刚刚，全省水利工作会议召开，两位省领导作批示，多家单位交流经验
今天，是2019年3月14日，是习近平总书记发表“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水重要论述的5周年纪念日。
在这个特殊的日子，湖北省水利系统新一轮机构改革后的首次全省水利工作会议以视频会的形式在武汉简朴召开。
会上，厅党组书记、厅长周汉奎全面总结了2018年全省水利工作成绩，深刻分析了水利工作新形势新任务，务实部署了2019年工作。厅党组副书记、副厅长（正厅长级）陈树林主持会议，宣读了省长王晓东、副省长万勇会前对于全省水利工作的批示，并就学习宣传贯彻落实会议精神和强化近期重点工作提出要求。襄阳市、洪湖市、厅规划计划处、厅河湖长制工作处等部分单位和处室在会上作交流发言。
这次会议的主要任务
深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极践行“十六字”治水方针，贯彻中央和省经济工作会议、农村工作会议以及全国水利工作会议要求，总结2018年水利工作，分析水利改革发展形势，理清今后一个时期管水治水思路，安排2019年水利工作，进一步统一思想、明确任务、落实责任、转变作风，推进水利工程补短板、水利行业强监管，奋力开创新时代湖北水利改革发展新局面。
图为：汤逊湖畔
会上，周汉奎厅长深情回顾2018年水利工作，并给予了充分肯定。
他说，2018年，在省委、省政府的坚强领导和社会各界的大力支持下，在全省水利战线广大干部职工的共同努力下，持续深化水利体制机制改革，不断加强水利基础设施建设，圆满完成河湖长制、水利补短板、生态环境保护、防汛抗旱等重点工作任务，为全省高质量发展提供了坚实可靠支撑。并着重从全面落实从严治党责任、成功防御水旱灾害、切实强化推进河湖长制工作、加快补齐水利工程短板、持续推进长江大保护、不断深化水利改革、扎实做好水利民生工作、有效提高水利建设与管理水平、进一步加强机关效能建设等九个方面进行了归纳。
其中，在总结成绩的第三部分，他专门总结了推进河湖长制工作取得的成绩。
他说，过去一年，全省水利系统进一步完善制度设计，层层压实责任链条，努力形成“党政齐抓、部门联动、全民参与”的工作格局。
一是落实管护责任。围绕党政领导负责制这个核心和部门联动这个关键，纵向完善五级河湖长责任体系，横向配强联席部门、河湖警长、河湖助理等协同力量，积极探索河湖长履职定期通报、问题提醒等制度创新，构建以河湖长制为平台，统筹各层级、各部门、各方面力量的河湖治理体系。省政府印发了《全面推行河湖长制三年实施方案（2018-2020年）》。王晓东省长率领各市（州）总河湖长一起巡查长江和洪湖，召开了“全省推进长江大保护 落实河湖长制工作会议”。全省3.7万名河湖长一线巡河成为常态。武汉市建成“三长三员”组织体系，黄冈市完善“6＋10”工作机制并常态化开展“周末大清河”行动。
二是开展专项整治。推进以碧水保卫战为主体的河湖整治工作，通过组织实施“迎春”“清流”“清四乱”等行动，解决了一大批影响河湖生态环境的突出问题。共清理整治长江岸线1555公里，后靠腾退化工企业255家，岸线复绿10.4万亩，取缔、整治非法码头1245个，清理水葫芦、水花生64.6万余亩，国考断面水质优良比例达到86%，通顺河、东湖等河湖水质达30年来最好水平。
三是夯实工作基础。“河湖长制工作条例”已列入了省人大五年立法规划，汉江、黄柏河、长湖等重要河湖立法保护工作取得阶段性成果。涉及河湖保护的13项任务指标被纳入省委省政府对市（州）党委政府的年度考核清单。16个省级重点河湖以及宜昌、潜江等地的“一河（湖）一策”实施方案编制完成。省政府印发了《河湖和水利工程划界确权实施方案》，十堰、咸宁、随州等地取得积极进展。全省已有民间河湖长8000余人、志愿者队伍近30支，4万多名保洁员全部上岗，跨县（市、区）4759个水质监测断面已经布设。省委组织部在省委党校举办了市县总河湖长研讨班，全省各级共举办1511个培训班，培训人员8.6万多人次。组织开展了第一届河湖长制“湖北经验”20佳评选活动。河湖长制成功入选湖北改革开放40周年全面深化改革优秀案例。
图为：松滋洈水水库，湖中有岛，岛中有湖。
关于新时期管水治水总要求，周汉奎厅长强调：
要坚决贯彻习近平总书记和党中央关于治水兴水的一系列决策部署，按照省委省政府的工作要求和水利部“水利工程补短板、水利行业强监管”的总基调，把握新时代水利改革发展大方向，全面贯彻习近平总书记治水重要论述精神；适应治水主要矛盾变化，全面推进“三水”共治（水资源短缺、水生态损害、水环境污染）；围绕经济社会高质量发展，全面开展水利补短板建设；强化依法治水管水刚性约束，全面加强水利行业监管，为建设社会主义现代化强省、“建成支点、走在前列”提供坚实支撑。
关于2019年工作，周汉奎厅长重点从河湖长制工作、重点水利工程建设、水生态文明建设、水资源节约保护、水旱灾害防御、水利精准扶贫、依法治水科学管水等七个方面提出了要求。
其中第一条就聚焦做实河湖长制工作。他要求，要健全河湖长履职、部门联动、考核奖惩等制度，完善河湖长制组织领导、考核评价和技术支撑“三大体系”，落实《全面推行河湖长制实施方案（2018-2020年）》，见河长、见行动、见成效。加快推进“河湖长制工作条例”及地方河湖长制工作立法进程。坚持河湖长巡河巡湖制度，在小微水体实施河湖长制。严格落实河湖长制目标责任考核，以暗访和曝光为主加强督查。依法划定河湖管理范围，落实空间管控边界。以问题为导向，按清单式管理，实施“一河（湖）一策”，组织开展好碧水保卫战主题行动和“清四乱”专项整治活动。加快建设河湖信息管理、预警监测、社会监督和联合执法“四大平台”，大力开展河湖水域管控、监测能力、管护保洁“三个标准化”建设。着力提升河湖生态修复能力和相关人员履职水平，以“河湖长制”实现“河湖长治”。
最后，周汉奎厅长专门用一个独立章节对从严治党进行了强调：
要求把政治建设摆在首位，把主体责任压紧压实，把基层组织管好建强，把纪律规矩挺在前面，把水利行业精神发扬光大，不断把全面从严治党引向深入，以高质量党建引领湖北水利高质量发展。
听了整个讲话，感觉到周汉奎厅长既是作主题报告，也是交心谈心。尤其是谈到水害灾害防御工作时，他脱稿展开，语重心长的和与会同志交流了对于过去从事水利防汛抗旱工作的体会、对于水利系统机构改革的认识、对于机构改革后进一步做好水利防汛抗旱工作的思考，嘱托全省水利系统同仁胸怀全局、守土有责，切实履行好防汛抗旱工作职责。
同样，对于从事河湖长制工作的同仁来讲，也面临着机构改革后，加挂河湖长制办公室牌子后，如何厘清职责、明晰思路、创新机制、推动落实、配强队伍、提升能力等等问题，也需要强化胸怀全局、守土有责的意识，把会议精神学习宣传好、贯彻落实好，为湖北河湖长制工作创新发展作出新的更大贡献。
图为：武汉大美木兰湖 摄影：陶红
附件：发言交流的目录
（工作经验拟于近期在“湖北河湖长”微信公众号陆续推出）
目 录
一、交流发言单位
1．加强行业监管 全面提质增效（襄阳市水利和湖泊局）
2．绿色发展 转型跨越 全力推进水生态文明建设（宜昌市水利和湖泊局）
3．强化担当 攻坚克难 全面推进河湖长制工作见实效（洪湖市水利和湖泊局）
4．实施“PPP”促提升 推进覆盖助脱贫（来凤县水利局）
5．规划设计精品工程 全力做好湖北水利技术支撑（省水利水电规划勘测设计院）
6．补齐水利工程短板 提升水安全保障能力（厅规划计划处）
7．围绕“五个做实” 加快推动河湖长制提档升级（厅河湖长制工作处）
8．紧扣水库安全重点 强化湖库工程监管（省湖泊局）
9．转变观念 创新思路 持续推动水库移民安稳发展（原省移民局）
10．抢抓机遇 科学调度 务求实效 努力开创南水北调工程运行管理新局面（原省南水北调管理局）
二、书面交流单位
（一）市（州）水利和湖泊（水务）局
11．全面推进“四水共治” 加快新时期“治水”事业新发展（武汉市水务局）
12．完善河湖长制长效机制 上下协同推进提档升级（黄石市水利和湖泊局）
13．扛起生态重任 呵护“中国好水”（十堰市水利和湖泊局）
14．实施“五个统一” 加强长江岸线管理（荆州市水利和湖泊局）
15．靶向攻坚 质效优先 高质量推进水利补短板工程建设（荆门市水利和湖泊局）
16．防洪水保供水治污水促节水净浑水 实现单一水利向立体水务的跨越发展（鄂州市水利和湖泊局）
17．靶向攻坚 精准施策 扎实推进水利“补短板”工程建设（孝感市水利和湖泊局）
18．补短板 强监管 奋力推进水利事业高质量发展（黄冈市水利和湖泊局）
19．科学谋划 狠抓落实 促进咸宁水利工作再上新台阶（咸宁市水利和湖泊局）
20．试点先行 整体联动 全面推进河长制工作落地落实（随州市水利和湖泊局）
21．合力攻坚只为水 龙头拧开滚滚来（恩施州水利和湖泊局）
22．严厉控污 真正截污 坚决治污 全面推进河湖长制工作落地落实（仙桃市水利和湖泊局）
23．全面推进河湖长制 构建人水和谐生态 （天门市水利和湖泊局）
24．坚持绿色发展导向 推进生态治水进程（潜江市水利和湖泊局）
25．攻坚克难 抢抓机遇 全面推动水利事业不断发展（神农架林区水利和湖泊局）
（二）厅直单位、省市共管单位
26．攻坚克难 砥砺奋进 高质量推进鄂北工程建设管理工作（鄂北地区水资源配置工程建设与管理局（筹））
27．发挥专业优势 突出七个重点 切实为推行河湖长制提供有力水文支撑（省水文水资源局）
28．发挥人才技术优势 努力为全省水利工作提供支撑服务（省水利水电科学研究院）
29．争创优质院校 履行服务职能（湖北水利水电职业技术学院）
30．抢抓机遇 奋发有为 努力开创汉江河道管理工作新局面（省汉江河道管理局）
31．突出重点 强化措施 推进漳河水利高质量发展（省漳河工程管理局）
32．落实新理念 谱写新篇章（省高关水库管理局）
33．聚焦管好“盆”和“水” 三地联手“清四乱”（省富水水库管理局）
34．发挥优势 抢抓机遇 科学管理 全面推进王英水库水利经济高质量发展（省王英水库管理局）
35．党建引领国家级水利工程管理单位创建结硕果（省吴岭水库管理局）
36．以精细化管理为抓手 进一步提高党建工作水平（省樊口电排站管理处）
37．高起点规划 高标准建设 奋力建成百花岛“国家级水利风景区”（省田关水利工程管理处）
38．未雨绸缪 提前谋划金口二站运行管理（省金口电排站管理处）
39．共抓长江大保护 绘织美丽新荆江（荆州市长江河道管理局）
40．肩负新担当 力争新作为 奋力谱写荆江分洪区建设管理新篇章（省荆江分蓄洪区工程管理局）
41．规范管理抓项目 科学谋划促发展 奋力推进洪湖东分块蓄滞洪区工程建设新跨越（省洪湖分蓄洪区工程管理局）
（三）厅机关各处室（单位）
42．发挥“三大职能” 担当“中枢”使命 努力为全省水利改革发展提供办公室工作支撑（厅办公室）
43．强化支部引领 助推水利法治建设和“放管服”改革（厅政策法规处）
44．严格水资源管理 致力水生态保护（厅水资源处）
45．完善财务管理体系 依法依规强监管（厅财务处）
46．聚焦水利中心大局 聚力机构改革主题 为水利事业发展提供坚强组织保证和人才支撑（厅人事处）
47．坚持改革创新 强化监督管理 全面提升全省水利建设与管理水平（厅建设处）
48．依法监管 科学防治 为推动湖北高质量发展提供水保生态支撑（厅水土保持处）
49．补短板 强监管推进农村水利迈上新台阶（厅农村水利处）
50．履职尽责 扎实工作 为保障水利改革发展“四个安全”贡献力量（厅安全监督处）
51．履责担当 主动作为 防汛抗旱工作再创新辉煌（省防汛抗旱指挥部办公室）
52．坚持务实创新 扎实做好三峡库区对口支援工作（原省三峡办三峡库区处）
53．着力“四个强化” 提升基层党的建设质量（厅直属机关党委办公室）
54．水利工会做职工群众的“娘家人”（省水利工会）
55．紧抓“四个突出” 全力推进老干部工作提档升级（厅离退休干部处）
56．牢记嘱托 真抓实干 奋力书写新时代河道堤防建设管理高质量答卷（省河道堤防建设管理局）
57．生态优先搞改造 绿色转型谋发展（厅农电处）
58．科技创新立潮头 对外交流展风采 加快科技创新引领支撑湖北水利高质量发展（厅科技与对外合作办公室）
59．强化创新理论武装 以求真务实作风 抓好全省水行政执法工作（省水政监察总队）
60．多措并举 强力推进 坚决打赢农村饮水安全脱贫攻坚战（省饮水办）
61．强化工程监管 坚守质量底线（厅水利工程建设监督中心）
62．全力做好水土保持监测工作 为长江经济带生态环境保护提供优质服务（省水土保持监测中心）
63．服务水生态保护 促进水利经济发展（省水利经济管理办公室）
64．坚持服务为先 打造“满意后勤”（厅机关后勤服务中心）
65．奋勇争先 奋力创新 唱响湖北水利高质量发展主旋律 （厅宣传中心）
66．强化能力建设 注重专业高效 努力服务全省防汛抗旱工作（省防汛抗旱机动抢险总队）
67．乘新思想浩荡东风 扬高质效服务之帆（厅预算执行中心）
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