江苏连云港：四级平台六张网让雪亮工程真正落地
连云港市“四级六网”
推动智慧政法建设
江苏省连云港市委常委、政法委书记 王立斌
2017年以来，江苏省连云港市积极开展政法综治公共安全视频“四级六网”雪亮工程建设，逐步实现了公共安全监控联通共享、综治法治业务高效集成、维稳指挥调度便捷高效、会议决策部署实时贯通、矛盾信访案件及时化解等五个目标。
我们依托市县乡村四级架构，重点建设综治信息、治安监控、指挥调度、视频会议、视频接访、视频调解六张网络，推动政法综治工作信息采集渠道多样化、加工处理流程化、整合共享最大化、系统操作便捷化、实战应用智能化、平台设施一体化，实现从多头、分散、低水平重复建设向集中集约、可持续发展转变，从以专业部门为主采集信息向社会整体联动转变，从注重信息数据数量向注重质量效益转变，从粗放型管理应用模式向精细化管理、科学化应用转变。
一是建立标准体系。对新增监控统一技术标准、接入模式，规范视频信息采集目录、种类、内容、范围和方式方法，明确采集重点为矛盾纠纷、特殊人群、网格管理、视频图像、敏感舆情等网格化管理实战价值较高的信息。
二是建好六张网络。升级综治信息网，新增法治、督查应用模块，强化平安江苏APP实战应用，实现工作信息全部网上运行。完善治安监控网，新建一批村（社区）视频监控，将行业部门及社会面监控资源相应接入同级视联平台。优化指挥调度网，运用三维平台、大屏指挥、视频会议、实时对讲、图像监控、GIS地图、手持终端等多种方式，打造综治维稳扁平化指挥调度体系。贯通视频会议网，建成市县乡村四级综治视频会议系统，利用网络通话方式实现乡村两级平台互联互通。整合视频接访网，将各级信访部门视频接访系统整合接入同级平台，实现共享。开通视频调解网，便于各级矛盾调处中心和重点行业领域更加高效地开展矛盾调解工作。
三是建强四级平台。以建设资源高度集成、数据深度应用的市级视联中心（网格化管理中心）为突破，建强市级平台；发挥县级视联中心（网格化管理中心）在“四级六网”中的枢纽作用，做大县级平台；按照实用原则，分类做优乡级平台；遵循“大数据、小应用”的思路，依托乡镇（街道）网格化管理中心（综治中心）平台系统资源，做实村级平台。
四是完善运行机制。按照全要素网格的建设要求，建立质量监管机制，切实抓好对各类基础信息的动态监测，确保入库数据质效；建立授权管理机制，防止发生数据泄漏问题；建立信息安全机制，实现各类网上行为的监测监控、审计记录和自动预警，切实保障系统和数据安全。
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