“牛校”扎堆的北京市海淀区，学校安全这样保障！
北京市海淀区委政法委副书记 王际宝
海淀区作为首都“四个中心”功能建设重要承载区和全国科技创新中心核心区，目前区域内拥有171所幼儿园、111所小学、79所中学、2所职业高中、2所特殊教育学校和400余家民办非学历教育培训机构。中小学、幼儿园在校生33万余人，约占北京市五分之一，是北京基础教育阶段办学规模最大的区。
多年来，全区始终把充分发挥社会治安综合治理体制机制优势、全面提升校园及周边治安防控能力和水平作为平安海淀建设的重要任务来抓，针对校园及周边存在的突出问题，整合各方面力量、强化各项防范措施，切实保护在校师生人身安全，努力营造宜教宜学的安全稳定环境。
突出四个“专”字组织体系
成立专班组织，坚持实体运行。
2012年，海淀区综治委成立校园及周边综合整治工作组，下设办公室，负责组织实施、协调督办、督促检查等工作，期间虽然更换了几任主管区长，但机制一直在有效运转，形成机构健全、制度完备、责任落实、管理有效的实体化运行模式。
02开展专题部署，层层传导压力。
区委、区政府主要领导多次主持会议，专项听取教育系统安全维稳工作，专题研究全区中小学、幼儿园园区安全隐患排查整治工作。综治委相关成员单位认真履职，积极协同联动，明确工作任务，层层传导压力。
03制定专项方案，确保落地执行。
区综治委校园及周边综合整治组切实加强统筹，搞好顶层设计，制定印发《海淀区中小学幼儿园“护校安园”专项工作方案》《海淀区中小学、幼儿园平安校园建设方案》《关于防治中小学生欺凌和暴力的实施意见》等文件，做到了“六个明确”：明确目标、明确任务、明确责任、明确措施、明确要求、明确标准，持续推动工作落地执行。
04细化专项任务，压实各方责任。
区综治办、区教委、区公安分局细化“护校安园”、平安校园创建、校园及周边整治等专项工作目标任务，全面落实校园安全主体责任，建立健全安全管理责任制，层层签订工作责任书，压紧压实领导责任，严肃责任追究，构建起层层抓落实、件件抓落地的护校安园工作体系。
开展校园及周边隐患问题大整治。
强化“隐患就是事故”的思想，开展安全隐患大排查、大清理、大整治专项行动，共检查单位2387家，出动执法人员6589次，整改隐患37处。
02开展校园及周边交通秩序大整治。
切实加强交通安全秩序管理，制定校园周边交通秩序整治方案，开展综合执法执勤，严整“黑车”营运，清理车辆乱停乱放、超速行驶等问题，全面推广中关村三小交通治理典型经验，成立“安全接送家长志愿者队伍”。西三旗街道以“智慧文明交通”为载体，创新1+3+N模式，成立枫丹实验小学“少年交通岗”小小交警队，破解了校园门前交通不畅的难题，创造了校园周边“事故少、秩序好、道路畅通、群众满意”的交通环境。
03开展校园及周边环境秩序大整治。
区综治办统筹29个街镇综治部门，坚持问题导向，着力开展非法、违章经营的小超市、小网吧、小发廊、电子游戏室、歌舞厅等娱乐场所和成人用品商店的整治，着力开展非法饮食摊点、各类非法经营无牌无证摊点整治，聚力取缔无证、无照、无资质的幼儿看护点，全面净化校园及周边社会环境。
04开展校园周边治安秩序大整治。
全面推进校园及周边雪亮工程建设，不断提升物防技防能力和水平，配备“一键式报警”设施，配强专业保安力量，强化重点时段、路段巡逻守护。海淀公安民警充分发扬“宝来精神”，勇于担当、乐于奉献，在上学、放学期间，疏导车辆、维护秩序、护送学生，从未间断。在全区设立30个“时代楷模高宝来示范岗”，时刻守卫校园及周边安全。
建立摸排机制。
按照“重视源头、精准摸排”的原则，织起摸排网格，重点加强校园及周边消防安全、食品安全、交通安全、治安安全和重点部位隐患的摸排，实现了安全隐患摸排工作常态化、规范化、制度化，提高了校园安全风险防控能力。
02建立会商机制。
强化工作衔接，加强信息沟通，坚持在摸排工作上会商、在研究问题上会商、在综合整治上会商、在落实落地上会商，逐步构建联查、联动、联治、联防的校园周边治安防控工作格局。
03建立协同机制。
按照党政同责、齐抓共管、综合施策、聚集合力要求，以平安校园建设为抓手，协同推进、协同融合、协同落实校园及周边治安防控工作，在海淀区花园村二小成立首家“校园突发事件协调委员会”，全面夯实校园周边治安防控基础，提升校园安全整体水平。
04建立评价机制。
制定安全工作考核办法，明确平安校园建设标准，将校园安全工作纳入综治考评体系，加强对各项安全防控工作落实情况的监督检查，注重总结推广平安校园建设的先进经验和创新做法，严格落实责任追究问责制度，不断完善常态化考核评价工作机制。
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