【特色工作】襄阳市创新挂牌督办和问题清单销号管理
襄阳市创新挂牌督办和问题清单销号管理
襄阳市河湖长制办公室
图为:襄阳南河小三峡风景区
今年以来,襄阳市坚持问题导向、目标导向,实行挂牌督办、问题清单销号管理,不断推进襄阳全市河湖水质持续改善,不断推进985条河流、1210座水库水环境质量不断提升,推动全市河湖长制各项工作提档升级。襄阳市的主要做法是:
一、市级河湖长对下级河湖长交办问题清单
市河湖长制办根据编制“一河(库)一策”实施方案摸排、梳理出来的问题清单,提交给汉江、唐白河、小清河、沮漳河等市级河湖长。根据属地管理原则,市级河湖长将问题清单交所属县(市、区)级河湖长办理。
4月14日,襄阳市总河库长、市长郄英才,巡查调研汉江襄阳段。在船上,郄英才亲自将汉江沿线河长制工作存在的问题清单交由汉江沿线8个县级河长。5月15日,襄阳市副总河湖长、市委副书记、政法委书记王铭德巡查调研唐白河。在船上,王铭德亲自将唐白河沿线存在的问题清单交由唐白河沿线4个县级河长。交办问题清单的同时,市领导要求各地要以碧水保卫战为推手,对存在的问题制订整改时间表,实行清单销号管理;要坚持问题导向,落实“一河一策”方案,着力解决事关民生福祉的非法采砂、河道违建、面源污染等突出问题,确保各项工作落到实处、取得实效。
视频为:襄阳市长郄英才督办超标断面水质整治及乡镇污水处理厂建设
二、下级河长对照问题清单整改落实
汉江、唐白河、小清河、沮漳河等市级河湖长,针对问题清单载明属地存在的非法采砂、侵占水域岸线、畜禽养殖污染、污水直排入河(库)、农业面源污染等问题,迅速制定出整改措施路线图、时间表,明确整改时限、整改责任单位,并立即着手整改。各地问题清单整改措施及近期整改落实情况,经县级河长审定后,以所在县(市、区)政府文件每月定期报襄阳市河湖长制办公室。
三、对交办的问题实行挂牌督办
市级河湖长结合实际,采取不同的方式对交办的问题挂牌督办。襄阳市政府政务督查室与襄阳市河湖长制办联合对汉江襄阳市级河长、市长郄英才交办的问题进行督办,每月一通报,逐一销号处理。襄阳市纪委、市河湖长制办会同市国土局、市水利局共同对沮漳河襄阳市级河长、市纪委书记吕义斌交办的问题进行督办,每月向沮漳河省级河长办报送整改落实情况。唐白河、小清河,由襄阳市河湖长制办会同两河市级河长工作联系单位加强督办,每月向市级河长报送问题整改进度。
图为:市政府召开专题会议督办小清河流域水环境综合整治
四、问题清单整改落实后销号处理
对河库存在问题实行逐一销号处理,问题整改落实一项,销号处理一项。坚持做到问题整改不到位不销号,问题不解决不罢休,切实让问题整改工作落到实处。问题销号由所在县(市、区)政府复验后申报,监管部门随机复核,定期或不定期开展“回头看”,对没有真正落实到位的问题重新列入问题清单督办,并对所在县(市、区)政府通报批评。要求所在县(市、区)政府按时整改销号,对于政策因素、不可抗力导致不能按期销号的要及时申报延期销号,否则视同逾期未销号予以追责。
截止6月底,汉江襄阳段8个县(市、区)交办的67项问题,已整改落实销号30项,销号率45%;唐白河4个县(市、区)交办的10项问题,已整改落实销号3项,销号率30%;小清河4个县(市、区)交办的12项问题,已整改落实销号3项,销号率25%;沮漳河襄阳段2个县(市、区)交办的116项问题,已整改落实销号71项,销号率61%。
图为:襄阳保康县寺坪镇大畈村天子湖美景
下一步,襄阳市将再加力度、再强措施,抓实抓好三件事:(一)加大巡查力度。加大基层河湖长巡查频次,及时发现问题,及时解决,防止问题反弹。(二)加大督办检查力度。采取明查暗访相结合的方式,督办检查问题整改落实情况,确保尽快整改到位。(三)加大宣传力度。通过发工作简报、通报等形式,介绍问题整改落实好经验、好做法;同时,对整改不积极、不认真的通报批评。
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