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【关注】一名基层干部眼中的“精准扶贫”

2017-07-19 汉江创客




“精准扶贫”是个好词,也是共同富裕奔小康的大战略。究竟用什么样的标准选择扶贫对象,选准脱贫方法,是达到长效精准脱贫的关键。


从整体上看,在农村的贫困户中,不外乎有以下几种情况。


1、一病十年(一生)贫


在农村因病贫困的占贫困户总数的一半到四分之三。有的一家人都有病,有的夫妻都有病,有的主要劳动力有病。对于多数生活条件较好的农村人来说,一旦家里有一个人患大病,昂贵的医药费不仅会花掉一两代人的积蓄,还会让他们一夜返贫。对于生活条件一般的家庭,得病就得硬扛着,实在挺不住就去村卫生所、乡卫生院打针吃药,有的甚至连县医院都不能去看病,因为农村合作医疗个人负担部分有的农民还是拿不出。比如,某村有一个贫困户,祖孙三代五口人,爷爷是正常人,但因糖尿病并发症右脚溃烂下不了炕。奶奶原本是正常人,自从患脑梗后神智不清。智障儿子娶了个智障妻子,又生了智障儿子,今年26岁了,看上去就是十三四岁的智商。家里住的房子是别人家的。自从爷爷奶奶得病后,这个家生活急转直下,靠微薄的低保生活。像这样的贫困户虽然是个别的,但因病贫困、因病返贫、因病无法脱贫在贫困户中是占多数的。


2、一学七年贫


活生生的事实,已经让农村大部分人不再相信知识改变命运这句经典语录了。所以大多数农村孩子读完初中就辍学了。一方面因农村的小学已撤销、合并,上学路途远,接送、住宿都不方便;另一方面虽然是九年义务教育,没有了学费、教材费、书本费,但校内外各种学习资料、补课班已经占据了义务教育学生家庭开支的大部分。除个别家庭和个别学习特别拔尖的外,多数孩子不再读高中,即使读高中也要举全家之力,直至读完高中、大学,至少七年寒贫。比如,某村一家为了供儿子读高中,卖掉了房子,把责任田承包出去,在县高中附近租一间房子,边打工边照顾孩子读书。今年孩子以全县状元,全省第五十四名的高分被清华大学录取,一家人日夜打工还没有凑够学费。清华大学毕业后工作不愁,如果上个普通大学,毕业后需要几年才能挣回七年的学费?


3、一懒终身贫


在农村有一种好吃懒做的人,不仅不干活,还在村里耍横。不仅不好好过日子,还赖着村干部享受低保,不然总给村干部找麻烦。这样的人虽然家里贫困,个人到处蹭吃蹭喝,只顾个人不顾家庭,永远不会脱贫致富。这样的贫困户虽然是个别的,但影响十分坏。


4、一赌长久贫


在农闲时,农村仍有个别人把精力、经济放在赌博上,没有把心思用在琢磨增加收入,改善家庭生活上。这样的人是极少的,但哪个村都有。



作为县乡村干部,单就精准扶贫这一点,应该做好以下几点。


1、选准村干部


党的富民政策早已深入人心,关键是要有个好的带头人。选准一个村长,用好一个书记,不仅会让乡镇领导省心、放心,更能让村民舒心、有信心。从一个地区,乃至全国看,那些明星富裕村的核心经验,就是有一个好的带头人。


2、选准低保户


政府制定的低保政策,是给那些努力工作,由于遇到各种问题而真正困难的村民,而不是谁关系硬、谁会搞关系、谁在村干部面前耍横就给谁。村里选定低保对象要有精准的标准,要严格执行标准,使选定的低保户让村民赞成、让贫困户救急、让不够条件的人服气、更让村干部腰杆硬。对于大病返贫,全家病返贫的贫困户,县级以上医保部门应有复合式的报销补贴方式,不能让这部分人倒下起不来。


村干部家都不应该享受低保待遇。一个村干部在全村绝不会是贫困户,贫困户也当不上村干部,贫困户当上村干部也没有本事带领全村群众脱贫。对于村干部一心为大家服务,影响个人家庭经济收入的,县乡应根据村干部工作业绩和贡献,给予合理地增加补贴。


3、选准脱贫项目


对于地理位置较好,自然资源较丰富,交通便利的村,应瞄准外部市场,一村一村地研究、一屯一屯地选项目、一户一户地定措施。做到一村一品、一屯一类、一户一项,并且根据市场预测,及时转变项目种类和发展数量。对于自然条件较差的村,乡镇村干部要积极做好输出劳务、输入新鲜血液、倾斜补贴政策等办法帮助脱贫。


4、选准改造懒人赌人的方法


这类人的数量较少,说服教育的工作量不大,采取思想教育与行政手段相结合的方法进行感化改造,让他们自行脱贫致富定会是把好手。绝对不能再让这类人享受一分低保,让正气、正义在农村坚挺立起。


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信息来源:基层干部、干部决策内参

审核人:肖雨蒙

编辑:宋默

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