马杜罗摊上大事儿了！联合国指控委内瑞拉政府犯下反人类罪
The following article is from 雅致小号 Author 作者枫叶君
想看清世界，当然要看新闻。可是，看新闻不能听套话，套话只会浪费时间，除了显得他们很专业，对你来说毛用都没有。
关键要看人，事儿是人干的。别谈中东形势，话头忒大，就想萨达姆，他干了什么。还有北非的卡扎菲。过去说“路线是个纲，纲举目张”，对新闻来说，人就是纲，不看人，光听那些套话，尤其是那一串串职务，会显得全世界都是好人。
你能说总统不是好人吗？不光好，还经常拍小朋友的卷毛头呢。当然，小朋友该怎么回答都有人教，而且排演了好多遍。
不过官儿再大也是人，毕竟这世界上不止你一个国家，别以为谁都管不了你。撇开鬼子的坏不说，单就哲理而言，《沙家浜》里翻译官对胡司令道出的那句台词并没有毛病：“这个队伍是你当家，可是皇军要当你的家。”
现在，联合国要当家了，它要当南美脱富致贫的委内瑞拉的家。
9月16日，联合国委内瑞拉国际独立事实调查团发布首份报告指出，委内瑞拉总统马杜罗，以及内政和国防部长对于其国内发生的法外处决、强迫失踪、任意监禁和酷刑等一系列严重侵犯人权行为完全知情，他们下达命令、协调行动，为此类犯罪行为提供了计划和政策领域的支持。
这个结论非同小可，它意味着，联合国认为委内瑞拉政府犯下反人类罪，作为总统，马杜罗罪责难逃。
独立事实调查团由总部设在瑞士日内瓦的联合国人权理事会于去年9月设立，任期一年，职责是调查自2014年以来发生在委内瑞拉的大量侵犯人权行为，包括法外处决、强迫失踪，任意监禁、酷刑和其他残忍、不人道和有辱人格待遇等。
委内瑞拉政府并未回应调查团进入该国开展调查的申请，随后发生的新冠疫情也为调查工作带来严峻挑战，尽管如此，调查团还是克服各种不便，完成了274次远程访谈，调查了223起案件，其中有48件列入刚刚公布的长达411页的深度调查报告，并将于下周将报告正式提交人权理事会。
罪有很多，但是反人类罪，你懂的。
法外处决，就是政府没有经过公正的法律正序处死他人，俗称“草菅人命”。调查报告指出，假借打击犯罪名义设立的委内瑞拉“人民解放运动”在2015到2017年间实施了大量任意监禁和法外处决。调查团共调查了140起相关事件，涉及遇害者413人，其中部分人员遭到近距离枪杀。
该组织的典型行动方式是大规模武装突袭。他们的做法经常得到委内瑞拉高级政府官员的表扬。这种高压做法遭到外界强烈抗议，马杜罗政府随后将其更名为“人民人道解放行动”。2017年中该组织被废除。
然而，法外处决仍在继续。在报告所述期间，两支安全部队——属于国家警察的刑法和刑事调查组和特别行动部队——亲自所实施的法外处决占到总数的59%。
嫁祸于人是个好招术。在你田间地头房子周围埋点武器，就可以把你说成是对抗政府，特别行动队中有人告诉调查团，内部把这个称作“下种”。一位知情人士证实，上级可以给警官们开“杀人的绿灯”。一段经过调查团认证的特别行动队内部培训视频显示，警察被鼓励可以“毫无同情心地杀死罪犯”。
调查报告特别提到2016年10月发生在米兰达州巴洛文托区的一次行动，这次行动最终演变成一场屠杀，12名30岁以下的人员遭到法外处决并被埋入乱葬坑中，其中两人的头盖骨被子弹击穿，10人的胸、颈和头部疑似遭大刀砍伤，共有35人遭到监禁，部分人员遭受酷刑，另有5人至今下落不明。
这些行动很多时候非常残酷，但是无论是负责指挥的官员还是实施行动的安全人员，至今没有受到法律的追究。
除了法外执行，调查报告还指出，委内瑞拉政府系统性地对持不同政见者开展镇压行动，其主要实施者是国家情报局和军事反情报总局。受害者有时以莫须有的罪名遭到起诉，证据均系伪造，应有的司法程序遭到公然漠视。
一位前任国家情报局负责人告诉调查团，为了让对方“坦白罪行”，使用窒息、殴打、电击、残割肢体、死亡威胁、捆绑、心理折磨和性侵犯等酷刑手段，早已是该机构的一种“内部文化”。
调查团成员、智利著名律师考克斯表示，“上述针对平民的任意监禁、短期失踪和酷刑是一种系统性的政策，旨在压制针对马杜罗政府的反对意见。情报机构的指挥官和高级官员完全知晓此类犯罪行为的存在，此类行为的发生地常常就在他们日常办公的大楼内。调查团在报告中共记录了超过45名情报机构官员的姓名，他们对此类侵犯人权行为负有直接责任，应该受到调查和起诉。”
调查报告指出，2014、2017和2019年，委内瑞拉分别发生大规模抗议示威，马杜罗政府的应对行动也日益暴力，有36名示威者遭到杀害，被捕的示威者在监禁期间遭受殴打、羞辱和性暴力，以及其他酷刑和虐待。
同为调查团成员的英国律师塞尔斯说：“这种体制意在通过暴力方式阻挠和妨碍和平集会，系统性地对被捕的示威者使用酷刑和虐待尤其引人关切。这不是暴力团体的行为，而是政府政策的一部分。”
调查报告指出，委内瑞拉的侵犯人权行为发生在民主和法治逐渐瓦解、司法独立受到侵蚀的背景下。委司法体系未能对其他国家机构实施约束。
调查团团长、葡萄牙资深国际法律专家瓦里纳思女士在给联合国人权理事会的建议中说：“国际刑事法院，以及其他司法机构，在本国法律范围内，考虑对调查团报告中所确认的侵犯人权和犯罪行为肇事者采取法律行动。”
这话听着虚吗？在一般人感觉中，法律掌握在国家手中，你能将人家的总统、内政部长、警察总监如何？
这种思维是老黄历了。人间正道是沧桑。沧海都能变桑田，一国的掌权者只能在国内被追究的老套路就不能改吗？否则，他们就真的高枕无忧了，酒桌上他们可以自罚三杯，但是他们的法庭却断不会对他们进行追究。
被国内追究的也有，比如罗马尼亚前总统齐奥塞斯库。萨达姆不同，他是被“外国势力”搞下去，后来遭到内部势力的审判。不过他们有一个共同特点，那就是都觉得自己冤，被人算计了。齐奥塞斯库情况特殊，喊冤的时间极短，人很快就没了。萨达姆受到了全程审判，但是他一直认为，自己遭到美国这个“外部势力”的迫害。
当时，伊拉克法庭给萨达姆定的罪中就有一项反人类罪。萨达姆当然不承认，他表示甘愿成为伊拉克的烈士，并号召伊拉克人团结起来反抗美国的侵略。不过，伊拉克人并没有响应号召，萨达姆被处死的那一天，巴格达电视台播放了国歌，并附上“萨达姆被处决标志伊拉克长达28年的黑暗历史终结”的字幕。
马杜罗上台后遭到国内反对派的强烈质疑，2018年总统选举遭到国内反对派和一些国家和国际组织的共同反对。委内瑞拉与美国的关系越来越坏。今年3月20日，美国司法部宣布以涉嫌“毒品恐怖主义”起诉委内瑞拉总统马杜罗等高官。同时，美国务院悬赏1500万美元抓捕马杜罗本人。
委内瑞拉也在指责美国。上周五，马杜罗在电视讲话中说，一名美国间谍日前在一家委内瑞拉炼油厂附近企图制造爆炸时被抓获。马杜罗说，这是美国发动的复仇战争，试图阻止委内瑞拉石油和燃料的生产。
在当今国际政治中，有两个坐标轴值得注意：横坐标是一国与美国的关系，纵坐标是领导们与国内民众的关系。两个坐标轴如果都很正常，那就太平无事。如果横坐标出了问题，可能就会有麻烦。因为毕竟美国的实力摆在那里。但是，这并不是最坏的，最坏的是纵坐标也出了问题。在这种情况下，大麻烦的到来几乎是百分之百，唯一不确定的只是时间。
马杜罗既然把自己定位于“为人民服务”的位置，那就要拿出真材实料，证明自己就是委内瑞拉人民的贴心人。
现在，马杜罗的横坐标已经出了严重问题，联合国调查团指控他的政府犯有反人类罪。
如果联合国人权理事会认可了这个调查报告，那就代表国际社会的立场，则马杜罗本人在那些大规模侵犯人权事件中的责任也就不言而喻了。
和美国时刻唱对台戏的人会觉得萨达姆和卡扎菲死得冤，认为他们被以美帝为代表的外国势力害死了。可是，无论如何，这两位曾经在第三世界某个区域很有些头面的人物，还是给国际政治舞台上的人们提供了两个足以引起警觉的剧本，它的剧情简介是：叱咤本国可以，但后果自负。
作者：枫叶君， 前新华社资深编辑，驻外记者。著作：长篇小说《移民》（2011年）
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