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铁肩扛起长江大保护的时代重任（网上公开课第9课）
编者按：
近日，习近平总书记在浙江考察时强调，要坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，推进生态文明建设迈上新台阶。（【深度】跟着总书记访浙江，探寻河湖长制思想之源……）
在疫情当下，全世界人民深刻反思人与自然和谐相处的当下，这，再一次掀起了全党全国上下深入学习贯彻落实习总书记“两山论”的热潮。
作为生态要省、河湖大省的湖北，作为“肩扛”千余公里长江、守护丹江口“北方水井”、千湖之省的湖北，该如何结合湖北实际、深入学习和贯彻落实呢？（什么是湖北？刚刚赴任省委书记的应勇这样评价）我们不妨将视线拉回到两年之前，2018年4月习总书记视察湖北、考察长江时的情景。
2018年4月25日上午，习近平总书记在荆州港码头登上轮船，顺江而下，察看长江沿岸生态环境和发展建设情况，听取长江航运和航道治理、河势控制和护岸工程、非法码头整治等情况汇报。
2018年4月，习总书记视察湖北、考察长江，并在武汉召开的“深入推动长江经济带发展座谈会”上发表重要讲话。有一些内容至今难忘，比如：
关于长江之“病”，他指出：
“我讲过‘长江病了’，而且病得还不轻。治好‘长江病’，要科学运用中医整体观，追根溯源、诊断病因、找准病根、分类施策、系统治疗。这要作为长江经济带共抓大保护、不搞大开发的先手棋。”
关于工作理念，他强调：
“推动长江经济带探索生态优先、绿色发展的新路子，关键是要处理好绿水青山和金山银山的关系。这不仅是实现可持续发展的内在要求，而且是推进现代化建设的重大原则。”“各级党委和政府领导同志特别是党政一把手要增强‘四个意识’，落实领导责任制，决不允许搞上有政策、下有对策，更不能搞选择性执行。这是对是否同党中央保持高度一致的重大考验。”
2018年4月26日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话。新华社记者谢环驰 摄
关于需要正确把握的几个关系，他要求：
“第一，正确把握整体推进和重点突破的关系，全面做好长江生态环境保护修复工作。第二，正确把握生态环境保护和经济发展的关系，探索协同推进生态优先和绿色发展新路子。第三，正确把握总体谋划和久久为功的关系，坚定不移将一张蓝图干到底。第四，正确把握破除旧动能和培育新动能的关系，推动长江经济带建设现代化经济体系。第五，正确把握自身发展和协同发展的关系，努力将长江经济带打造成为有机融合的高效经济体。”
关于社会共治，他强调：
“人心齐，泰山移。推动长江经济带发展不仅仅是沿江各地党委和政府的责任，也是全社会的共同事业，要加快形成全社会共同参与的共抓大保护、不搞大开发格局，更加有效地动员和凝聚各方面力量。”“要做好宣传舆论引导工作，营造崇尚生态文明的良好氛围。要发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性，共同守护好母亲河。”
关于久久为功，他号召：
“推动长江经济带发展，既是一场攻坚战，更是一场持久战，我们要坚定信心、咬定目标，苦干实干、久久为功，为实施好长江经济带发展战略而共同奋斗！”
关于正面典型，他用大段篇幅举了这样一个例子：
“我看到新华社一篇报道反映，位于长江‘九曲回肠’石首段的一家临江化工企业，产业规模居世界前三，是当地的纳税大户，但也是排污大户，严重污染问题多年难以解决，周围群众苦不堪言。这两年环保部门动真格严查，开出2700多万元的长江流域‘史上最大环保罚单’，倒逼企业关闭污染严重、难以改造的生产线，投入约1亿元引进行业最先进的治污装置，不仅解决了多年的污染问题，而且推动企业实现了转型升级，一举两得。”
长江干流全长约6300公里，流经荆州市约483公里，长度仅次于重庆市（612公里），约占总径流里程8%，约占全省45.5%。
荆州市，无疑给习总书记留下了深刻的印象，也必然寄托着他要求担当作为、走在前列的殷切期望。今天就让我们走进荆州，聆听一下荆州市各级河湖长们是如何贯彻落实习总书记殷殷嘱托、铁肩扛起长江大保护时代重任的。
授课之前，先简单介绍一下荆州。
视频：荆州长江胜览
荆州，古称“江陵”，历史上以辉煌灿烂的八百年楚文化和妇孺皆知的荆州古城、三国故事而享誉海内外。新中国成立后，又以锦绣荆江、鱼米之乡和发达的轻纺工业在全国闻名遐迩，当时的沙松冰箱、活力28、鸳鸯牌床单等一大批轻工产品，如今还令不少老辈人魂牵梦绕。改革开放后，荆州调整行政区划，由“大荆州”变成了“小荆州”，荆州的发展受到了制约，也因此一度淡出了人们的视野。当历史的车轮驶入21世纪后，荆州又以长江大保护的“主战场”和争当长江经济带高质量发展的“排头兵”重新回到人们的视野中。
荆州市位于湖北省中南部，地处长江中游，江汉平原腹地，全市国土面积1.41万平方公里，总人口660万，下辖荆州、沙市、江陵、松滋、公安、石首、监利、洪湖8个县（市、区）和荆州开发区、纪南文旅区、荆州高新区3个功能区，各县（市、区）全都紧邻长江。2019年全市生产总值2516.48亿元，财政收入219.6亿元。
长江干流全长约6300公里，流经荆州约483公里，上起松滋车阳河，下迄洪湖胡家湾，从宜昌枝城至岳阳城陵矶为著名的荆江，长337公里。锦绣荆江，九曲回肠，就像一位美貌的仙子，在荆州这块风水宝地上尽情地轻歌漫舞，造化了石首麋鹿国家级自然保护区、天鹅洲白鳍豚国家级自然保护区、监利何王庙江豚自然保护区，赐予了荆州新的时代灵气！
长江是中华民族的母亲河，更是荆州人民的母亲河。对荆州来讲，径流里程之长、流域面积之广、积累的矛盾之多，对人民群众生产生活和经济社会发展的影响之深远，是其他任何河湖都无法比拟的。特殊的地理位置，决定了荆州特殊的时代使命，特殊的时代使命召唤着荆州河湖人铁一般的历史担当！
近几年来，荆州市委、市政府深学、细研、笃行习近平生态文明思想，尤其是习近平总书记关于推动长江经济带发展重要讲话精神，认真贯彻落实省委、省政府关于全面推行河湖长制的工作要求，稳步推进长江生态环境综合整治，收到了明显成效。
今天，是网上公开课第9课，让我们请荆州市河湖长办李为同志为大家授课，题目是《铁肩扛起长江大保护的时代重任是荆州河湖人的崇高使命和无上荣光》。下面进入课堂。请大家认真听课，并深入思考、积极互动。温馨提示，学习打卡，一周内有效。
【授课人介绍】
李为
男，汉族，硕士研究生学历，1972年9月出生，1990年入伍，2016年转业地方工作。现任荆州市水利和湖泊局党组成员、副局长，分管河湖长制、政策法规与水资源、水政执法等工作。
内容导读
一、高——就是高起点谋划、高规格布局和高位推进（一）高起点谋划长江河长制工作。
（二）高规格布局长江河长组织体系。
（三）高位推进长江河长履职尽责。
二、细——就是细化长江“四乱”问题清理整治
（一）整治“乱采”——严厉打击长江非法采砂。
1.铁肩担责抓顶层。
2.铁腕控船抓要害。
3.铁拳打击抓法治。
4.铁心清江抓常态。
（二）整治“乱占”——清理长江岸线利用项目。
（三）整治“乱建”——强拆违建别墅。
（四）整治“乱堆”——规范长江干线非法码头和砂石堆场。
三、实——就是充分发挥河长统帅作用，压实部门履职尽责
（一）压实水利部门对长江开展全区域无死角巡查。
（二）压实生态环境部门狠抓长江入河排污口整改提升和饮用水源地专项治理。
（三）压实住建部门狠抓生活污水治理。
（四）压实交通部门狠抓船舶污染防治。
（五）压实林业部门狠抓长江两岸造林绿化。
四、新——就是创新建立长江岸线管理机制
（一）探索建立长江岸线管理员制度。
（二）探索建立“党员+”工作机制。（三）探索建立长江岸线管理市场化监管模式。
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