莱芜市撤市改区，并入济南！山东省城市17变16

2019年1月9日经过国务院的正式批准，同意莱芜市并入到济南，并成立济南市莱芜区。对于区域的行政调整，主要的变化体现在设立山东省济南市钢城区，以原莱芜市钢城区的行政区域，作为新的行政区域。其二设立山东省济南市莱芜区，以原有莱芜市的区域化作莱芜区作为新的行政区域。

莱芜是山东省行政区划面积最小、人口最少的地级市。济南、莱芜地域相连，人缘相亲，风俗相近，经济联系紧密，人员往来频繁。尤其是近年来，山东省大力推进济莱协作区建设，已初步形成融合发展、一体发展的良好格局。莱芜并入济南意味着，自2000年山东形成17地市格局以来将第一次发生变化，17地市变为16地市。

中国科学院地理科学与资源研究所专家王开泳认为，此次行政区划调整，有利于进一步优化济南市城市空间布局，推进基础设施共建共享，有利于更好发挥省会城市的带动、示范、辐射作用，构建与京津冀地区多元互补、协调联动、合作共赢的产业体系和发展格局。

行政区划调整后的济南市，辖10区2县，面积10244平方公里，区域范围内人口870万，一个强省会即将诞生，济南在与省内经济强市青岛的竞争中将不再毫无还手之力。一个强省会时代到来!

一、省会济南新增莱芜区、钢城区两个区

地级市莱芜撤销后，济南市增加了两个区：莱芜区、钢城区，新增土地2246.33平方公里，增加人口137.58万，整个济南的版图一举超越1万平方公里。

1、济南市莱芜区（原莱芜市莱城区）

莱芜区历来是兵家必争之地，春秋时期在这里发生过“长勺之战”，解放战争时期曾在此发动了“莱芜战役”。

2、济南市钢城区（原莱芜市钢城区）

钢城区地处山东省中心，北依济南，西邻泰山，境内有棋山国家森林公园、大汶河国家湿地公园、冠世桃花源等风景区等

二、济莱高铁全线开工，莱芜加快融入济南主城区

莱芜市被济南吞并后，济莱高铁将成为济南的“市域铁路”，有利于加快莱芜区、钢城区与济南主城区的融合。

济莱高铁，又称济莱城际铁路，简称济莱高铁，起自济南东站，止于钢城东站。

2017年12月29日，济南至莱芜高速铁路已开工，目前，已全线开工。

济莱高铁全线设置济南东客站、港沟站、章丘南站、雪野站、莱芜北站、钢城东站共6个站点，原莱芜市境内设雪野站、莱芜北站、钢城东站等3个站点。

1、雪野站

雪野站，又称雪野火车站，站址在山东省济南市雪野镇，是济莱高速铁路的中间站，站台规模为2台4线。

2、莱芜北站

莱芜北站是新建济莱高速铁路上的一个中间客运站，位于莱城工业园翟家沟村，站台规模为2台6线（含正线 2 条），预留滨临高速铁路（博莱城际铁路）、青莱高速铁路接入。

莱芜北站，中心里程 DK85+960，北纬 36°16'53"，东经 117°41'51"。

3、钢城东站

钢城东站，济莱高速铁路的终点站，站址在山东省济南市钢城区，预留南延临沂方案。

延伸阅读：

莱芜并入济南，一场跨越两千年的“久别重逢”

文 | 钟柳体 

一、“本是同根生”却走上不同“道路”

其实，济南和莱芜“本是同根生”。

两地在先秦时同属齐国，也同于秦朝建立后不久设立县治，不仅如此，莱芜境内最初的县治——赢县，和济南境内最初的县治——历城县，在秦、汉两代同属于济北郡/济北国，可以说，在追求“大行政区划”的秦汉两代，济南和莱芜原本就是“一家”。

不过随着人口的繁衍，行政区划越分越细，济南和莱芜很快走上了两条不同的道路。

处于齐鲁大地之中、得地利之便的济南先是在西汉吕后元年（公元前187年）从济北郡分离，单独设立济南郡，后又在漫漫历史长河中逐步“升格”，直到1929年首次出现“济南市”的名字，以山东数一数二大都会的身姿傲然屹立于黄河之滨。

而莱芜则命运多舛：先是西汉将赢县分为赢、牟二县，继而又在今天淄博市境内设立了莱芜县。武则天长安四年（704年），朝廷在昔日赢县故地设置莱芜县，从此“莱芜”和今天的莱芜市区终于合并为同一个概念。

此后一千三百多年漫漫长途里，莱芜始终是一个县治，“屈尊”于泰安州、泰安府的管辖下，和昔日“小伙伴”、此时已“平步青云”的济南“咫尺天涯”。

二、在过去百年间两度“重逢”

帝制废除后两位阔别两千年的“小兄弟”曾两度短暂重逢。

第一次重逢在民国三年（1914年），山东省设济南道，治所在济南市区，莱芜县则被划归济南道管辖。

但这段“重逢”为时甚短，只有区区11年——民国十四年（1925年）莱芜县被改划给泰安道。

第二次重逢则在1958年，当时出于发展济南市的考量，将时属泰山专区的莱芜县划归济南市管辖，但这次重逢为时更只有短短3年，1960年后，莱芜县再次被划给了泰安专区（后改泰安地区）。

直到1983年莱芜才撤县设市（县级市），升格为地级市则已是1992年了。

这两座源出同时同郡、阔别两千余年的齐鲁古邑，在过去百年间两度“重逢”，这表明几代城市发展专家英雄所见略同——济南的发展需要更大空间，而莱芜的“质变”则需要更大舞台，两地合则两利，分则两伤，这是大势所趋。

三、两市合并，终究是瓜熟蒂落了

但济南和莱芜毕竟是阔别已久的“两大家子”，合并需要耗费大量资源，需要缜密的规划和人事安排，也需要适合的时机和“土壤环境”，百年间的两次尝试均浅尝辄止，也是当时历史情势所致。

不过，如今情势已大不相同：改革开放至今已历40年，山东省在全国省区市中GDP总量已名列前茅，不论省会济南市还是“全省最小的地级市”莱芜市，都已今非昔比，鸟枪换炮，并不约而同站在了“可持续发展”的十字路口上——

尽管“山东境内是一家”，但省会“老大哥”被“二弟”青岛超越，终究会有不少“甜蜜的苦涩”。

而对“一步慢、步步慢”的“地级市中年轻小兄弟”莱芜市，尽管升格以来锐意进取，不断探索发展道路，却终究被格局所囿，需要找到更广阔的腾挪空间。

承平年代，都市经济发展的不二法门，是“融合”。正是依靠一个“融合”，国外的巴黎、伦敦、多伦多，国内的昆明（1998年与地级市东川合并）、合肥（2011年将地级市巢湖大部并入）才豁然开朗，走入发展的快车道。

或许，一开始莱芜人对身份的转变会有些不适，就像那个段子讲的——

“姑娘，你家是哪里？”/“济南府。”/“你莫不是当年大明湖畔的夏雨荷？”/“不，我是当年大汶河岸的二妮子！”

但在大概率1+1＞2的预期下，这又算个啥？