从四个导向，看重庆抓经济

强化工作导向，是抓实抓好发展的重要方法。

12月29日，市委召开经济工作会议，在部署明年经济工作中提出要强化四方面的工作导向：稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感。

明年是贯彻落实党的二十大精神开局之年，是拥抱新时代、奋进新征程、建设新重庆的关键之年，是重庆把握发展机遇、战略机遇、政策机遇的重要窗口期。

多位专家认为，四方面工作导向立足实际、抓住关键，锚定重点、找准难点，有目标、有办法、求效果，呈现层层递进、互促互进的关系，传递出“敢闯敢干、唯实争先”的清晰信号。

▲重庆快速路六纵线完成近60%。郭旭 摄/视觉重庆

“跳一跳，够得着”

稳字当头，稳中求进。稳，仍是明年乃至未来一段时间内的关键词。

重庆市综合经济研究院副研究员王文文认为，重庆把稳住经济大盘作为重大任务来抓，与中央经济工作会议将“稳增长”放在首位的要求高度契合，所部署的七方面重点工作与重庆发展实际相符。在稳的基础上，重庆提出要“稳进增效”，不仅是“跳一跳、够得着”的目标，更提供了“稳进”的办法、“增效”的要求。

重庆提出今后五年全市GDP、人均GDP要分别迈过4万亿元、12万元大关，这就是“够得着”的目标，关键在于“跳一跳”。怎么“跳”？就是要持续做好“六稳”“六保”工作，把“稳”的基础夯实，“进”才有动力，才能见到“增效”的效果。

王文文建议，要坚持高质量发展不动摇，做到有效投资有进、结构优化有进、新动能培育有进、质量效益有进，避免出现大而化之、笼而统之等现象，把有为政府、有效市场更好地结合起来，以最大努力去争取最好的结果，目标就一定“够得着”。

例如，加快落实中央重大决策部署，把国家系列战略部署转化为可操作、可量化、可落地的一系列行动措施，如以牵引性项目、支撑性平台、关键性事项为抓手，抓紧抓实成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道建设等重大战略，推动成势见效。

再如扩大有效投资，要制定一揽子政策，持续优化投资结构，创新投融资模式，做好重大项目前期工作，谋划实施抓项目促投资引外资行动，有效投资激发消费潜能，进一步提振市场信心、带动全社会经济复苏。

还如提速培育新动能，要推动国企提质增效，推动民企健康发展。进一步优化营商环境，加大招商引资力度，培育创新型企业，促进各类市场主体充分释放活力。

需要注意的是，在抓稳进增效的过程中，要把“除险清患”作为重要工作来抓。这是贯彻“发展要安全”的工作导向之一，要增强忧患意识、坚持底线思维，准确把握新阶段新形势新任务，全力防范化解各类风险，完善监管制度和监管框架，通过政策性开发性金融工具加大重大项目融资支持力度，引导资金精准滴灌重点领域和薄弱环节，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

▲数字乡村建设中，鱼菜共生AI工厂内，机械臂正在作业。栗园园  摄/视觉重庆

向改革要动力

改革创新是引领高质量发展的根本动力。重庆发展中的很多难题，都需要用改革的办法和创新的思维来推动解决。

重庆工商大学成渝地区双城经济圈协同发展中心研究员莫远明认为，以中国式现代化推进新重庆建设，必须通过改革求变来实现，注重从产业端和治理端同时发力。

从产业端看，“着力建设现代化产业体系”是我市明年要抓的重点任务之一。要立足重庆作为“制造大市”的实际，抢占新能源汽车、电子信息万亿级产业发展新赛道，谋划实施“制造业提质增效行动”，提升市场主体的创新力和竞争力，提升产业发展能级，迈向“制造强市”，打造国家重要先进制造业中心……这一系列举措，将是明年我市向改革要动力的有力抓手。

从治理端看，要深入推进以数字化变革为引领的全面深化改革，加快经济社会发展和市域治理体系数字化重塑。近年来，我市成功探索了企业司法重整、双总河长制等一批改革经验，接下来，要聚焦要素市场化配置、财税金融、教育医疗等领域重点攻坚，推动形成更多全局性、引领性、标志性改革成果。

▲江北“小江都能办”的工作人员正在指导市民办理企业注册登记。崔力 摄/视觉重庆

发展转化为“有感”

“惠民有感”的工作导向，是抓经济抓发展的落脚点。在莫远明看来，惠民有感，就是要树牢以人民为中心的发展思想，不忘初心、以民为本，采取更多惠民暖企举措，不断增强市场主体和广大市民的获得感和满意度。

从区域协调发展看，重庆提出今后5年城镇化率要达到75%的目标，这就要求以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局，有序推动县城扩容，重塑区县域经济活力和特色优势，建设一批现代化区县城。

从市场主体看，要积极推进营商环境创新试点城市建设，用足用好政策红利，梳理解决优化营商环境的难点、堵点、痛点问题，不断提升市场主体的获得感和满意度。

从民生角度看，据测算，2026年我市居民人均可支配收入有望达到全国平均水平；五年来全市累计城镇新增就业360余万人、年均超过70万人，接下来要把“更加充分更高质量就业”摆在突出位置，盯准重点群体就业、培育新就业增长点；还有，对教育、医疗、养老、托育等公共资源的分配，我市都将推出一系列扎实举措，着力保障和改善民生、增进民生福祉，在高质量发展中推进共同富裕，把发展的成果转化为百姓的获得感、幸福感和安全感。

充满机遇和挑战的2023年即将到来，全市上下要聚焦新时代新征程新重庆的使命任务，抓住重大关键环节，纲举目张抓好各项工作，确保今年收好官、明年开好局，更加有力地把重庆发展推向新的境界。

【更多阅读】

编辑/慕云歌   责校/江城子