拒当台湾“工具人”，金门将用“公投”泄愤？
此次因应两岸开放交流30周年，在金门举办的“小三通回顾与展望研讨会”，理该是全盘检视“小三通”乃至金门城市规划的好机会，可惜外界只在乎谁来谁没来，或争执“小三通”是谁的功劳，对金门未来发展几乎不置一词。
这不难理解，毕竟金门因特殊地理位置，过去以来一直作为台湾当局的“工具人”，被安于两岸脉络下检视。金门仿佛不是金门，更像一种政策性工具。
金门命运、两岸关系 休戚与共68年
自68年前，1949年的古宁头战役开始，金门沦为战地，被视作“两岸冲突第一线”的角色运筹；1992年两岸关系趋缓后才解严，比台湾本岛晚了5年，并终止战地政务；2001年两岸逐步培养互信、开放“小三通”，在金门启程第一个往来厦门航班，意义深重。从热战、冷战到善意交流，从枪炮驳火到和平试点，金门一直是两岸关系的缩影。
2017年的今天，两岸再次趋于冷战，台湾当局表示将“透过‘小三通’先试先行，突破两岸框架及限制”，显然又是一次将金门置于两岸政治战略下的思考。因地利或历史之故，金门固然有其不可回避的任务，“小三通”升级对金门亦非坏事，但台湾当局是时候慎重将金门视为主体，围绕金门本身和当地人利益，思考全面的离岛规划。
因为金门被台湾本岛遗忘太久了。
坐一趟金门公车，车上音乐是前2个月台北世界大学运动会的主题曲，这首歌台北早已不再播放；路边政令宣导的标语风格非常“老派”，从破旧泛黄的外表猜想，贴了没有10年也有8年；而即使金门早已不见大量驻军，小街上依然贩卖“荣退匾额”和军人纪念品，只是乏人问津。
老实说，这样的金门有着悠哉慢活美感，随处一历史，随处有风景。毕竟大城市所谓的“科技、高楼或新潮”，谁说肯定好？
坐飞机排队2天 看病要等1个月
只是每逢连假，金门尚义机场内日日有2、300人候补机位，有些已等了2天；当地人说，他们生了病挂号，要等上1个月才看得到从台湾本岛来的医师；小贩抱怨，这里没有产业，只有牛嘎糖和高粱酒；金门设籍14万人，实际居住人口仅5万，且几乎是老人与小孩，年轻人大量外流——因为找不到工作。
缺乏建设与发展，是金门的美丽，也是金门的哀愁。
昔日与金门并肩的厦门，已是拥有350万人口的大都市及国际级商港，金砖会议更在此举办，让厦门一跃登上国际舞台，成为重要的对外场域。金门却因过去长期军事管制损及发展，台湾当局后来也缺乏全方位规划，更在两岸直航后，“小三通”优势日渐消退，显得尴尬。
自贸岛、医疗岛美梦 最后都成空
这几年来，偶尔有人提起要为金门重新定位，诸如自由贸易区，为台湾与大陆乃至国际贸易做前导示范，或打造医疗岛、宜居岛、低碳岛、军事观光岛等，立意良好，但每次总不了了之，金门依旧迷茫于后战地时代。
10月底博弈“公投” 恐成泄愤性投票？
金门人其实也急于寻找定位。10月28日，金门即将举办“博弈公投”，正反双方正为此争论不休，博弈产业牵涉个人价值观，具高度争议，难以轻易定夺，但有学者担忧此次将成为支持博弈的“泄愤性投票”，表达对台湾当局长期忽视金门发展的焦虑与不满。
电影“继承人生（The Descendants，大陆译后裔）”里的男主角麦特（Matt，George Timothy Clooney饰演），在夏威夷世袭大片土地，但信托期限将尽，面临是否出售土地的挣扎：卖地能进帐大笔财富，但原始的自然风光将被商业用途抹煞殆尽，亲戚皆希望麦特签字卖地，但居民说“你的决定会影响很多在地人”。
要守护夏威夷水土，或售予财团换取金钱？麦特选择前者，面临亲戚责难时，麦特说“我们与这个岛紧紧相系，我们的下一代也会和这块土地紧紧相连”。
金门博弈“公投”与麦特的两难很类似，麦特的决定值得金门居民思考。但现实终究不若电影美好，金门未来并非居民可直接左右，一切有赖当局用心，以金门的人民、风情、文化和特色为本体，拉高格局，安排长期规划和进程，为金门建立自主性，而非受限于两岸“或战或和”的牵绊，在脸色下过日子。
蔡英文曾承诺“小三通2.0版”，对两岸关系或金门当地应有帮助，但须谨记，金门的发展虽离不开“小三通”，“小三通”却绝非金门的全部。若当政者只在纪念活动亮出金门，只因两岸关系才想起金门，以政治利益角度短视擘画，金门的“工具人”悲歌只能继续低回在台湾海峡。
这件事棘手而困难，但总得解决，蔡当局必须勇于承担，用智慧与魄力终结金门几十年来被利用的命运，让金门成为金门，而不再是夹在两岸关系间的一颗棋子。
文章来源：《多维新闻网》（节选，个别字词有“规范性”修改）
作者：吴姿贤
编辑：小兽