从严治警锻造忠诚为民的文明公安交警队伍

近年来，随着我市社会经济的高速发展和人民生活水平的不断提高，党委政府和人民群众对交通管理工作和交警队伍建设的要求和期望越来越高；特别是2016年市委、市政府吹响“创文强管”集结号后，强化交通管理、提升交通秩序被列为强化城市管理工作的重中之中，作为交通管理主力军的交警部门，也是与人民群众接触最多的一线执法机关，我们深感重任在肩。如何强化队伍教育管理、确保民警忠诚担当、依法履职是圆满完成各项交通管理工作的基础和保障，也是当前和今后一段时期交警队伍建设的头等大事和政治任务。

新时期、新形势下，交警支队在市委、市政府和市公安局党委的坚强领导和正确指挥下，以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为统领，认真贯彻落实“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”四句话十六字总要求，克服客观困难、切实转变观念、不断开拓思路，以教育转观念、以管理促业务、以规范树形象、以先进扬新风。通过持续强有力、针对性地管理约束、激励鼓励，加上执勤装备的科技化、信息化，近两年，从各级领导到基层民警，整个队伍的“精气神”有了质的提升和飞跃。主动作为增加了，消极应付消失了，执勤执法规范了、求情说情杜绝了，路面见警率提高了、交通违法遏制了，执法模式转变了、交通事故压减了；无论是台风水灾还是高温酷暑，“白帽子”“小黄人”总是冲锋坚守在第一线，指挥疏导、打击违法、排堵保畅一件不落，群众心疼地称之为“拼命三郎”。在各级交警部门和全体交通民警的共同努力下，队伍教育管理和各项交通管理业务工作跃上一个新台阶，实现了队伍整体形象、道路安全度、交通顺畅度、群众满意度“四个提升”，受到党委政府和人民群众的高度好评和充分肯定，同事们都自豪地称自己既是焦警、也是浇警，更是骄警。

我们主要采取以下做法：

一、坚持政治建警，打造忠诚警队

政治建警是队伍建设的灵魂，也是加强队伍建设的根本途径。近年来，支队始终把政治建警放在队伍建设的首要位置来抓紧抓好，着力教育民警牢固树立正确的执法理念和服务意识，做到对党忠诚、政治坚定，并不断提高执法能力和服务水平。

（一）   狠抓党建，夯实思想根基。

根据党风廉政建设责任制的总体要求，支队充分发挥各大队、中队党支部的先锋堡垒作用，不断加强队伍党风廉政建设。支队党总支成员全部带头做好《落实党风廉洁建设主体责任纪实手册》的填报工作；支队先后开展了“党的群众路线”“两学一做”“三严三实”等多个党廉专项教育活动，并组织党员民警观看警示教育片、参观公安廉政基地；全部党员民警统一佩戴党徽、并签订《执法为民廉洁从警承诺书》等。通过落实有效措施、层层压实责任，使全体民警牢固树立正确的从警执法理念。

（二）   反复敲打，筑牢廉政防线。

开展“创文强管”工作以来，支队充分运用“提醒谈话”这个教育管理的利器，通过“咬耳扯袖、红脸出汗”将思想政治工作提到了一个新的高度。先后多次在鮀岛影剧院召开全体民警、辅警大会，广泛开展思想政治教育，进行廉政集体约谈；分管局领导带领支队领导班子，逐一深入车管所、各大队、中队召开专题会议，对领导班子进行约谈、为民警上廉政教育辅导课；支队结合实际，不定期向全体民警发送“廉洁从警、规范执法”提醒短信。通过反复敲打，从源头上坚决筑牢民警廉洁拒腐、规范执法思想防线。

△廉政教育△

（三）  选树典型，提升队伍形象。

支队紧抓“创文强管”的有利契机，充分运用传统媒体和新媒体等多种方式，全方位、多渠道宣传报道交警工作动态，在全社会营造共同关注和支持交通管理的浓厚氛围。

△专项行动表彰△

据不完全统计，“创文强管”工作以来，支队先后被省厅授予集体二等功、被市局授予集体三等功等荣誉称号；共有50多名民警荣立个人三等功；同时，队伍中还涌现出郑萍等4名全省“十佳交通管理能手”，陈楚洪等8名汕头市创文“最美人民警察”，林奕宏等10名市局“十佳交通民警”，吴鸿等2名获得汕头市“五一劳动奖章”，以及广东省学雷锋志愿服务最美志愿者邢少娜，汕头市道德模范、“汕头好人”荣誉称号李伟嘉等一批先进典型。支队从中选树了因公牺牲的张海德，“挺身挡车”的陈亿典，从警27年“老黄牛”的张长真，“海滨路上文明交通守护者”吴鸿，默默耕耘的林昕、郭骏，“救人哥”杜柱浩等一批先进典型，以榜样的力量教育民警奋发向上，弘扬队伍正气，树立队伍形象。

（四）  加强研判，完善管理措施。

多年来，支队始终坚持每季度召开一次思想政治工作例会（政工例会），近期更是缩短周期为每月召开一次。把政工例会作为推进队伍教育管理的一个重要平台，定期分析研判队伍现状及存在问题，不断研究、完善队伍管理的长效机制，有效地推动了公安思想政治工作和政工干部队伍建设上新台阶。

二、坚持从严治警，打造法治警队

从严治警是加强队伍建设，树立人民警察良好形象的基本方针，也是依法治国方略在公安交警部门的具体实践。近年来，支队坚决执行从严治警方针，切实扎紧制度的围笼，为预防和遏制民警违法违纪行为筑起了一道法治的“防火墙”。

（一）   依托科技，加强执法监督。

近两年，支队陆续购置配备了一批先进的酒精测试仪、警务通终端、执法记录仪等执法装备，所有查缉数据和执勤过程同步传送至支队后台；配套出台了《公安机关查处涉酒案件办案工作规定》、《酒驾数据系统管理使用规定和问责规定》等规章制度，通过科技手段切实加强对民警执法行为的检查监督，坚决杜绝托人说情、办“人情案”“金钱案”行为的发生。同时，支队加强与知名公司合作，抓紧研发互联网+交通交管综合解决方案；不断健全完善“汕头交警”微信公众号、事故e处理、网上车管所各项业务功能，真正做到“让数据多跑路、让群众少跑腿”，从源头上杜绝权力寻租、钱权交易等违法违纪行为，以更加方便、快捷、高效的管理手段不断提升群众满意度。

（二）   正风肃纪，整改存在问题。

在认真按照省厅、市局的统一部署开展“鞭策庸懒散、提升执行力”“正风纪、树形象”“作风建设年”“纪律教育学习月”“整治突出问题、纯洁公安队伍”等系列整治活动的基础上，支队还根据自身实际和存在问题，适时自主开展作风整治专项活动。通过连续不断、持之以恒地开展自我查摆、自我剖析，及时发现队伍管理和执勤执法中存在的突出问题，并有针对性地落实整改管理硬措施，进一步严整风纪、严肃纪律。

（三）  强化防控，规避岗位风险。

针对车管所这一重点部门、敏感岗位，支队高度重视，组织车管所120多名民警和工勤人员全部再次签订了《廉洁自律承诺书》，并在支队主要领导、政工科的监督下逐一面对摄像机郑重做出廉政承诺；支队还创新举措，逐一约谈与车驾管业务相关的驾校、检测站、4S店、车行等50多家企业负责人，并签订《廉洁守法经营承诺书》，自觉承诺守法诚信经营，决不通过非法手段谋取不当利益。通过筑牢思想防线、斩断利益链条，切实做好敏感岗位廉政风险防控工作，确保民警政治平安、事业平安。

（四）  自查自纠，杜绝黑恶违法。

根据市局的统一部署和安排，支队迅速反应，在全支队范围内开展涉黑恶自查自纠工作，全体民警均如实填报《自查自纠表》，坚决与黑恶势力、违法犯罪划清界线。结合支队实际和交通管理工作特点，支队自主拟制了《严守交通法律法规承诺书》，组织各大队走访辖区泥头车、出租车等重点车辆驾驶人，以及酒楼食肆、旅馆酒店经营者与之签订，敦促其恪守诚信公平、守法廉洁原则，坚决杜绝向交警部门和交通民警进行利益输送、搞钱权交易，坚决杜绝民警充当“保护伞”的违法行为。

（五）  检查督导，确保工作落实。

为确保各级交警部门勤务落实到位、全体民警规范文明执法，一方面，分管局领导、支队主要领导经常带队深入基层和路面检查指导工作；另一方面，支队政工部门进一步落实措施和力量，对各级各部门各项工作进行全方位、滚动式的检查监督。2017年以来，支队共编发《交警政工通报》7期、《“三个不发生”专项督查通报》6期、《打击涉牌违法专项通报》5期、《整治“营转非”大客车专项通报》8 期、《交警警务督查》6期，以及其它数据通报、短信通报若干。通过现场提醒、事后通报等方式，及时发现、纠正队伍中存在的管理漏洞和不足之处，有效预防和遏制民警违法违纪行为的发生。

三、坚持培训育警，打造活力警队

培训育警是鼓舞士气、激励干劲的第一动力。近年来，支队想方设法，切实把各项教育培训政策落到实处，通过提升队伍正气、营造活力氛围，不断调动和激发民警工作和学习的积极性，为强化队伍教育管理提供强有力的政治保障。

△全警培训△

（一）  全员轮训，强素质补短板。

为进一步强化交警队伍纪律教育，着力提升业务水平和执法服务能力，今年5至8月，支队分10期组织全支队所有民警一个不漏地到市局警校进行全脱产封闭式培训。通过廉洁从政，路口、路段、重点部位、信号灯配时等各种交通勤务及执法能力的专题教育培训，并撰写心得体会，使全体民警进一步认清道路交通管理发展的形势、进一步理清推进交管工作的思路、进一步坚定廉洁干事的决心，有效解决当前一些民警对于新形势下的新要求、新情况认识不到位，纪律作风松散，执法规范意识不强，办案程序理解不透彻，应用法律法规方式方法落后等问题，全面提升了交警队伍的实战能力，取得了良好的培训成效，为更好地执行完成各项道路交通管理工作提供强有力的保障。

△警务创新培训△

（二）  多措并举，提升综合素养。

根据业务发展需要和自身工作实际，支队多次邀请人民公安大学、市委党校、腾讯公司等资深专业人士开设专题讲座，为全体民警、辅警讲解执法礼仪、业务规划和公文写作等相关知识，着力提升民警思想境界、业务能力和综合素养。为进一步深入学习宣传贯彻党的十九大精神，丰富警营文化生活，支队积极响应市局号召，组建了民警、辅警两支合唱代表参加市局“庆七一”合唱比赛并取得佳绩。从排练到决赛，处处体现了交警队伍的正能量，处处充满了浓浓的集体荣誉感和大家庭氛围，也向各级领导和兄弟单位展示了新时期汕头交警的精气神和新风采，有力的维护和巩固了汕头交警的良好形象。

（三）  保质保量，做好其他培训。

根据省厅、市局的统一安排，支队认真组织、积极配合，按时按质按量完成了考试员查验员培训复训、枪支警械培训、“战训合一”暨警衔晋升训练、队列及体能训练等教育培训工作，切实提高了民警的身体素质，提升了民警的精神状态，夯实了民警的执勤执法基础。

四、坚持从优待警，打造和谐警队

常怀爱警之心，常谋优警之策。近年来，支队坚持从严管理与从优待警相结合、规范行为与温暖警心相结合，藉此凝聚警心、汇聚警力，不断促进队伍规范、稳步、长足发展，营造了“甘奉献、谋发展、共和谐”的警营氛围。

（一）  畅通渠道，创新管理模式。

支队专门制作了一批“廉政警示碑”、撰写了《致全市交通民警家属的信》发送至全体民警家属，感谢民警家属对城市交通管理和民警日常工作的关心和支持；各级交警部门也纷纷通过召开家属座谈会、上门家访、收集《民警家庭情况摸查表》和《民警家属意见登记表》等形式，切实加强与民警家属的沟通联系，及时掌握民警“八小时外”活动，真实了解民警家庭实际情况和存在困难，尽力予以关心帮助，架设起单位、家庭沟通联系的桥梁，探索构筑对民警联动共管的新模式。

△宣誓△

（二）  从优待警，关心关爱民警。

在坚持从严治警的同时，坚持以人为本的政治工作理念，积极创造条件、争取上级政策，切实做好从优待警的各项工作，进一步凝聚警心、鼓舞士气，使民警、工勤人员能全身心投入工作。据不完全统计，开展“创文强管”工作以来，共慰问因公受伤、生病、家庭困难民警138 人次，合计金额32.48万元；积极协助133人次重病号民警办理医疗保险共计54.65万元，一定程度上有效缓解了民警的经济和精神双重压力。

△慰问民警△

（三）  营造氛围，推进文化育警。

为最大限度满足广大民警的精神文化需求，为交通管理工作提供精神动力和智力支持，各级交警部门根据自身实际，紧密结合习近平系列重要讲话、新时代中国特色社会主义思想、十九大精神和公安工作特点，通过深入挖掘和充实警队文化内涵，充分利用现有宣传栏、LED屏和有关场所等，因地制宜大力加强警营文化阵地建设，用浓厚的文化氛围荡涤民警心灵、净化民警思想。

“创文强管”工作赋予了汕头交警历史的机遇和难得的挑战，交警支队有信心、也有决心在市委、市政府的坚强领导下，在市公安局党委的直接指挥下，不忘初心、牢记使命，攻坚克难、砥砺前行，不断推动队伍教育管理工作向纵深发展，全力助推各项交通管理工作迈上一个新台阶，为一鼓作气夺取创建“全国文明城市”工作的全面胜利提供强有力的政治保障。

（转载请注明来源：汕头交警）

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