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【扫黑除恶】打击黑恶势力有这三大难题,看这些地方如何一一破解!

朝鲲 长安评论 2020-08-26


扫黑除恶专项斗争开展以来,在对黑恶势力的侦查打击工作中出现了发现难、取证难、查处难三大难题。各地公安机关积极转变思路、创新打法,引入大数据、智能化手段助力线索排查,以专业手段应对新型犯罪,以超常规举措推进大要案攻坚,有效推动了扫黑除恶专项斗争打击工作向打得准、打得精、打得狠发展。


破解“发现难”:智慧侦查+扫黑除恶,实现线索“人工摸排”向“数据摸排”转变


【做法一】

广东警方刑侦合一,依托刑事情报中心、刑事技术中心、反诈中心、专项打击办“四合一”平台和公安部扫黑除恶平台,开展拉网式摸排和研判比对,据此打掉一批涉黑涉恶团伙。


案例:今年3月,广东省公安厅扫黑办根据群众举报,掌握了梅州市以古某庆为首的农村黑社会性质组织犯罪的情况,通过数据比对和情报研判,成功拓展出该团伙的组织架构图和一批受害事主,为最终打掉这个黑社会团伙奠定了坚实的证据基础。


【做法二】

今年扫黑除恶专项斗争开始后,福建省厦门市扫黑办专门在厦门市政法信息共享平台的基础上研发出“扫黑除恶”模块。


图为厦门市政法委、市扫黑办用“扫黑除恶”模块研判线索

        (图片来源:人民网)


厦门市政法信息共享平台于去年11月开始建设,充分利用全市已有的信息化建设成果,特别是城市公共安全平台的数据共享服务,实现平台联通,数据融通,拓宽涉黑涉恶犯罪线索的发现渠道。“扫黑除恶”模块将收集到的数据资源转变为精准的线索,改变了以往各类涉黑涉恶事件线索沉淀在110警情、群众信访、市长热线等不同渠道的情况,建立起统一共享的扫黑除恶“基础数据库”,更好服务于扫黑除恶专项斗争实战。


案例:今年7月,厦门市扫黑办通过政法信息共享平台“扫黑除恶”模块大数据分析,获得一条重要数据线索:张某具有房屋套路贷共性行为特征,且反复多次。扫黑办将这条信息与其曾被群众举报涉嫌暴力讨债的线索比对,认为张某的行为与涉黑涉恶典型犯罪套路贷案件高度相似。


据此,厦门市扫黑办与厦门市公安局迅速联动,思明公安分局对线索展开深入调查。通过对张某以及关联人员的深入挖掘,警方掌握到一个人数众多的套路贷犯罪团伙。9月11日,警方组织统一收网行动,一举抓获两个团伙47名套路贷犯罪嫌疑人。


【做法三】

广东警方依托“大数据”手段精准锁定涉黑涉恶逃犯。


成效:目标到案率超过70%。


破解“取证难”:以法治为指引,升级专业手段应对新型犯罪形态


随着时代的发展,很多涉黑涉恶组织不再动不动就打打杀杀,或者明目张胆地巧取豪夺,而是越来越呈现出披着合法外衣从事犯罪活动的新趋势。这意味着他们的犯罪手法更加隐蔽,进一步增加了打击部门调查取证的难度。


【做法一】对于“套路贷”“校园贷”等新型黑恶势力犯罪,湖北、广东等省组织编印证据收集指引、办案质量统一标准,指导基层公安机关进行财产调查和侦察经营,完善外围证据。


案例:今年4月,广东惠州警方成功打掉了以周某航为首的涉黑组织。这个组织就非常善于利用阴阳合同这一隐蔽手段在线上线下从事非法放贷犯罪。


   周某航等人线上线下非法放贷

(图片来源:南方都市报)


在侦办过程中,警方围绕涉黑组织层级分工、合同签订、资金流转、财产调查等方面,把涉黑组织成员与受害者签订阴阳合同、后期软硬暴力讨债及涉案资金链条的审查充分串联,形成完善的证据链条,为后期的依法公诉和审判打好了坚实的基础。


【做法二】

针对一些涉黑恶犯罪组织使用“软暴力”等犯罪手段掩盖犯罪事实,以及组织化程度高、“洗白”转型等情况,广东省公安机关组织在反黑战线工作时间长、经验丰富的专业队伍,扎实取证,适时出击,一网打尽。


案例:深圳警方在一起争抢赌场利益引发的命案中,发现了案件背后可能隐藏着一个涉黑恶犯罪组织。经过持续对线索的研判,一个以陈某森为首的犯罪团伙逐渐浮出水面。该团伙作案手段相当隐蔽,他们设立投资公司、开茶庄,以此为幌子,实际上经营赌场、放高利贷。同时,该团伙在催讨债务时使用呼死你、淫秽P图羞辱、上门恐吓等软暴力手法,也为侦办增加了难度。警方经过长期侦查,在充分掌握其犯罪证据的情况下,在8个省13个市同步收网,一举抓获犯罪嫌疑人170余名。


破解“查处难”:以超常规举措高位推动、全力攻坚


【做法一】

对重大复杂涉黑案件,由上级公安机关提级管辖、直接牵头侦办。


案例:今年9月27日,山西省部署在全省范围内开展扫黑除恶新一轮“雷霆行动”,向全省公安机关下达了“集中收网令”。新一轮“雷霆行动”,主要是对中央扫黑除恶专项斗争督导组赴晋督导期间形成的涉黑涉恶案件线索,特别是集中核查中发现的黑恶犯罪案件,进行集中收网和依法打击。



小编注意到,此次“雷霆行动”中,对线索核查中发现的黑恶势力,全部实行了提级管辖的超常措施,迅速组成强有力的专案组进行专案专办,取得阶段成果。共打掉各类黑恶势力犯罪团伙55个,其中,黑社会性质组织8个;破获各类刑事案件151起,抓获犯罪嫌疑人164人。


【做法二】

对当地侦办阻力较大的案件,由上级采取异地用警方式予以侦办。


案例:在广东省汕头市,一个涉黑恶走私犯罪团伙称霸当地多年。其头目谢谋忠披着人大代表、政协委员的外衣,长期把持基层政权,作恶多端,残害群众,称霸一方,群众敢怒不敢言。


谢某忠团伙覆灭

(图片来源:搜狐新闻)


由于该组织在当地关系网复杂,前期侦查工作推进缓慢,侦办难度很大。为此,广东省公安厅统筹指挥,采取异地用警模式,在2天内抽调佛山、汕头、珠海、揭阳等地警力,一举打掉以谢某忠为首的“以黑护私、以私养黑”特大黑社会性质组织,查处涉案村干部5名,查冻涉案资产1.3亿元人民币。 


在河南,李某富黑恶势力团伙盘踞在鹤壁市山城区小庄村长达23年,编织了错综复杂的人际关系网。


李某富黑恶势力被抓捕

(图片来源:腾讯新闻)


为彻底铲除这一黑恶势力,2018年3月2日,河南省公安厅指定济源市公安局管辖李某富团伙案件,济源市公安局成立专案组,专案组釆取全封闭办案,每名民警均签订保密协议。在省公安厅直接领导下,专案组到小庄村周边展开秘密侦查,圈定了李某富团伙重要涉案犯罪嫌疑人18名。2018年4月12日,按照省公安厅的统一部署,专案组开展集中收网行动。济源市公安局抽调21名民警,分成18个行动小组开展抓捕,一举抓获了以李某富为首的18名重要犯罪嫌疑人。



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