手,掀起一场场农村环境革命。花木扶疏的山村,成为游客心中的诗和远方,年接待游客40多万人次。



如今在浙江农村,农户盖新房自建污水处理设施成为新风尚。厕所、厨房和洗涤排出的污水,均纳入村主管网流入人工湿地处理池过滤净化后排出。全省90%以上的村实现生活污水有效治理。


在一个个村庄的蜕变中,浙江全省农村垃圾集中有效处理基本实现全覆盖,成为全国率先利用机器成肥的省份、全国率先在农村开展垃圾分类的省份。浙江的“垃圾革命”、厕所革命,引起全国瞩目。安吉县创设的美丽乡村标准已成为全国美丽乡村标准。


“千万工程”

造就了万千“美丽乡村”


以绿色发展倒逼转型升级



“一张蓝图绘到底,一任接着一任干”

15年来

浙江坚持走绿色发展之路

砥砺践行

“两山”理念深入人心

引领浙江走向生态文明新时代



  • “千万工程”启动后不到一个月,2003年7月浙江省委十一届四次全会上,时任浙江省委书记习近平提出了 “八八战略” ,以“进一步发挥浙江的生态优势,创建生态省,打造 ‘绿色浙江’ ”开创了美丽浙江建设的新纪元。

  • 2004年10月,浙江启动 首轮“811”环境污染整治行动 , 对环境污染和生态破坏猛踩“急刹车”。 

  • 2005年8月,习近平在安吉余村考察时,首次明确提出 “绿水青山就是金山银山” 科学理念。

  • 2010年6月,浙江省委做出了《关于推进生态文明建设的决定》,推进生态省建设走向深化。当年12月,省委省政府印发《浙江美丽乡村建设行动计划》,在全国率先开展美丽乡村建设。

  • 2013年,一场转型发展的关键战役—— “五水共治” “三改一拆” 在之江大地全面打响。

  • 2016年7月,浙江开展 第四轮811行动 ,全面倡导“建设美丽浙江,创造美好生活”两美理念。

  • 每年6月30日是 浙江生态日 ,省四套班子领导出席系列活动,彰显浙江“生态立省”战略和建设生态省的意志决心。



社会各界团体齐参战

为“千万工程”添砖加瓦


《激励与行动》专题片节选 

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绿色发展带来的变化

浙江每天都在上演


“十一五”结束时,浙江已在全国率先实现了乡镇污水、垃圾处理两个全覆盖。


“十二五”期间,浙江重拳出击,累积关停铅酸电池、 化工、印染、造纸、制革、电镀等六大重污染行业3万余家,整治提升9千多家。



  • 整治全国最大印染基地——绍兴印染行业。在印染重镇 柯桥区 ,一举关停64家印染企业,占三分之一强,但网上轻纺城成交额同比增长28.4%。

  •  嘉兴南湖区 建立全国环保最严苛养猪场。

  •  浙南温岭 ,拆违拓宽绿色空间,“腾笼换鸟”带来更⾼质量发展。

  •  宁波宁海县 ,坚定不移推进生态产业化、产业生态化,位居“两山”发展全国百强县第二位。



截至2017年底

全省已全面消除劣V类水质断面

基本消除劣V类小微水体

提前3年完成国家“水十条”考核任务



浙江省委书记车俊在主持召开省委省政府美丽浙江建设领导小组暨省“五水共治”工作领导小组会议上强调,全省各级各部门要以“功成不必在我”的胸襟和“功成必定有我”的担当,上下齐心合力,推进生态文明示范创建,切实把生态环保任务落到实处,高质量推进美丽浙江建设。



乡村美了

小城镇整治也加速提升

从乡村到城镇

从农业到工业

浙江铺陈苍翠底色

美丽乡村的图景徐徐展开



“千万工程”不但成为

实施乡村振兴战略的牵引

而且担当打开“两山”转化通道的使命

拓展“两山”转化的宽广空间

不断壮大美丽产业


以改革担当创新生态制度



“敢到池浦河里游泳吗?”这是当年网民对浙江环保部门下的“挑战书”。而今,温州这条出了名的臭水沟,不但可以游泳,而且虾戏鱼翔。


《激励与行动》专题片节选 

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“省长村长,都是河长。”全国首创的 省、市、县、乡、村五级河长制 ,保障全省所有河道每天有人巡有人管。浙江的6.1万名河长,连同无数的民间河长、河小二一起,谱写着一曲全民治水的赞歌,找回了老百姓儿时的乡愁记忆。


率先在全国建立 生态功能区县市环境年金制度 ,实施跨行政区域、河流交接断面水质保护管理考核,建立了覆盖所有水系源头地区的生态补偿制度。


对丽水、衢州两市和淳安等26个县, 不再考核GDP 。湖州的领导干部离任,除了算经济账,还要再多算一笔 “自然资源账” 。


推行 污水处理差别化收费 ,让多污染者多付费。



为了绿色发展,浙江探索建立起一整套制度体系, 以“最多跑一次”撬动生态文明改革 ;生态环境、农村农业、城建、交通、水利、电力等相关部门纷纷出台措施, 协同推进“千万工程” ,为生态文明建设保驾护航。


浙江省第十四次党代会明确提出富民强省十大行动计划,《浙江省生态文明示范行动计划》位列其中,以制度摧生更多的生态红利。



改革,岁月是最好的见证

从“千万工程” 到乡村振兴战略

既保护了“绿水青山”

带来了“金山银山”

同时为新时代“三农”工作指明方向

提供了根本遵循


目前,浙江已累计建成

国家生态文明建设示范市县5个

国家“两山”实践创新基地3个

国家生态市2个

国家生态县39个

国家级生态乡镇691个等一大批绿色细胞组织

生态示范创建数量居全国前列


2003年,浙江省农民人均纯收入仅为5431元,2017年达到24956元,位居全国各省(区)第一。绿色发展在浙江的生动实践,验证了一个朴素的真理: 保护环境就是保护生产力,生态资源就是经济资源。


以全球共识实现美丽浙江



共谋全球生态文明建设

共建清洁美丽世界

是中国和世界各国人民的共同追求



今年4月,联合国副秘书长兼环境规划署执行主任索尔海姆,在参观浙江农村环境后直言,深信在浙江看到的,就是未来中国的模样,甚至是未来世界的模样。



11月4日,浙江省省长袁家军在杭州与索尔海姆签署战略合作协议,要以浙江“千万工程”荣获联合国“地球卫士奖”为新起点,合力打造经济发展、环境优美、人民幸福的美丽浙江,为世界环保事业提供鲜活样板。 



勇立潮头

方显担当

浙江正在加快提升生态环境质量的步伐

朝着天更蓝、地更净、

水更清、空气更清新、城乡更美丽的

“大花园”目标不断迈进

谱写美丽浙江新篇章


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来源:浙江环保 

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