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锵锵难啼鸣,梁欢不恶毒,金星的橙汁儿咖啡也凉了。【新规分析】

2018-01-08 心疼综艺的 新传真经



前几天,Pgone遭到新华社、人民日报等媒体的批评——歌词涉嫌教唆未成年人犯罪,不符合主流核心价值观。随后公安部联合几大官网联合发声,确定封杀pgone。所有pgone参与的节目将要禁播,各大媒体不得使用,包括网络平台。紧接着在昨日,12月7日广电总局发布的《通知》(“停播节目一律不能复播”)冲上了热搜头条,网友们都在讨论《中国有嘻哈2》是否会受到pgone的影响而永久停播。


大家千万不要认为该规定因PG One而起,该规定早在去年12月就已发布。

    

事实上,不只《中国有嘻哈2》,屡遭停播的《极限挑战3》也成为议论的热点,尽管第三季最终回归完整播出,但是在该通知发布后,《极限挑战》第四季能否顺利播出成了一个迷。细数2017年被“下架”或者“停播”的综艺,《锵锵三人行》《老梁故事汇》《金星秀》《今晚80后脱口秀》已经彻底“下架”;而《见字如面2》《吐槽大会》《明星大侦探》则是经历了“停播”风潮, 最终复播。《恶毒梁欢秀》第二季原本应于 1 月 3 日上线的第 10 期节目截止 1 月 7 日凌晨仍未上线;同时第 9 期节目被下线。这次停播正好撞上该《通知》,《恶毒梁欢秀》可能要永远跟大家说再见了。


《通知》重点

1.     节目播出前必须备案!(卫视在黄金时段播放综艺节目必须提前两个月备案)

2.     停播节目一律不得复播!

3.     广播电视节目坚决抵制三俗。严肃整治在政治导向、价值导向、审美导向上出现的问题。

4.     总局处理的节目不得评奖,总局警告的节目立刻退出黄金档期

5.     严肃追责负责人员,建立问题节目数据库

6.     播前三级审查、重播重审,黄金节目、敏感节目,台长需亲自把关。

7.     收听收看机构要对广播电视节目全天候、不间断监测评估。



广电总局历史

1999年,为了加强对全国广播电视节目内容的管理,特别是针对上星综合频道节目中出现的很多苗头性、倾向性和普遍性问题,国家广电总局成立收听收看中心。


2011年9月,国家广电总局监管中心成立,总局收听收看中心等监管机构相继并入。总局监管中心的定位十分明确,就是为政府服务,为宣传管理服务,为安全播出服务。

 

2013年,依据第十二届全国人大第一次会议决议,国家新闻出版总署与国家广播电影电视总局合并,组建“国家新闻出版广播电影电视总局”,不久后更名为“国家新闻出版广电总局”。


广电总局为什么出台这个文件?


1.延续长期以来广电的做法

广电总局近十年发布的政策文件中比较凸显的四个方面禁令:青少年权益保障及动漫产业规划;日趋严格的境外内容引进;广电市场管理,包括广告市场规范和电视剧管理;反低俗化和泛娱乐化。


 2.维持公序良俗

从文件中可以看到,总局再次强调了广播电视节目要坚持讲品味、讲格调、讲责任,坚决抵制低俗、庸俗、媚俗。严肃整治在政治导向、价值导向、审美导向上出现的问题。通过该文件能够更好的维护社会主义核心价值观和主流的舆论导向。


3.防止自由市场过分逐利

产业自然垄断会导致“市场失灵”,媒介的公共属性决定了政府规制的必要性。在各类禁令中保护未成年人是重要法理依据,同时新技术发展也带来了规制的现实需求。


为什么是这些节目停播?


事实上,《锵锵三人行》,《恶毒梁欢秀》和《金星秀》在讨论中国现实社会问题的时候太过露骨,言语表达也过分直接,经常使用现有网络用语,踩到了底线,难逃被停播的命运。


与国外类似,中国的媒介也受各种力量的规制和影响,行政机构主要在约束媒体过度娱乐化、低俗化或不良行为发挥作用。由于目前中国相关领域的法律法规尚不健全,从业者毫无申诉和游说渠道,在巨大商业利益的诱惑下,存在强大的“踩线”甚至“越界”动机。他们通过这种方式用以试探底线,也可以从政策中寻找打“擦边球”的空间。


媒介规制政策带来了哪些影响?

积极影响

 1.能够防止市场过分逐利带来的过度娱乐化、低俗化媒介产品的传播,维护良好的传播环境。

 2.有助于综艺节目把握正确的政治导向、价值导向、审美导向,坚持讲品味、讲格调、讲责任,坚决抵制低俗、庸俗、媚俗。


消极影响


停播打破了电视台节目组原有的计划,必须临时进行节目调整,重新制定播出计划,安排新的节目播出。同时在停播期间,观众流失量非常大,例如《极限挑战3》复播后的第一期节目,虽然刷爆了朋友圈,但是收视率却创下了历史新低0.58%。


停 53 31566 53 16802 0 0 1312 0 0:00:24 0:00:12 0:00:12 3037 53 31566 53 16802 0 0 1217 0 0:00:25 0:00:13 0:00:12 3091 53 31566 53 16802 0 0 1134 0 0:00:27 0:00:14 0:00:13 1743 53 31566 53 16802 0 0 1063 0 0:00:29 0:00:15 0:00:14 1743 53 31566 53 16802 0 0 999 0 0:00:31 0:00:16 0:00:15 1743严重影响了节目的广告商的利益,在停播期间,曝光率下降,甚至影响到广告产品的整体营销策略。


此次《通知》中强调了停播节目不得复播,也就意味着综艺节目一旦踩线所有的投资将成为炮灰。广告主势必在投资电视综艺广告时持更加审慎的态度,对于综艺节目来说,招商难度可能会加大。


参考文献:

[1]赵瑜. 媒介市场化、市场化媒体与国家规制——从净化荧屏、反三俗和限娱令谈起[J]. 新闻大学,2015(1):56-64

[2]石长顺,王琰. 广播电视媒体的政府规制与监管[J]. 中国广播电视学刊,2008(1):29-31



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END

编辑 | 珊珊

图 | 网络


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