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甘肃省的一个市,由“地级市”降为“县级市”

行政区 2022-04-01

在甘肃省的西北部,有一个地方叫做玉门市,它是甘肃省的一个县级市,由酒泉市代管。玉门市位于河西走廊的西部,东面是嘉峪关市,西面是瓜州县,南面和肃北蒙古自治县相接,辖区总面积一万多平方公里,总人口十八万。


说起玉门市这个地方,它在1955年的时候,正式成立了地级市,但到了1961年的时候,又被降格成了县级市,地级市的建制一共只存在了6年时间,是我国第一个被降级的地级市,在我国建国以后的行政区划变革中,是不多见的。后来有云南的东川市,降为昆明市东川区。

下面我们就来聊一聊玉门市的历史:

玉门这个地方,早在遥远的新石器时代晚期就出现了人类在此活动的痕迹。到了夏代,这里是西戎的辖地。在秦代到汉代初期的这段时间,这里先后是月氏、乌孙国,还有匈奴的辖地。到了公元前121年,也就是汉元狩二年的时候,开始在这里设置了玉门县,隶属于当时的酒泉郡管辖。这也就是玉门这个名字最早出现的时候。


在王莽时期,将这时的玉门改成了辅平亭,一直到了东汉的时候,才改回了玉门县的名字。魏晋时期,基本沿袭了东汉时期的建制,公元295年的时候,也就是晋元康五年,玉门县划出了骍马和会稽两个县,分别隶属于当时的酒泉郡和晋昌郡。在公元400年的时候,也就是东晋隆安四年,玉门隶属于当时的会稽郡管辖。公元516年,也就是北魏熙平元年的时候,玉门隶属于玉门郡管辖,后来,这个地方又隶属于瓜州管辖。

到了隋朝的时候,在公元589年,也就是隋开皇九年的时候,将当时的会稽县改成了玉门县,隶属于敦煌郡管辖。到了唐代,在公元627年,也就是贞观元年的时候,废除了当时的玉门县,后来,在公元727年的时候,改成了玉门军。一直到了公元755年,也就是天宝十四年的时候,又将玉门军废除,重新设置了玉门县,隶属于肃州管辖。后来,玉门县又被当时的吐蕃占领,直到唐代晚期,这里才被张议潮收复,重新归属了唐朝管辖。五代时期,这里属于归义军管辖。

到了宋代,在公元1036年的时候,也就是景祐三年,这里属于当时的西夏管辖。元朝的时候,这里曾经先后隶属于肃州路和沙州路管辖。

到了明代,这里先后隶属于赤金蒙古所、赤金蒙古卫、吐鲁番。到了清代,这里先后隶属靖逆同知、靖逆通判管辖。直到公元1759年,也就是乾隆二十四年,将当时的靖逆、赤金进行了合并,设置了玉门县,隶属于安西府管辖。民国时期,玉门县先后隶属于安肃道、安肃区、第七行政督察专员公署。

19世纪后期,随着第二次科技革命的发展,内燃机开始大规模投入使用。全球对石油的需求量大大增加,当时,我国也需要大量的石油,但是由于探测和开采的技术有限,我国一直需要从国外进口石油。在世界舞台上,长期被称为贫油国。1912年,已经统治了200多年的大清国灭亡,随后,我国进入了军阀混战的局面。在这样的局面下,自然没有精力开采石油。三四十年代,我国又经历了抗日战争等一系列阶段,局势始终没有稳定下来。

一转眼到了50年代初期,随着全国局势的逐步稳定,我国开始了恢复生产和发展经济的工作,一系列重点项目陆续展开。其中,石油勘探工作也在逐步展开,在甘肃省的玉门地区,发现了储量可观的石油资源。1953年,玉门市的石油项目属于我国156个重点项目之一。围绕玉门地区的石油,我国建立了第一座石油工业城市。大量的石油工人,带着全家人从祖国的四面八方赶到玉门,组成了一个非常繁荣的城市。由于位于甘肃省西部,而且比较缺乏水源,玉门市的农业并不发达,基本上完全依靠石油工业为支撑。

中华人民共和国建国以后,在1955年的时候,国家批准成立了玉门市,属于省辖市。50年代后期到70年代初期的10多年时间里,这是玉门市最辉煌的阶段。50年代,玉门市每年能够生产石油140万吨以上。在其他大型油田还没有确立之前,玉门的石油占据了重要地位。鉴于这样的情况,旁边的玉门县与玉门市合并。请注意,我国当时还没有标准地级市的概念,每个省划分为好几个专区,一个专区管理好几个县。玉门市是为了石油工业而设立的,但管辖区并不大。

玉门县起初隶属于酒泉专区管理,到了1958年的时候,玉门县并入了玉门市,玉门市的地位迅速提高,在行政区划等级方面,与专区平级。然而这样的待遇仅仅维持了3年时间。到了1961年12月,玉门市从专区级被降为县级市,不过,仍旧由省直接管理。后来酒泉市建市以后,玉门市就由酒泉市代管了。

说起玉门市被降级的原因,在我国建国初期,因为玉门这个地方有着丰富的石油资源,这里也得到了国家的重视,那时候玉门的石油产量差不多能占到全国的50%以上,所以国家才在1955年设立了地级的玉门市。进入80年代以后,随着改革开放的深入,我国各地的经济开始迅速发展。与此同时,一些工业单一的城市,面临各方面的挑战。随着经济模式的转型,一些城市开始逐步没落并被兼并。80年代,玉门市被没有太大的影响。但是进入90年代以后,随着石油资源的枯竭,玉门市的石油开采量迅速下降,从每年140万吨下降到了不到40万吨,重要性也就不再像以前那样高这就意味着很多石油工人面临失业,很多家庭丧失了经济来源。


90年代,总计有3万多名石油工人离开玉门。玉门市的市区人口数量从10余万,下降到了6万多人。玉门市原本下辖了66个居委会,随着城市人口大量的离开,居委会开始进行整合。最终,调整为12个居委会。90年代末期,玉门市区开始从老城区迁移到新城区。2002年,甘肃省酒泉地区改革成为了地级市。从这个时候开始,玉门市开始隶属于酒泉市代管,成为了一个普通的县级市。

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