上海市新周期全民健身实施计划全部出台，加快建设全民健身活力城市

2021年7月，国务院印发《全民健身计划（2021-2025年）》，提出了“十四五”全民健身新任务和新要求。根据国家体育总局关于认真贯彻落实《全民健身计划（2021-2025年）》的通知，上海积极重视、及早启动和有序推进全民健身实施计划研究和制定工作，到2021年底，市、区两级全民健身实施计划全部按时出台，构建起“1+16”的新周期全民健身实施计划政策体系，描绘了建设全民健身活力城市的高质量发展新蓝图。

《上海市全民健身实施计划（2021-2025年）》制定工作，首次被纳入2021年上海市政府重大行政决策事项目录，履行了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等程序，2021年9月经上海市政府常务会议审议通过，成为“十四五”时期全国最早由省级政府印发的全民健身实施计划。在计划制定过程中，坚持开门编计划，邀请相关专家团队共同参与，广泛调研和听取各方面意见建议，注重与国务院《全民健身计划（2021-2025年）》《上海市体育发展“十四五”规划》等文件及规划保持衔接，既落实国家要求，又体现上海特色，提出营造“处处可健身、天天想健身、人人会健身”的全民健身城市环境。明确到2025年，基本建成与全球著名体育城市和“健康上海”相适应的更高水平全民健身公共服务体系，推动全民健身公共服务均等化、标准化、融合化和数字化，基本实现全民健身治理体系和治理能力现代化。推动体育健身设施举步可就、体育健身组织充满活力、体育赛事活动丰富多元、科学健身指导专业高效、公共体育服务数字转型，实现全民健身与全民健康深度融合，带动体育产业高质量发展，人均体育场地面积达到2.6平方米左右，经常参加体育锻炼的人数比例达到46%以上，市民体质达标率保持全国前列，成为国际知名、全国领先、上海特色的全民健身活力城市。

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2021年12月，上海市政府召开全民健身工作联席会议，深入贯彻《全民健身计划（2021-2025年）》《上海市全民健身实施计划（2021-2025年）》，总结“十三五”全民健身工作，部署“十四五”全民健身工作，明确联席会议成员单位和各区责任分工。同时，上海市政府常务会议审议通过《上海市健身设施建设补短板五年行动计划（2021-2025年）》，作为全民健身实施计划重要配套文件，由市体育局、市发展改革委、市财政局、市规划资源局、市住建委、市绿化市容局联合印发，计划到2025年新建改建健身设施项目不少于8000个，新增体育场地面积不少于600万平方米，明确了都市运动中心、社区市民健身中心、社区足球场、体育公园、大居体育设施等健身设施重点项目的建设标准，确保工作推进落实。上海各区也全部发布了健身设施补短板五年行动计划，明确了健身设施补短板的时间表和路线图。

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上海16个区通过制定新周期全民健身实施计划，细化落实全民健身发展目标和任务，增加全民健身公共服务供给，做优体育民生，彰显地域特色。例如，浦东新区重视加强全民健身场地设施建设，“十四五”时期计划新增体育健身设施总量超过144万平方米，新建改建体育健身设施项目超过2200个，推进“市-区-街镇-村居”四级公共体育设施服务体系建设，完善举步可就的体育设施服务圈。黄浦区提出打造全民健身公共服务标杆城区，建设全覆盖、均等化的全民健身公共服务体系，建成一批空间灵活、类型丰富、富有吸引力的高品质健身设施。静安区提出基本建成与卓越的现代化国际城区相适应的全民健身公共服务体系，加强“四级、三带、多点”体育场地设施总体布局（“四级”为静安体育中心、静安区运动健身中心、静安区体育馆、静安区全民健身中心，“三带”为南京西路后街楼宇健身服务带、苏州河滨河体育生活秀带和中环两翼时尚休闲体育集聚带，“多点”为各类街镇级社区公共体育设施），推进全民健身服务数字化、智慧化。杨浦区优化体育健身设施布局，计划新建改建区级大型体育场馆3个、体育公园3个、都市运动中心3个、市民益智健身苑点200个、市民健身步道10条、市民球场10个，长者运动健康之家12个、市民健身驿站8个，实现社区市民健身中心街道全覆盖。闵行区计划新增公共体育场地面积30万平方米，社区市民健身中心达到22个以上，市民健身步道达到60条，打造“全闵健身e起来”品牌。嘉定区计划推进“1+2+7+N”体育项目建设，市级层面推进上海市民体育公园二、三期工程；区级层面新建1个都市运动中心，升级改造1个区体育场；街镇层面新建改建7个社区市民健身中心；社区（村居)层面实行N个市民益智健身苑点微更新工程。

下一步，上海将以贯彻落实新周期全民健身实施计划为着力点，率先构建更高水平的全民健身公共服务体系，建立运动促进健康新模式，组织开展年度全民健身绩效评估，创新发布全民健身发展指数，推动市民身边的健身设施、健身指导、健身活动、健身组织等扩大供给和提档升级，不断提升市民群众的获得感、幸福感和安全感。

点击“阅读原文”或登陆“上海体育网”查看上海市新周期全民健身实施计划（2021-2025年）

图：各区体育局

编辑：解雯贇、杨叶

审核：王馨雨

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