提前圆满完成排污许可发证登记工作

排污许可制是我国固定污染源环境管理的核心制度。实施控制污染物排放许可制是推进生态文明建设、加强环境环保工作的一项具体举措，也是打赢污染防治攻坚战的重要支撑。

根据国务院办公厅、生态环境部要求在今年9月底前完成排污许可发证和登记管理工作，长宁区生态环境局按上海市生态环境局统一部署要求，精准发力、攻坚克难、多措并举，在抓好疫情防控的前提下全力推进固定污染源排污许可清理整顿和发证登记工作，助力企业办好环保“身份证”。截止2020年8月28日，长宁区提前圆满完成排污许可发证登记工作。

01

提前谋划，通知到位

此次长宁区纳入核发范围的21个行业共涉及企业81家，其中发证企业40家，登记管理企业41家，长宁区生态环境局通过电话、微信、挂号信、走访企业等线上线下多元方式告知我区已纳入《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》的排污单位，4月底完成通知到户100%。

02

摸清底数，排查无证

按照市局统一部署，区生态环境局仔细对照我区2017年-2019年已核发排污许可证的33个行业开展固定污染源清理整顿数据比对工作，从市局下发的18家企业名单中确认核实，确定4家企业列入清理整顿范围，并按时间节点完成整改。

03

分类推进，建群答疑

在抓好疫情防控的前提下，区生态环境局按不同行业分类分批次建立6个微信答疑群，在群内发布固定污染源排污许可发证申领资料清单、排污登记指南和工作手册等，每天为群内企业完成远程咨询和指导服务，跟踪企业填报进度。同时审核企业提交的固定污染源登记备案表，发现问题，及时梳理，再次进行个别指导和集中解答。

04

创新方式，强化宣传

运用多媒体技术，线上线下就排污许可证政策解读、申报要点、总量计算等技术问题开展不同行业专场培训，通过“长宁生态环境”微信公众号发布排污许可网上账号注册和登记管理填报演示视频，指导企业完成排污许可登记管理。

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跨前服务，兜底保障

根据企业在全国排污许可证管理信息平台填报情况和进度，区生态环境局多次开展技术帮扶工作，对不会填报或者填报困难的企业，按不同级别不同行业安排专家对企业进行面对面、手把手辅导，兜底保障，完成填报申领工作。

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上门核查，保证质量

长宁区生态环境局坚持不因速度影响发证质量，将发证质量摆在关键位置，开展上门核查全覆盖、严把审核关，现场发现问题及时提出整改意见。

在长宁环保人的共同努力下，2020年8月28日提前圆满完成排污许可发证登记工作，企业内部环保意识也进一步提高。下阶段，长宁区将加强排污许可证后监管执法力度，逐步探索建立联动机制，引导企业提高“自证守法”能力和水平，使排污许可“一证式”管理作用逐步发挥，打赢污染防治攻坚战，服务生态环境质量持续改善。

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