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机场要涨价,收费要“放开”,航司们你们想怎么办

林智杰 航旅圈 2019-08-29

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还记得两年前写了篇文章,标题是《机场收费改革酝酿,怎么收比收多少更重要》(两年前旧文,请看今日二条推送)。然而两年过去了,收费改革一事一直没有落地。


直到今年4月1日,《民用机场收费标准调整方案》正式生效,这也意味着传闻了数年机场收费改革的靴子在“愚人节”这天终于落地了。


这距上次机场收费改革整整10年。那么,这次机场收费标准调整方案是不是就是“涨价方案”呢?


我们先来看看,到底改了些什么:


  • 适用范围:仅内地航空公司的内地航班,其他航班还按原标准执行(国际航班收费标准远高于此)

  • 机场分类:广州由一类2级晋升至一类1级,昆明由一类2级降级至二类,二类机场更新为吞吐量排名7-26位的机场,天津、南宁跻身二类机场,济南降级至三类机场。各分类机场收费标准有所不同

  • 定价方式:分为三类收费,航空性业务(飞机起降及相关)、飞机地面服务(配载、上下客、货邮装卸、过站检查等)和非航空性业务(如休息室、办公室、柜台出租等)。其中,非航空性业务和飞机地面服务(仅一类机场)收费标准由政府指导价调整为市场调节价,以后收多少企业说了算

  • 收费水平:收费基准价适当上调,其中航空性业务收费允许上浮10%,飞机地面服务如有两家以上供应商,收费标准也可上浮10%

  • 备降航班:如未签署备降协议,起降费可上浮30%

  • 通用航空:通航飞机使用运输机场按市场调节价,起飞全重25吨以下飞机参照运输机场收费标准(如公务机);通航飞机使用通航机场按市场调节价

  • 旅客服务费优惠:原出台座位数多、客座率高的航班相关优惠取消


具体怎么改?请看下图:


注:按二类机场测算,地面服务一类机场市场定价,起降费可上浮10% 

二条旧文可对比之前收费标准。        


那么,这次机场收费改革有什么特点呢?这里用三个关键词来概括。


关键词:放开


本次改革的一大亮点就是更多发挥市场在资源配置中的决定作用,换句人话,就是以前是政府让收多少,就只能收多少(许少不许多),以后是市场上能收多少,就可以收多少。


主要涉及三个业务,非航空性业务(所有机场)、一类机场的飞机地面服务和通航机场的通航飞机服务。


也就是说,以后航空公司租用机场的值机柜台、头等舱休息室,在北上广深蓉六大机场的飞机地面保障,以及通航飞机使用通航机场的收费,不再统一定价了,要和机场谈,谈成多少就交多少。当然,要想谈得比以前还低,估计是不太现实啦。


顺便提一句,为什么此次通航机场收费完全市场化了?按照《通用航空民用机场收费标准》(2010年),如果不算其他相关服务,一架通航飞机在通航机场一次起降并停场24小时的费用仅220元。什么概念,开车去机场坐飞机,两个晚上的停车费都比这个贵!通航公司是高兴了,那谁还来建通航机场呢?可以对比的是,公务机同属通航业务,使用北上广等运输机场,收费比B737、A320之类的窄体机还高。所以要发展通航业务,光靠行政命令是远远不够的,该靠市场还是要靠市场啊。


关键词:涨价


一方面是部分业务交由市场定价,收费标准肯定看涨。另一方面,仍然由政府定价的部分标准也有所提高。


我们以二类机场为例,B737-800的机场收费(起降、停场、廊桥、货运、安检、旅客服务、机务检查等所有相关收费,不含头等舱休息室、柜台租赁等非航空性业务)将由原来的0.9万元上涨至1.1万元,而B747-8飞机则由4.0万元上涨至4.9万,均上涨了23%。


CCTV终于可以报道:“全国机场喜迎收费价格上涨!”




关键词:影响


机场来说,收费标准上涨,意味着广大机场在业务量不变的情况下,航空主业收入大幅增长23%,利润增幅不出意外将超过50%,简直是喜大普奔。


值得注意的是,由于一类机场飞机地面服务的市场定价,可能将改变以往收费标准三类机场高于二类机场,二类机场高于一类机场的“等级观念”,一类机场有望逆袭成功。


此外,不同机场心情也不尽相同。昆明机场由一类降级至二类,使得原本能享受的飞机地面服务市场定价落空,只能按二类机场政府定价收费,损失不小。天津、南宁机场由三类晋升至二类,面子是有了,但机场收费标准却低了,里子少了。济南机场恰恰相反,由二类降级,面子不好看,但钱却赚进腰包了。


航空公司来说,前几年国际航班才涨一次价,现在国内也涨上来了,真是物价上涨太快太迅猛,只能趁着这几年油价低赶紧消化了。但对于市场定价部分就是几家欢喜几家愁了,四大航规模大、航班多、地位高、说话有人听,收费可能谈得低些;中小航空公司规模小、航班少、地位低,谈判的结果估计也是个涨涨涨。


通航行业有望理顺收费体系,推动行业整体发展,当然通航公司可能要掏点钱了。


旅客嘛,基本没啥影响。


总的来说,部分价格放开了,部分价格上涨了,机场们要发展了,航空公司只能接受了,股民不知道能不能赚钱,只希望行业加快发展~


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