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向贫困宣战!全国人民都知晓的村书记,动漫告诉你他的三次创业!

2016-10-09 汉江创客



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     磷矿,开采一吨就减少一吨;田地,播种一季就仅能收获一季;水电,时常要经受季节性影响。如何迈出依靠土地资源初级开发的门坎,让村民们打开源源不断的创富大门?保康县尧治河村在精准扶贫,带领村民走向共同富裕的道路,从开山、挖矿、修路到深耕旅游这座富矿,不断转变、转化、转型,上演着新的传奇。


创新思维:立足旅游来扶贫




  上世纪80年代,尧治河还是一片原始荒蛮的极贫之地。由于坐落在襄阳、十堰、神农架交界的高山之颠,“四月雪、八月霜”的气候,悬崖绝壁、沟壑纵横的环境,使全村160多户640多人近八成以上吃了上顿没下顿。


  1988年冬,一直为尧治河村的出路呕心沥血的老支书,召集党员献计献策。“那时我还是一个民办教师,本可以专心地教我的书。但看到一直贫穷落后、荒凉萧条的村子,看到一直穷困潦倒、饥寒交迫的乡亲,心里早就不是滋味。因此,我忍不住抢先发言,一口气把自己的想法说了出来,立即得到其他所有党员们的赞同,并且一致要我出来牵头。”就这样,孙开林成为尧治河村党支部书记。“当干部就要让老百姓过上好日子,尧治河的穷根就是没有主导产业。”支部第一次开会,孙开林就亮明观点并向贫困宣战。劈山修路,炸石开矿,筑坝办电,兴工办厂,说干就干。施工没有炸药、水泥,他一边找政府一边求朋友,能要就要,能借则借;没钱付村民劳务费,他承诺用“股份”结算。从此,村民的物资、山场、人力皆可入股分红……


  穷怕了、苦怕了的群众,别无选择,只好怀着对美好生活的向往,跟着他早出晚归、战天斗地。20多年的艰苦奋斗,尧治河成功创办20多家村级企业。昔日的穷山沟通过创业式扶贫,崛起了一个集磷化工业、旅游开发、水力发电、白酒生产、酒店服务为一体的大型企业集团。


  围绕实现共同富裕,尧治河始终坚持创新思维开发扶贫。在上世纪90年代启动的企业改制中,村委会就大胆决定:村集体控股所有村级企业,并出资购买500万企业股份,无偿配给村民。从此,全村人都成了企业“股东”。


  在尧治河,除了石头外,最多的是水,这里沟壑纵横,河流密布,落差较大,水能储量丰富,发展水电的条件得天独厚。但兴建电站,技术、资金从哪里来?尧治河人想出了股份制的办法。他们与房县桥上乡水电开发公司合资,对方出技术,并投入80万元股金;全村150户村民参股,筹措资金50多万元,余下的由村积累拿出100多万元参股。就这样,1995年12月,湖北省第一个跨县市、跨地区的村级股份制电站,终于在尧治河村成功投产运行。接着,他们又一鼓作气,用7年时间建起了村内第二级、第三级、第四级电站,并向外扩展,建成了九里川等多座“外籍”电站。


  利益绑定驱动产业发展。2014年,全村实现工农业总产值30亿元,上交税费3.2亿元,人均纯收入突破3万元,村级固定资产达到22亿元。在全村1.8亿元的村集体积累中,村民持有股份2000多万元,年人均分红达4000元以上。


真帮实扶:旅游富民有保障




  在尧治河村,有一家三福公司,成立于1996年,是由尧治河村内聋哑、智障和贫困人员组成的一个集扶贫、福利、服务为一体的特殊企业,也是尧治河村“精准扶贫”的创新之举。


  历史上,由于闭塞落后、缺医少药,村里的智障人近30人。年复一年,他们全靠政府救济,“春上发种子、秋里发粮食”,丝毫没有“造血”能力。“全村小康必须人人小康,智障人如果能做事、有收入,那才叫全面小康。”1996年的一天,孙开林在一次干部会上提请大家商议:随着村里公益服务岗位不断增多,能否把智障的人组织起来自食其力?经讨论,村“两委”班子决定拿出50万元,成立集福利、扶贫、服务于一体的三福公司。胡宝山等22名智障村民,成为首批员工。


  农忙时,这些智障者由明白人带领帮人抢种抢收;农闲时,则引导他们修路、改田、植树、除草。每做完一件事,三福公司即按照出勤和质量分一次钱。“别看有智力障碍,只要发钱给他们,个个都乐呵呵的,干劲也越来越足。”说话间,笔者一行走进一幢别墅。这是三福公司员工方康贵的家。“康贵打小不会说话,先前出去做事不放心,一直靠我们养活,拖得全家受穷。”方康贵的父亲说,自儿子进了三福公司,月月能挣钱,从此家里再没操过他的心。


  现在的尧治河,家家住洋房,户户有小车,过的是城里人都羡慕的幸福生活,还有贫可扶吗?面对络绎不绝的学习者和质疑声,孙开林总是说:尧治河的今天是从扶贫开始的,任何时候都没有骄傲的资本,也不会有放松的念头。


  今年近50岁的唐兵算是一个老员工。据他介绍,自三福公司成立,因为耳朵有点背,又没什么技能,就被村里安排在了三福公司,这一干就是20个年头。“我在三福公司娶了妻,生了子,有了一个像样的家。”唐兵说,三福公司是他永久的依靠。妻子几年前去世了,现在一家人就他和年迈的母亲以及已经是大小伙子的儿子唐得涛。“儿子原来在村企业上班,想出去看看,现在在外地打工。”唐兵说,现在他和母亲住在一起,房子是村里提供的,比较舒适,和其他村民的居住条件没有什么两样。现在他在三福公司上班,活不太重,一年下来可以挣个两三万块钱,儿子自己一年也可以挣四五万块钱,一家人的生活也过得还行。“在外人看来,尧治河是富了,但自己跟自己比,年年都有需要帮扶的人。”村委会副主任杨占杰告诉记者,村里每年都要按收入对各家各户排一次队,实施动态跟踪确定帮扶对象。21名党员干部,每人都要包一户,并把帮扶效果作为干部年终考核、兑现报酬的主要依据。其目的就是确保致富路上全村没有“掉队”的人。“群众能吃苦,党员能吃亏,干部能奉献。”这是尧治河创业式扶贫的真实写照,也是他们精准扶贫的精髓所在。


  尧治河村党委书记孙开林告诉笔者,目前,在尧治河村,找不出最有钱的,也找不出最穷的。村里走的是共同发展、共同富裕的路子。尽管现在村民们的年收入是国家规定贫困标准的十多倍甚至数十倍,但依据村里划定的“贫困标准”,村里对村民实行的是动态管理,在共同富裕的路子上,不会落下一个家庭、一个人。


  目前在5A创建进入冲刺阶段的关键时期,省市县及国家相关部门领导数次深入尧治河,优化顶层设计,协调各方关系,凝聚多方力量,形成了强大动力与合力,尧治河正以坚定的信心、决心在5A创建的快车道上奋力前行,让神奇的尧治河明天再添美丽色彩。


谋略致远:旅游助力谱新篇




  对于景区来说,5A是一块金字招牌。自2008年尧治河转型发展文化旅游以来,硬件设施建设和文化主题凝炼等全面发展一日千里。去年,尧治河跻身国家4A级景区,成为襄阳市国家4A级旅游景区前四甲、保康县第一个国家4A级景区。


  如今,尧治河正面临着前所未有的新机遇,作为打造中国山区幸福村、围棋文化祖庭地,尧治河拥有着丰富独特的旅游资源和底蕴厚重的历史文化,具备吸引游客眼球的一切条件和要素。近几年的发展也足以证明尧治河有实力、有能力跻身于国家5A级景区之列。


  尧治河先后投资300多万元开发出梨花山庄、观景亭、七叠瀑布、野人沟、老龙洞、别墅农庄等10多个景点,投资1800万元建起了一座三星级宾馆。络绎不绝的游客走进了尧治河,来领略尧治河的优美自然风光、感受尧治河人自力更生、团结奋斗的精神。


  旅游是一个产业链条,景点是源头,服务是下游,而村民只要动一动就能坐地创收。如何调动村民的参与意识?2013年,村“两委”班子分两批带领60余位村民代表到澳大利亚、新西兰等国家,考察生态保护、旅游开发等经验,让村民打开眼界找标杆,自加压力谋发展。去年,经过宣讲引导,滴水岩小区村民陈安梅把别墅腾出来开了农家乐,并第一个允许外来夫妻住进家里。村委会对此给予5000元的奖励支持,从而吸引了不少追随者。为了把旅游这篇文章做得更大,尧治河还先后走出村外收购了10多家企业、买断两处4A级景区。


  2014年4月,国内首家尧文化传播研究院在尧治河成立,这也是国内第一个村级传统文化研究传播机构。在此前后,村里还紧密结合发展所需,累计投资4亿多元建成了两个文化广场和磷矿博物馆、创业纪念馆、农耕博物馆等。


  2015年10月初,由湖北省旅游局规划与财务发展处副处长谭劲、武汉大学教授桑祖南带领的检查组专程来到尧治河景区,对尧治河景区创建5A级旅游景区工作进行检查指导。检查组高度评价了尧治河景区的规划布局、景区建设等情况,充分肯定了尧治河从磷矿强村成功转型为旅游新村的壮举。


  创建5A级景区,从旅游活村到旅游强村,已经成为尧治河村做大做强旅游产业的新航标。


  如今的尧治河正发展成为鄂西生态旅游圈上的一颗明珠,拥有3个国家级4A景区。从野人洞景区、野人谷景区到尧治河村内的尧帝神峡景区、老龙宫景区和龙门寺景区,在游客的眼里,尧治河变成了探幽、猎奇、避暑休闲的旅游胜地。在这里,历史传统与现代文明交相辉映,传统文化、创业文化、群众文化、生态文化齐头并进。这不仅处处让人感受到文化果实散发的芳香,而且已然看到,一个全面小康的品牌逐渐形成,一座幸福山村的轮廓日益凸显、清晰。



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来源:汉江创客工作室

编辑:宋默

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